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    關(guān)注校車安全,不要總等悲劇發(fā)生后

    時間:2014-11-21 15:10:01|來源:中國新聞網(wǎng)|點擊量:12054

    閱讀提示:11月19日,國際兒童節(jié)到來前一天,山東省蓬萊市一輛貨車與面包車相撞,致12人死亡,其中11人為兒童。這次校車事故絕非首次出現(xiàn)。近年來,面對頻頻曝出的校車安全事故,也不乏人們的關(guān)注、討論和政府的整治活動。然而,校車安全事故不斷以相同的模式重復(fù)上演,孩子校車安全并沒有徹底被解決。關(guān)注校車安全,不要總等悲劇發(fā)生后。

        ===== 事故頻發(fā),校車安全不容忽視 ====

    熱點微事件——19日,山東省蓬萊市潮水鎮(zhèn)四村機場連接線附近,一輛貨車與一輛面包車相撞,導(dǎo)致12人死亡,其中11人為兒童。經(jīng)調(diào)查,涉事面包車為當?shù)匾凰變簣@負責(zé)人所雇用,屬8座面包車,事發(fā)時實載15人。涉事貨車屬運沙車,也涉嫌超載。

    除了校車超載造成的交通事故外,一些潛在的危險因素仍在威脅著孩子的安全。

     ◆ 校車超載

    今年4月23日,(廣西)來賓市交警二大隊的民警,在該市橋鞏鄉(xiāng)查獲了一輛核載11人,實載52人的面包車。除了開車的司機外,其余51人都是小學(xué)生,他們被塞進擁擠的車廂內(nèi),幾乎動都不能動。同一天,交警部門還查獲了另一輛超載小學(xué)生的面包車。這輛車的超載情況也相當驚人,核載8人,卻坐了32名小學(xué)生。據(jù)粗略統(tǒng)計,今年1至4月份,來賓交警部門查獲的面包車超載事件超過10起,都是當?shù)卮钶d農(nóng)村學(xué)校小學(xué)生的。

    ◆ 山寨校車

    近年來,許多農(nóng)村地區(qū)村級小學(xué)被撤并,孩子們只能到離家較遠的中心小學(xué)上學(xué)。不少孩子是留守兒童,父母在外地務(wù)工,家中老人年邁體弱,加上忙于農(nóng)活,想送孩子上學(xué)是力不從心,而農(nóng)村學(xué)校又往往缺乏正規(guī)校車。無奈之下,家長明知不安全也只能向“山寨校車”求助了。

    廣西都安36個娃被塞進8座面包車 

    ===== 保障校車安全,需要編織一張嚴密“網(wǎng)”=====

    潛伏在孩子身邊的校車安全隱患被大量曝光后,總會有相關(guān)的政府部門采取整治活動,例如,早在兩年前,山東省就表示將加大校車配置力度,力爭2015年使校車配備基本滿足乘車學(xué)生的需求,然而遺憾的是,如今,即將邁進2015年的門檻,校車安全慘劇并沒有從根本上杜絕。

    保障校車安全,需要我們給孩子編織一張更加嚴密的安全“網(wǎng)”。

    保障校車安全,不能“一陣風(fēng)”

    ◆ 保障校車安全,必須對車輛、駕駛員、駕駛過程、行駛路線進行全方位監(jiān)管

    首先,校車必須符合國家規(guī)定,而不是簡單地將面包車噴上黃漆,寫上“校車”字樣就可以作為校車上路。其次,校車駕駛員除了執(zhí)行《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中的規(guī)定之外,還應(yīng)當取得相應(yīng)準駕車型駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,一年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄,而不是剛剛?cè)〉民{照就能開校車。再者,不管是學(xué)校負責(zé)人,還是校車駕駛員,都必須定期接受培訓(xùn),提高安全意識,而不是抱著僥幸心理,在降低成本的前提下使用校車。

    ◆ 監(jiān)管部門加強路面巡邏,及時懲處違法違規(guī)行為

    監(jiān)管部門執(zhí)法檢查時必須下鄉(xiāng),加強路面巡邏,對超載、使用不安全車輛、雇用新人等校車存在的違法違規(guī)行為及時予以懲處,提高校車違法違規(guī)成本,倒逼學(xué)校遵紀守法。如果相關(guān)部門平時不執(zhí)法,只是出事之后搞運動式執(zhí)法,那么校車安全也就無從保障。

