福建省南平市建陽(yáng)第一醫(yī)院職工蔣玉玲，在工作崗位突發(fā)疾病，次日醫(yī)院判定其腦死亡，但家屬堅(jiān)持治療，數(shù)天后她心肺死亡離世?！豆ｋU(xiǎn)條例》規(guī)定：職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，視同工傷。家屬認(rèn)為，蔣玉玲在48小時(shí)內(nèi)被醫(yī)院宣布腦死亡，符合工傷認(rèn)定規(guī)定。南平市人社局認(rèn)為蔣玉玲發(fā)病后心肺死亡時(shí)間超過(guò)48小時(shí)，不予認(rèn)定工傷。

法院兩次判決人社局?jǐn)≡V，要求其重新作出行政決定，但人社局拒不執(zhí)行，第三次仍作出不予認(rèn)定工傷的決定。

這一事件，再次引發(fā)了輿論對(duì)“搶救時(shí)間超過(guò)48小時(shí)不予認(rèn)定工傷”這一法規(guī)條款的討論。理論上說(shuō)，對(duì)工傷的認(rèn)定，職工突發(fā)疾病后的死亡時(shí)間應(yīng)存在一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。但規(guī)定的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，該不該成為唯一標(biāo)準(zhǔn)，“48小時(shí)”搶救時(shí)間是否過(guò)短，都值得商榷。包括醫(yī)學(xué)界人士在內(nèi)的社會(huì)意見(jiàn)認(rèn)為，“48小時(shí)”的限制性規(guī)定有失人性化。很多時(shí)候，突發(fā)疾病職工經(jīng)過(guò)48小時(shí)的搶救，能否存活，情況極不確定。由此導(dǎo)致了職工家屬的糾結(jié)，陷入選擇的艱難。

蔣玉玲的死亡，實(shí)際上存在兩種概念：制度上的非工傷死亡，事實(shí)上是工傷死亡。如何在制度原則與人性倫理之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)？立法和執(zhí)行層面都應(yīng)深思。筆者認(rèn)為，首先應(yīng)該明確的問(wèn)題是，造成職工死亡的直接原因究竟是不是因公？這應(yīng)成為認(rèn)定工傷的首要標(biāo)準(zhǔn)，而非僵化在“48小時(shí)以內(nèi)”。其次，家屬因情感、倫理考量而堅(jiān)持搶救，超出48小時(shí)死亡的，是否應(yīng)本著人道原則、人性關(guān)懷精神，尊重家屬的情感權(quán)利？這應(yīng)該是立法文明與人性化執(zhí)行的應(yīng)有之義。

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