如何剎住愈演愈烈的惡意搶注風(fēng) 專家建議對惡意搶注行為適用“懲罰性賠償”
□ 本報記者 趙麗
2月14日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布通告，依法打擊惡意搶注“冰墩墩”“谷愛凌”等商標(biāo)注冊。該局依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護條例》商標(biāo)法第十條第一款第（八）項等規(guī)定，對第41128524號“冰墩墩”、第62453532號“谷愛凌”等429件商標(biāo)注冊申請予以駁回；依據(jù)商標(biāo)法第四十四條第一款規(guī)定，對已注冊的第41126916號“冰墩墩”、第38770198號“谷愛凌”等43件商標(biāo)依職權(quán)主動宣告無效。
長期從事相關(guān)實務(wù)操作的北京京都律師事務(wù)所律師常莎說，由于違反商標(biāo)法相關(guān)法律規(guī)定，實踐中此類商標(biāo)通過注冊申請的概率很小，即使商標(biāo)注冊申請人使用不正當(dāng)手段使此類商標(biāo)通過注冊申請，商標(biāo)局也可以以該商標(biāo)“有損國家社會公共利益”為由，依職權(quán)主動撤銷或?qū)υ撟陨虡?biāo)宣告無效。
針對奧運健兒姓名被申請注冊商標(biāo)事宜，中國奧委會曾發(fā)布鄭重提示，不得以奧運健兒姓名惡意搶注商標(biāo)，有上述行為的應(yīng)及時撤回和停止實施商標(biāo)注冊申請。2021年8月19日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布通告，對“楊倩”“陳夢”等搶注商標(biāo)，依據(jù)商標(biāo)法相關(guān)規(guī)定予以快速駁回，并曝光了申請人和代理機構(gòu)名單，在全社會營造嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意搶注的高壓態(tài)勢。
從國家知識產(chǎn)權(quán)局駁回的相關(guān)名單中可以發(fā)現(xiàn)，搶注知名奧運健兒姓名關(guān)聯(lián)商標(biāo)的個人和企業(yè)，來自全國多地。代理公司中，不乏一些知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。每逢輿論關(guān)注的重大事件發(fā)生后，總有一些商家惡意搶注商標(biāo)。去年，還曾有人蹭熱點搶注“鐘南山”和“火神山”“雷神山”等商標(biāo)。
什么是惡意搶注？
“對于社會公眾所熟知的人物姓名，其姓名與自身商業(yè)價值緊密關(guān)聯(lián)。如商標(biāo)注冊人未取得本人授權(quán)而進行搶注，并且有脅迫該姓名權(quán)權(quán)利人進行合作，或索要高額商標(biāo)轉(zhuǎn)讓費、許可使用費等行為的，則屬于惡意搶注行為。”常莎說，搶注行為的核心判定要件為“不以使用為目的”與“惡意”。無正當(dāng)理由大量囤積商標(biāo)、大批量申請注冊商標(biāo)等行為均涉及商標(biāo)搶注的要件。
根據(jù)我國最新修訂的商標(biāo)法第四條規(guī)定，不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回。
近些年來，惡意搶注國內(nèi)外知名商標(biāo)、商號、名人姓名的行為屢見不鮮，當(dāng)事人搶注成功后，將商標(biāo)閑置，待價而沽，甚至同一主體囤積數(shù)量多達幾百件甚至幾千件商標(biāo)。惡意搶注囤積商標(biāo)成了某些企業(yè)、個人的生財之道。
對于惡意搶注商標(biāo)屢禁不止的原因，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員李順德認為，主要是搶注商標(biāo)后可以獲得豐厚的利潤，不少商家受利益驅(qū)使參與其中。
“商標(biāo)搶注及非正常注冊行為的原因，主要還是違法成本低，部分申請人及代理機構(gòu)守法意識、道德意識弱。”常莎說，過低的商標(biāo)注冊成本也會導(dǎo)致商標(biāo)注冊門檻降低，目前商標(biāo)申請的費用基本為300元（電子提交僅270元）。各地出臺政策扶持、獎勵商標(biāo)注冊本來是好事，但在客觀上也為專門從事商標(biāo)搶注、囤積等職業(yè)人群降低了成本。