    ◆ 守護校車安全不能只規(guī)劃不落實

    校車安全管理至今仍存在監(jiān)管不力、無責(zé)可問的尷尬局面。每一次校車事故發(fā)生后,民眾都在呼吁嚴厲問責(zé),但是往往只能問到學(xué)校、幼兒園,相關(guān)政府部門只是花納稅人的錢賠償了事。這是因為校車安全管理依然是“多龍治水”的傳統(tǒng)格局,很多部門都有管理權(quán)限,出事后卻沒有一個部門承擔(dān)責(zé)任。從某種意義上說,校車安全管理在某些地方處于一種只規(guī)劃不落實的狀態(tài),紙面上頭頭是道,落實到具體問題就千瘡百孔。相同的校車事故,相同的事故原因,相同的賠償模式,提醒政府相關(guān)部門必須付諸行動,而不能總是用孩子的生命來驗證危險的存在,用納稅人的錢來填補監(jiān)管的漏洞。

    保障校車安全,呼喚建立常態(tài)化體制

     ◆ 校車超載,板子不能只打司機

    校車超載行為之所以屢罰不止,根本原因就是很多民辦學(xué)校、幼兒園為了爭奪生源,在“服務(wù)”上做文章,沒有校車就雇傭社會車輛充當校車,而且為了節(jié)省開支,讓很多師生同擠一輛車。超載的巨大隱患,校車司機心里比誰都清楚。怎奈,一大群孩子在等車,而座位卻不夠用,讓誰上不讓誰上,司機也為難。顯然,相對于學(xué)校管理者來說,校車司機、師生都是處在弱勢地位上。有關(guān)部門不能把板子只打在校車司機身上,罰款、罰分、取消駕駛校車資格等所有處罰都讓駕駛員一個人來扛。終歸,校車超載的主要責(zé)任者不是校車司機,而是學(xué)校、幼兒園的管理者。

    ◆  全面落地和實施校車標準和管理條例

     當10余人傷亡的事故再次傳來,相信很多人都會發(fā)問:我們離校車安全時代究竟還有多遠?幾年前,幼小的生命的代價只是換來了校車國家標準和管理條例的出臺,那么,就請在這次蓬萊車禍后,全面落地和實施校車標準和管理條例吧。

    ◆ 查處“山寨校車”治標更要治本

    整治山寨校車,還需要各個職能部門齊抓共管、多措并舉,打出組合拳。如撤并村級小學(xué)雖說能降低管理成本,能優(yōu)化教育資源,但卻會給孩子造成很大的不便,因此不能簡簡單單一撤了之,應(yīng)充分調(diào)查論證、廣泛征求民意,如果一些村級小學(xué),村民強烈呼吁保留,應(yīng)考慮暫緩撤并,方便孩子就近上學(xué)。同時,對于中心小學(xué)要加大投入力度,配備正規(guī)校車,并大力完善學(xué)校的各項配套設(shè)施,讓孩子能夠安全出行或是住校,這樣“山寨校車”自然會失去生存空間。在此基礎(chǔ)上,加大查處力度,如此治標又治本,孩子安全能更有保障。

    保障校車安全,急需法律支援

     ◆ 全面落地和實施校車標準和管理條例

     當10余人傷亡的事故再次傳來,相信很多人都會發(fā)問:我們離校車安全時代究竟還有多遠?幾年前,幼小的生命的代價只是換來了校車國家標準和管理條例的出臺,那么,就請在這次蓬萊車禍后,全面落地和實施校車標準和管理條例吧。

     ◆ 給校車安全立法,嚴格執(zhí)行校車安全標準

    雖然我國相繼出臺了《專用校車安全標準》和《校車安全管理條例》,但由于未立法強制執(zhí)行,許多農(nóng)村地區(qū)的校車都用改裝的三輪車、摩托車代替,或者租用私人的“黑車”,存在諸多安全隱患。相形之下,西方發(fā)達國家不僅對校車標準有明文規(guī)定,而且通過立法得以嚴格執(zhí)行。據(jù)悉,美國最安全的交通工具便是校車,事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的,百萬公里事故發(fā)生率校車僅為0.01,而同比火車為0.04,飛機為0.06,其他公路車輛為0.96。因此,我國亟須校車安全立法,嚴格落實校車標準,并認真執(zhí)行相應(yīng)配套措施。

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  3. 責(zé)任編輯 / 平筠

  4. 審核 / 李俊杰 劉曉明
  5. 終審 / 平筠
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