以招商促發(fā)展，以開放助振興，開放之火的熱力與能量在天中大地盡情釋放。日前，在全省對外開放工作電視電話會(huì)議上，駐馬店市被省委、省政府表彰為2015年全省對外開放工作先進(jìn)省轄市。我市對外開放工作經(jīng)驗(yàn)做法印發(fā)全省。

加之此前被評(píng)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)市、全省2015年度平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市，我市一年內(nèi)成功摘取三項(xiàng)受省委、省政府表彰的全省性榮譽(yù)，這在全省并不多見。這意味著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在一個(gè)新的起點(diǎn)，并成功邁進(jìn)全省先進(jìn)行列。全市人民備受鼓舞，市委書記余學(xué)友，市委副書記、市長陳星對此給予充分肯定。

“含金量很高。”昨日，采訪中，談起今年我市成功摘取全省對外開放先進(jìn)省轄市這一榮譽(yù)時(shí)，市商務(wù)部門負(fù)責(zé)同志說，與往年不同的是，今年全省對外開放工作表彰的榮譽(yù)中除先進(jìn)市外，沒有其他榮譽(yù)。此次受到表彰的全省對外開放工作先進(jìn)省轄市僅有7個(gè)，我市是其中之一。

外向型經(jīng)濟(jì)是衡量一個(gè)城市開放度、活躍度的重要指標(biāo)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我市視擴(kuò)大對外開放為自己的“生命線”。特別是近年來，我市依托資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，強(qiáng)力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用外資工作成效明顯，一年一個(gè)新臺(tái)階，全市經(jīng)濟(jì)外向度有了較大提高。2015年，全年引進(jìn)省外資金222.4億元，增長9%，增幅居全省第二位；實(shí)際利用境外資金3.68億美元，增長8.8%，高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)。開放招商工作取得積極成效，成為支撐我市經(jīng)濟(jì)較快增長的最大亮點(diǎn)。

今年上半年，我市對外開放工作繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。上半年，全市實(shí)際到位市外資金累計(jì)完成291億元，占目標(biāo)任務(wù)的52.9%；全市實(shí)際到位省外資金累計(jì)完成125.4億元，同比增長9.2%，增幅居全省第二位；全市實(shí)際利用境外資金同比增長21.4%。全市進(jìn)出口同比增長9.1%，增幅居全省第三位。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成380.79億元，同比增長12.1%，增幅居全省第一位。

榮譽(yù)來自實(shí)力，實(shí)力成就榮譽(yù)。我市對外開放能夠取得如此驕人成績，絕非偶然。

用好資源，才是資源。我市作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品是當(dāng)之無愧的“王牌資源”。我市堅(jiān)持把招大引強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)作為培育產(chǎn)業(yè)集群的重要突破口，持續(xù)辦好中國農(nóng)加工洽談會(huì)這一國字號(hào)招商合作平臺(tái)，積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)，吸引上下游縱向鏈接、橫向關(guān)聯(lián)的配套企業(yè)，打造千億級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)揮優(yōu)勢，才成優(yōu)勢。我市主動(dòng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模由小到大、層次由低到高的重要轉(zhuǎn)變。目前，我市已成為全國最大的半掛車生產(chǎn)基地、我省最大的電動(dòng)車生產(chǎn)基地。

著眼未來，才有未來。我市堅(jiān)持把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前招商引資的著力點(diǎn)和今后實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的突破口。目前，全市已初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、新能源汽車等主營業(yè)務(wù)收入達(dá)100億元的新興產(chǎn)業(yè)集群，建成了電子玻璃、電子信息、新能源電動(dòng)汽車、新能源電動(dòng)摩托車等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，其中的專用汽車產(chǎn)業(yè)鏈、化工產(chǎn)業(yè)鏈、電動(dòng)摩托車產(chǎn)業(yè)鏈已進(jìn)入全省100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。

只有創(chuàng)新，才會(huì)發(fā)展。對外開放貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。我市堅(jiān)持“二分之一”工作法，市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥領(lǐng)銜，采取以商招商、駐地招商、委托招商、上門招商等方式，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)對接、定點(diǎn)定向、提高實(shí)效。2015年，先后舉辦各類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)招商活動(dòng)15次，簽約億元以上項(xiàng)目248個(gè)，合同總投資1628.5億元，有力推進(jìn)了全市的開放招商工作。建立和完善重大項(xiàng)目督導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行重大項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制、早餐會(huì)和模擬審批制。進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域，進(jìn)行全方位、全領(lǐng)域大膽的嘗試，積極構(gòu)建全員參與、齊抓共管的開放格局。2015年，分四批集中開工153個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資740億元，年度完成投資214億元。

環(huán)境好，才有競爭力。我市堅(jiān)持全面改善軟硬環(huán)境，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑新的平臺(tái)。在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)載體平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，順利實(shí)現(xiàn)了駐馬店公共保稅中心“兩倉”封關(guān)運(yùn)營，標(biāo)志著我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了一個(gè)新的階段。此外，我市還全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項(xiàng)，營造統(tǒng)一、公開、廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，營造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境。積極推進(jìn)投資環(huán)境建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“零投訴”考核制度。

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