國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物川金絲猴、國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物小熊貓等瀕危野生動(dòng)物,被低價(jià)收購轉(zhuǎn)賣給具有繁育資質(zhì)的動(dòng)物園,被后者“洗白”并以高價(jià)出售;非法制造的“電子獵夾”通過寄遞渠道拆裝售賣,成為野生動(dòng)物的“致命陷阱”……
2020年以來,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展為期3年的依法嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)物犯罪專項(xiàng)行動(dòng),掛牌督辦的150起大要案件全部告破。
川金絲猴、小熊貓被非法捕獵、“洗白”銷售
2020年12月3日晚,李某華在四川雅安天全縣被警方抓獲。
“被捕時(shí),李某華的手都在抖,緊緊攥著和兒子聯(lián)絡(luò)用的對講機(jī)。”天全縣公安局辦案民警馮志遠(yuǎn)回憶,正在數(shù)公里外等待指令的李某華之子李某秋亦被抓獲,民警在他的車中發(fā)現(xiàn)三只活體小熊貓。
李某華2006年因販賣獼猴、2017年因販賣小熊貓先后兩次被判刑。2019年出獄后,他重操舊業(yè),以每只數(shù)千元不等的價(jià)格收購小熊貓,再以每只數(shù)萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)手給一些動(dòng)物園。這些具有野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用資質(zhì)的動(dòng)物園聲稱“這些野生動(dòng)物系自己動(dòng)物園繁育”,進(jìn)而辦理合法手續(xù)轉(zhuǎn)售。
再如珍貴的川金絲猴,盜獵者按每只1萬余元價(jià)格出售給李某華。李某華轉(zhuǎn)手賣給一些動(dòng)物園時(shí),價(jià)格已是每只數(shù)萬元,當(dāng)川金絲猴再次被轉(zhuǎn)賣時(shí),價(jià)格漲到每只數(shù)十萬元。
警方在李某華的養(yǎng)殖場內(nèi)查獲的涉案川金絲猴。公安部供圖
在這起公安部掛牌督辦的“12·3”特大危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案中,警方抓獲犯罪嫌疑人15人,查獲川金絲猴18只、小熊貓17只。
2022年6月,雅安市中級人民法院作出一審判決,李某華被判處有期徒刑十四年;其余被告人分別被判處十三年至三年不等有期徒刑。李某華等提起上訴,2023年2月,四川省高級人民法院駁回上訴,維持原判。
“電子獵夾”嚴(yán)重危害野生動(dòng)物
福建寧德“10·11”系列非法狩獵案,也是依法嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中,公安部督辦的重大案件。
2022年9月,福建寧德柘榮縣公安局民警下鄉(xiāng)走訪,發(fā)現(xiàn)有人收購、出售野生動(dòng)物,隨即對此線索展開偵查。10月11日清晨,葉某夫婦在家中被抓獲。
柘榮縣公安局辦案民警林澤楠介紹,警方在葉某家的冰柜里發(fā)現(xiàn)部分野生動(dòng)物凍體,大廳堆放著上千套“電子獵夾”。
“電子獵夾”由底座、帶有彈簧的不銹鋼繩套、報(bào)警器等部件構(gòu)成,使用時(shí)一端固定在樹木上,另一端放在動(dòng)物經(jīng)常出沒的地方,有動(dòng)物經(jīng)過時(shí)會(huì)觸動(dòng)機(jī)關(guān)將動(dòng)物套住,并向捕獵人發(fā)送定位等信息。
福建警方在犯罪嫌疑人辨認(rèn)現(xiàn)場時(shí)找到的“電子獵夾”。公安部供圖
辦案民警循線偵查,查明其上游供貨人是外省某地的梁某。2023年1月15日,專案組將犯罪嫌疑人梁某抓獲歸案。據(jù)民警介紹,大學(xué)畢業(yè)后曾在科技公司就職的梁某租賃廠房研發(fā)“電子獵夾”,還開發(fā)出配套應(yīng)用軟件。
福建公安機(jī)關(guān)從“電子獵夾”入手,摧毀了一條省外非法制造、銷售捕獵工具及危害野生動(dòng)物的違法犯罪鏈條,抓獲各類違法犯罪嫌疑人員151人。
切實(shí)扎牢野生動(dòng)物保護(hù)的制度籠子
“梁某等人利用新技術(shù)手段制作、銷售這些‘電子獵夾’給非法狩獵提供便利條件,給野生動(dòng)物造成嚴(yán)重危害。”西南政法大學(xué)生態(tài)法學(xué)院教授張志遼建議,要及時(shí)修改完善相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步扎牢扎緊野生動(dòng)物保護(hù)的制度籠子。
個(gè)別動(dòng)物園借合法資質(zhì)為野生動(dòng)物非法交易提供掩護(hù),制度之網(wǎng)應(yīng)如何織密?張志遼認(rèn)為,針對此類風(fēng)險(xiǎn)要綜合施治,如完善入園動(dòng)物臺賬制度、申報(bào)制度、定期巡檢制度,公示園內(nèi)動(dòng)物來源渠道等。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)行刑銜接;緊盯國家公園等自然保護(hù)地,開展聯(lián)合執(zhí)法整治;加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)合作,聯(lián)合打擊省際交界地區(qū)非法野生動(dòng)物交易違法犯罪活動(dòng)。
各地也制定出臺一批制度規(guī)范,為保護(hù)野生動(dòng)物作出積極探索。福建省公安廳森警總隊(duì)總隊(duì)長許仁貴表示,福建公安機(jī)關(guān)以深化“林長+警長”工作機(jī)制為牽引,與林業(yè)等部門密切配合,保持涉野生動(dòng)物違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
天全縣公安局局長羅洪康介紹,“近年成立的大熊貓國家公園天全縣警察大隊(duì),不僅辦理片區(qū)內(nèi)治安、刑事案件,還負(fù)責(zé)林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門可委托執(zhí)法的事項(xiàng),一體調(diào)配、合力推進(jìn),保障涉野生動(dòng)物違法犯罪案件早發(fā)現(xiàn)、快查辦、重懲處。”
依法保護(hù)野生動(dòng)物,對維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡具有重要意義。非法捕獵、交易野生動(dòng)物是嚴(yán)重違法犯罪行為,公安機(jī)關(guān)加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決斬?cái)嗌嬉吧鷦?dòng)物違法犯罪鏈條;有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)扎緊制度籠子,才能共同確保野生動(dòng)物得到全面保護(hù)。
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