□本報(bào)記者 陳輝 河南日?qǐng)?bào)社全媒體記者 馬娟
河南是人口大省,也是勞務(wù)輸出大省,外出工作和生活的有3000多萬人。“人戶分離”的他們,跨省辦事需求持續(xù)上升。
我省2021年印發(fā)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”實(shí)施方案,梳理通辦事項(xiàng)清單,推進(jìn)地區(qū)間“跨省通辦”合作,為群眾打造優(yōu)質(zhì)便捷高效的“跨省通辦”服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)目前進(jìn)展如何?各地探索了哪些經(jīng)驗(yàn)?記者日前進(jìn)行了走訪。
“您在這兒提交申請(qǐng)材料就可以,不用專門跑去外省。”10月31日,在許昌市市民之家“跨省通辦”綜合受理窗口,工作人員正在解答辦事群眾的咨詢。
記者了解到,許昌市以外出人員旅居養(yǎng)老、婚姻登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療社保、子女入學(xué)等領(lǐng)域的服務(wù)需求為重點(diǎn),與廣東、江蘇、湖南、山東等省市溝通“跨省通辦”合作相關(guān)事宜并簽訂了合作框架協(xié)議,在建立授權(quán)信任機(jī)制的基礎(chǔ)上,打造“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、相互授權(quán)、異地收件、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)新方式。
“這是要寄往安徽省蚌埠市的一份營業(yè)執(zhí)照,群眾前幾天申請(qǐng)辦理了企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)。剛辦完,趕緊給他寄過去。”在商丘市虞城縣政務(wù)服務(wù)中心,工作人員李景華正準(zhǔn)備為一家商貿(mào)公司郵寄企業(yè)登記材料。
李景華介紹,虞城縣與山東省、安徽省、江蘇省、湖南省等10余個(gè)省市縣簽署了合作協(xié)議,一共梳理了167項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng),并在商丘市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、虞城縣人民政府官網(wǎng)、虞城縣營商環(huán)境網(wǎng)站、虞城縣政務(wù)服務(wù)中心多個(gè)渠道公示了事項(xiàng)清單。
過去,由于權(quán)限歸屬、材料要求不同、信息不對(duì)稱等因素,群眾、企業(yè)異地辦事存在多頭跑路、往返周折的問題,辦事成本比較高。近幾年,聚焦企業(yè)和群眾高頻政務(wù)服務(wù)辦事需求,河南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“豫事辦”開設(shè)了“跨省通辦”服務(wù)專區(qū),縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心均開設(shè)了“跨省通辦”窗口,從婚姻登記到生育登記,從門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算到基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),從個(gè)體工商戶設(shè)立登記到營業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)……越來越多的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦”。
省行政審批政務(wù)信息管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前我省“跨省通辦”的朋友圈越來越大,已與廣東、上海、浙江、江蘇、安徽等25個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的108個(gè)省轄市、縣(市、區(qū))開展了跨省通辦協(xié)作,累計(jì)實(shí)現(xiàn)了952項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,還參與或組織了黃河流域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“晉陜?cè)?rdquo;黃河金三角等8個(gè)區(qū)域性的“跨省通辦”聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性多地聯(lián)辦,有效提升了政務(wù)服務(wù)的廣度和深度。
名詞解釋
“跨省通辦”是指為方便企業(yè)和群眾異地辦事,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),著力打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn),通過“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等方式,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省異地辦理。
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