天津某酒店平日與假日房價對比
景德鎮(zhèn)某酒店平日與假日房價對比
五一假期臨近，很多人都在制訂出行計劃。酒店住宿是出游不可或缺的一部分，很多網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，五一期間，熱門旅游城市的酒店價格，呈幾倍甚至近十倍增長。
眾多網(wǎng)友直呼，被“酒店刺客”勸退。部分網(wǎng)友表示，酒店適度漲價可以理解，但如果漲幅動輒幾倍甚至近十倍，似乎不甚合理。還有網(wǎng)友表示，除了價格，質(zhì)量也很重要，只要酒店明碼標(biāo)價，且能提供符合價格的服務(wù)，那么價格高點也可以接受。
那么，關(guān)于節(jié)假日酒店住宿大幅度漲價問題，法律怎么看？辦理入住時遭遇酒店臨時漲價，該怎么辦？遭遇“不可退訂、不可取消”或“強制退訂”等情況，該怎樣維權(quán)？一起來看看法律人士帶來的專業(yè)解讀。
關(guān)于節(jié)假日酒店住宿大幅度漲價問題，法律怎么看？
從法律層面來講，我國價格法規(guī)定的價格有3種，分別為市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價。根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三條規(guī)定，國家實行并逐步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制。價格的制定應(yīng)當(dāng)符合價值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。市場調(diào)節(jié)價，是指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。
一般來說，酒店在節(jié)假日期間訂單激增，供不應(yīng)求的情況致使酒店漲價變得順理成章。另外，員工工資成本與酒店的采購成本在節(jié)假日也會有所上升。因此，目前酒店客房不在政府指導(dǎo)或政府定價范圍內(nèi)，價格主要實行市場調(diào)節(jié)，價格上漲一般只要明碼標(biāo)價，就不算違法。
節(jié)假日酒店住宿漲價，是否可以“上不封頂”？
為保持節(jié)假日期間住宿價格的基本穩(wěn)定，保護(hù)消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，很多地方對酒店實行政府指導(dǎo)價，也就是說酒店的定價不是隨意想怎么定都可以，要受到市場監(jiān)管。尤其是節(jié)假日等特殊時期，不同地方政府會出臺相應(yīng)的政策進(jìn)行臨時的價格干預(yù)。如果酒店違反，則可能面臨罰款甚至停業(yè)整頓等行政處分。
2010年，國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場價格的意見》提出，旅游熱點區(qū)域和大型活動場所周邊地區(qū)，可根據(jù)價格法的規(guī)定，對酒店客房價格實施最高限價等臨時價格干預(yù)措施，保證酒店客房價格的基本穩(wěn)定。具體限價標(biāo)準(zhǔn)，國家并沒有統(tǒng)一的區(qū)間，由各地自行把握。
對于違反限價標(biāo)準(zhǔn)的酒店，根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條的規(guī)定，經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
辦理入住時遭遇酒店臨時漲價，該怎么辦？
《中華人民共和國民法典》第五百零九條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。假如酒店已和顧客訂立合同約定了房價，并且顧客已經(jīng)支付了全部的住宿費用，酒店和顧客的合同不僅成立，而且顧客已經(jīng)履行完畢。而酒店事后隨意變卦，要求補足差價的行為屬于合同違約的行為，顧客可以要求酒店按照約定繼續(xù)履行，如果酒店堅持拒絕履行，顧客可以起訴至人民法院，要求酒店退還已支付的全部住宿費用，并且還可以要求酒店賠償自己額外住宿所造成的價格上漲的損失。
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第十六條規(guī)定，經(jīng)營者和消費者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。如果酒店擅自解約導(dǎo)致消費者另行訂房產(chǎn)生損失，酒店應(yīng)當(dāng)退還已付款，并支付消費者另行訂房導(dǎo)致的差價損失。第五十五條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
另外，酒店的這種隨意漲價的行為，也涉嫌違反《中華人民共和國價格法》以及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，顧客可收集證據(jù)向酒店所在地的市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報。
“不可退訂、不可取消”或“強制退訂”等情況涉嫌違反哪些法律，消費者該如何維權(quán)？
“強制退訂”行為可能涉及行政違法及侵犯消費者權(quán)益，酒店或?qū)⒊袚?dān)懲罰性賠償責(zé)任。
從行政責(zé)任上，該行為涉嫌虛假宣傳，從而違反《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第六條的規(guī)定；如果屬于預(yù)收款的，還應(yīng)該按照該辦法的第十條履行告知和風(fēng)險提示義務(wù)，并承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費者必須支付的合理費用等，否則，應(yīng)承擔(dān)行政處罰責(zé)任。從民事責(zé)任上，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定，退單行為可能涉嫌欺詐，消費者有權(quán)向酒店主張支付價款三倍的懲罰性賠償。
“不可退訂、不可取消”條款屬于格式條款。依據(jù)該格式條款，消費者一旦要求變更或取消入住，即使提前申請取消且平臺仍有機會再次出售客房，仍需承擔(dān)全額扣費的后果，因此該條款涉嫌加重了消費者的違約責(zé)任。但如果消費者取消預(yù)訂確實給該平臺造成了一定的費用損失，甚至導(dǎo)致空房情況，平臺應(yīng)向消費者明示實際損失金額和名目，并據(jù)此協(xié)商確定扣費額度，而“不可退訂、不可取消”條款對消費者有失公平，涉嫌侵害了消費者的合法權(quán)益。
如果遇到“強制退訂”“不可退訂、不可取消”等情況，建議盡快準(zhǔn)備好付款憑證、聊天記錄、退訂條款頁面截圖等相關(guān)證據(jù)，致電平臺所在地的政務(wù)服務(wù)熱線或登錄12315平臺反映情況。如因個人行程變故等原因確需取消已預(yù)訂房間，可與平臺或酒店積極溝通，在扣除合理違約金的情況下取消訂單，如協(xié)商無果也可向12315或消保委組織投訴。另外，還可向市場監(jiān)督管理部門投訴，處罰機關(guān)應(yīng)當(dāng)將對經(jīng)營者的處罰決定等信息記入信用檔案，向社會公布。
網(wǎng)友熱評
@靈山秀水：誠信經(jīng)營到哪里去了？
@Ddlk：首先是毀約問題，別人提前訂的房為什么酒店欺瞞引導(dǎo)消費者取消訂單？再者，房價暴漲是否合理合法？漲價幅度？必須控制酒店價格在合理范圍內(nèi)，必須得到監(jiān)管。
@老白：誠信經(jīng)營才是王道，沒有契約精神，是對商業(yè)良性發(fā)展的破壞。
@甜軟嫻吖：遇到過，去年五一，說房子漏水了退單了，打了客服投訴了。
@是小失望吖：誠信經(jīng)營，一定要誠信經(jīng)營，這種歪風(fēng)邪氣吹多了會對整個社會產(chǎn)生影響。
@康師傅：說一千道一萬，誠信是最重要的。
@思維心態(tài)：漲價，價格是否合法合規(guī)合理！漲太離譜了，也會傷害游客的心，以后去的人少了，影響的是整個旅游業(yè)。
本版文圖綜合法制日報、央廣網(wǎng)、人民日報、中國旅游報、中國青年報等
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