1月28日，河南省焦作市溫縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的一家企業(yè)職工在生產(chǎn)線上忙碌。春節(jié)假期過后，各地企業(yè)開足馬力加緊訂單生產(chǎn)，生產(chǎn)車間一片忙碌。新華社發(fā)
□大河報·豫視頻記者 劉瑞朝 黃婷
1月29日下午，河南省工業(yè)和信息化廳召開開年第一會。制造業(yè)如何做強省排頭兵？今年企業(yè)提振信心、鉚足干勁的風(fēng)向標(biāo)在哪里？制造業(yè)強省的路徑是什么？
高端化、智能化、綠色化、集群化、現(xiàn)代化、專業(yè)化。全省工業(yè)和信息化工作會議釋放了多重積極信號，燈塔效應(yīng)的指引下，河南新型工業(yè)化“行則致遠”。
【看差距】
我省處于工業(yè)化中后期制造業(yè)仍存在不少短板
在全省工業(yè)和信息化工作會議上，河南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長李建濤坦言，我省還處于工業(yè)化中后期，主要產(chǎn)業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈低端，“新型工業(yè)化任重道遠”。
《論語》有言，“見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省也”?？v向?qū)Ρ?，雖然制造業(yè)取得了長足的發(fā)展，但橫向?qū)Ρ?，我省制造業(yè)仍存在不少短板，與制造業(yè)立省強省的要求差距較大。從發(fā)展階段看，廣東、江蘇、山東、浙江、上海等地已基本完成工業(yè)化，紛紛提出建設(shè)全球先進制造業(yè)基地或中心。
記者了解到，目前廣東省制造業(yè)總產(chǎn)值突破16萬億元大關(guān)，擁有70余萬戶制造業(yè)企業(yè)法人和一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、8個萬億元級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。作為全國制造業(yè)第一大省，江蘇省擁有10個國家先進制造業(yè)集群，這比廣東省還要多出3個，規(guī)模占全省制造業(yè)比重的70%。
上述省市都提出了未來制造業(yè)發(fā)展路徑。其中，廣東省在產(chǎn)業(yè)體系方面，著力推進20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個萬億元級集群，發(fā)力培育新增3個萬億元級、4個以上的五千億元級集群。
浙江省則實施“415X”先進制造業(yè)集群培育工程。到2027年，集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入突破12萬億元，培育世界一流企業(yè)15家左右，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在1/3左右。
《上海市先進制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，打造具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)集群。
【找路徑】
推進新型工業(yè)化河南提出六大維度
黨的二十大報告指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。這些要求，為我國制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的發(fā)展指明了方向和路徑。如何準(zhǔn)確把握制造業(yè)強省的新內(nèi)涵？什么是制造業(yè)強?。亢幽弦ㄔO(shè)什么樣的制造業(yè)強??？
李建濤說，目前沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和界定。從新一輪工業(yè)革命的演進趨勢看，從制造強國中長期規(guī)劃設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)看，完成新型工業(yè)化、邁入價值鏈中高端是制造業(yè)強省的最重要特征。這也體現(xiàn)在六個維度。
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。制造業(yè)基礎(chǔ)能力邁向中高端，關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控、系統(tǒng)再造和動態(tài)適配，能夠有效支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。
二是產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化。制造業(yè)主要產(chǎn)業(yè)鏈邁上中高端，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化率達到60%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重超過50%。
三是產(chǎn)業(yè)布局集群化。制造業(yè)群鏈發(fā)展水平邁上中高端，形成以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為核心、具有全國一流競爭力的先進制造業(yè)群鏈網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)由空間集聚向集群發(fā)展的全面躍升。
四是產(chǎn)品供給高端化。制造業(yè)供給水平邁上中高端，高質(zhì)量產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)的供給能力進入全國前列，實現(xiàn)河南制造向河南創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、河南速度向河南質(zhì)量轉(zhuǎn)變、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變。
五是生產(chǎn)過程智能化。制造業(yè)生產(chǎn)方式邁上中高端，新一代信息技術(shù)深度應(yīng)用，兩化融合指數(shù)及規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、單位增加值能耗達到全國一流水平。
六是企業(yè)發(fā)展專業(yè)化。制造企業(yè)邁上中高端，龍頭企業(yè)核心競爭力和國際影響力強，中小企業(yè)專精特新水平進入全國前列，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。
業(yè)內(nèi)人士指出，這六個方向，其實也為河南制造業(yè)的發(fā)展提供了可行性的路徑和參考。
【高質(zhì)量】
提高制造業(yè)全領(lǐng)域創(chuàng)新力和競爭力
中央經(jīng)濟工作會議提出，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。促進新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。河南省委經(jīng)濟工作會議則提出，要堅持制造業(yè)立省建設(shè)制造業(yè)強省，提升高端化、智能化、綠色化水平。
對此，北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清分析說，通過制造業(yè)全領(lǐng)域創(chuàng)新力和競爭力的提高，能確保經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。多省出臺政策重點培育新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。他建議，要強化制造業(yè)領(lǐng)域向數(shù)字化、智能化和低碳化的轉(zhuǎn)化，盡快進行制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
安陽鋼鐵集團公司（下簡稱安鋼）技術(shù)中心主任、鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長歐陽瑜在接受大河報·豫視頻記者采訪時曾說，近年來，安鋼加大科技創(chuàng)新工作力度，依托國家級企業(yè)中心、博士后科研工作站、河南省工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，推進“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，先后榮獲技術(shù)專利380多項，多項技術(shù)達到國際領(lǐng)先或國際先進水平，有力支撐了河南高端制造業(yè)發(fā)展。
宋向清認(rèn)為，制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，不同領(lǐng)域策略有別，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)旨在提質(zhì)增效，新興產(chǎn)業(yè)則是培育壯大，未來產(chǎn)業(yè)重在破冰搶灘，龍頭引領(lǐng)、梯隊協(xié)同、產(chǎn)業(yè)再造，立足河南實際，是在構(gòu)建群鏈互動式產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局。
【高端化】
提升制造業(yè)能級打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)
如果說制造業(yè)是全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的排頭兵，那么高端制造業(yè)便是制造業(yè)的排頭兵。《中國高端制造業(yè)上市公司白皮書2022》指出，高端制造業(yè)是工業(yè)化發(fā)展的高級階段。
從過去5年的發(fā)展情況來看，高端制造業(yè)整體稅收貢獻呈現(xiàn)加速增長的趨勢，2018-2021年復(fù)合增速為12.1%，其中2021年整體稅收貢獻達到1309.4億元。
1月28日，春節(jié)假期后的首個工作日，河南迎來第七期“三個一批”項目建設(shè)活動。從“開工一批”的項目分析，有先進制造業(yè)項目701個，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目137個。由此也可以看出我省在高端制造業(yè)方面已經(jīng)邁出了切實的步伐。
根據(jù)部署，今年我省將推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。堅持新型工業(yè)化道路，提升制造業(yè)能級。依托龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋。強化產(chǎn)業(yè)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心一體聯(lián)動，加強前沿和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴散及首次商業(yè)化，推進“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，新組建省級產(chǎn)業(yè)研究院10家左右，新培育國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心1家。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，力爭3年內(nèi)突破和推廣“卡脖子”技術(shù)150項左右。
同時，加強先進制造技術(shù)研發(fā)，以數(shù)控加工、先進成型、增材制造、激光制造等為重點，增強高度復(fù)雜產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計和系統(tǒng)集成能力。推進前沿技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展現(xiàn)場制造、微納制造、跨尺度制造、表面制造、零缺陷制造、生物制造等新型制造技術(shù)和工藝。
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