中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧認為，由于商標(biāo)法中對于惡意搶注行為所適用的是“損失性賠償”，這就導(dǎo)致被侵害人的損失因難以評估而維權(quán)困難，建議對惡意搶注行為適用“懲罰性賠償”，這樣才能從根本上真正剎住愈演愈烈的惡意搶注風(fēng)。
那么，如果公眾人物姓名被惡意搶注了，該怎么維權(quán)？
對此，北京市西城區(qū)人民法院民四庭法官黃秋平告訴記者，在公眾人物姓名遭惡意搶注的情況下，公眾人物成為在先權(quán)利人，其或者其利害關(guān)系人可以請求商標(biāo)評審委員會宣告該注冊商標(biāo)無效。雖然行政救濟途徑需要經(jīng)過商標(biāo)無效審查、商標(biāo)評審委員會復(fù)審、商標(biāo)行政訴訟一審、二審，周期較長，但這是最有效的救濟手段。司法救濟是直接針對惡意注冊商標(biāo)的使用行為提起不正當(dāng)競爭之訴，要求賠償損失。這種維權(quán)方式可以對惡意使用行為形成震懾，及時維護在先權(quán)利人的權(quán)利，但如果惡意注冊的商標(biāo)尚未使用，就不能只對注冊行為提起民事訴訟，有必要通過行政程序進一步對惡意注冊的商標(biāo)申請無效。
在2月14日召開的專場新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識產(chǎn)權(quán)保護司負責(zé)人表示，將以“零容忍”的態(tài)度打擊規(guī)制侵犯奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)行為。
對此，受訪專家一致認為，目前國家知識產(chǎn)權(quán)局打擊商標(biāo)惡意注冊行為已經(jīng)很嚴(yán)格，對一些大家非常關(guān)注的社會熱點問題，比如奧運健兒姓名、冬奧會吉祥物的商標(biāo)也是嚴(yán)格保護的。同時，對于惡意注冊屢禁不止或者情節(jié)比較嚴(yán)重的申請人以及代理機構(gòu)，也有市場監(jiān)督管理部門進行處罰的例子。
記者注意到，國家知識產(chǎn)權(quán)局近日印發(fā)的《國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》明確，惡意商標(biāo)注冊申請將被列為失信行為。
關(guān)于如何根治非正常商標(biāo)申請及惡意搶注，李俊慧認為，需要多方發(fā)力：
其一，在立法上，進一步明確非正常商標(biāo)申請及惡意搶注行為的特征及罰則；
其二，社會應(yīng)形成良好的商標(biāo)注冊申請風(fēng)尚，讓誠實信用原則在商標(biāo)申請、審查和核準(zhǔn)中逐步形成剛性約束力，引導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)或個人自覺抵制非正常或非善意商標(biāo)注冊行為；
其三，商標(biāo)代理機構(gòu)、審查機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮作用，在申請?zhí)峤弧⒆詫彶榈拳h(huán)節(jié)，加大對非正常或非善意商標(biāo)申請行為的識別和攔截力度，讓商標(biāo)注冊和使用事項正本清源，發(fā)揮注冊商標(biāo)應(yīng)有的“保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展”的價值和作用。
“一方面，商標(biāo)的注冊和使用都要遵守誠實信用的原則，禁止不正當(dāng)注冊和使用商標(biāo)及違反誠實信用進行牟利的行為。注冊時，要嚴(yán)格遵守商標(biāo)法的規(guī)定，了解清楚絕對不允許注冊的、擁有他人在先權(quán)利的、與他人近似相似的商標(biāo)。只有在合法的前提下注冊商標(biāo)，才能夠得到法律的有效保護。”中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院文化法制研究中心主任鄭寧說，另一方面，體育明星和名人也要增強品牌意識，注重自己品牌的運營。在專業(yè)團隊的協(xié)助下，盡早地開展商標(biāo)布局，提前注冊商標(biāo)。在相關(guān)類別上注冊商標(biāo)，防患于未然，避免商標(biāo)被搶注的現(xiàn)象。
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