1月8日，相關(guān)媒體刊發(fā)了《昭陵博物館內(nèi)私拓一級(jí)文物》一文，引起廣泛關(guān)注。隨著昭陵博物館3人被處理，省文物系統(tǒng)“拓印文物不報(bào)批”的潛規(guī)則，也逐漸被文物愛好者提及——“不守規(guī)矩的，并非昭陵博物館一家”。

文物拓片究竟被用于何處，最終流向何方，監(jiān)管又是如何運(yùn)作？近日，記者采訪省文物系統(tǒng)數(shù)名專家，但均未得到準(zhǔn)確答復(fù)。

記者調(diào)查

碑林博物館有文物未定級(jí)就拓印

1月6日，西安碑林博物館對(duì)外公布了大唐宰相韓休曾孫韓復(fù)的墓志，該墓志的撰文者為著名書法家柳公權(quán)。參加此次發(fā)布活動(dòng)的一名工作人員稱，發(fā)布地點(diǎn)位于碑林博物館的庫房?jī)?nèi)，“當(dāng)時(shí)韓復(fù)的墓志蓋和墓志志石上，已覆蓋了兩張制作完成的拓片。

1月13日下午，華商報(bào)記者聯(lián)系到碑林博物館一名負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，韓復(fù)墓志屬于面向社會(huì)征集的文物，目前尚未完成定級(jí)，“按照它的價(jià)值來看，定一級(jí)文物沒有問題”；在沒有定級(jí)的情況下就對(duì)文物進(jìn)行拓印，是為了方便展示墓志志石和墓志蓋上的文字，作為研究之用，“絕對(duì)不會(huì)借此制作拓片牟利”。

省文物系統(tǒng)一名專家透露，按照相關(guān)規(guī)定，文物被分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和普通。國家文物局2011年發(fā)布的《文物復(fù)制拓印管理辦法》規(guī)定，未依法區(qū)分等級(jí)的文物不得復(fù)制、拓印。

部門回應(yīng)

拓印文物需報(bào)批 實(shí)際監(jiān)管存漏洞

2003年7月1日起施行的《文物保護(hù)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定，修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報(bào)國務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。

在昭陵博物館事件中，調(diào)查組回應(yīng)稱，昭陵石刻拓片雖為陜西省重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目《陜西碑刻總目提要》所要求的必備內(nèi)容，但也應(yīng)按照《文物保護(hù)法實(shí)施條例》和《文物復(fù)制拓印管理辦法》的規(guī)定，主動(dòng)上報(bào)省、國家文物行政管理部門依法按照程序?qū)徟?，但昭陵博物館未履行相關(guān)申報(bào)程序。省文物局工作人員也表示：“任務(wù)是省上交下來的，但手續(xù)還是要履行。”

“底下有個(gè)理解是，為研究、展覽所需要的，可以不履行(這些手續(xù))。”1月13日上午，省文物局一名負(fù)責(zé)人表示，從2014年初至今，省文物局并未收到相關(guān)的拓印文物申請(qǐng)。

這位負(fù)責(zé)人透露，在全省文物系統(tǒng)中，為研究、展覽而拓印文物，在不對(duì)文物本身造成損壞的大前提下，不履行報(bào)批手續(xù)成了約定俗成的規(guī)矩。“根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，拓印文物確實(shí)需要履行手續(xù)。”如果工作人員在實(shí)際操作中違規(guī)，在實(shí)際監(jiān)管中是很難發(fā)現(xiàn)的。“比如申請(qǐng)拓印一套拓片，但拓印了兩套三套，甚至更多。全省范圍內(nèi)，不可能每次拓印文物，都派出人員進(jìn)行監(jiān)督。”

這位負(fù)責(zé)人表示，除了館藏文物，還有一些文物碑刻散布在野外，拓印過程中的監(jiān)管，目前仍屬于空白。

保護(hù)現(xiàn)狀

全省近3萬通碑刻 部分急需保護(hù)

省文物局工作人員介紹，2004年，省政府決定成立“陜西省古籍整理出版工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，陜西省社科院古籍整理研究所負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。2005年《陜西省2005至2010年古籍整理出版規(guī)劃》頒布實(shí)施，其中將《陜西古籍總目》、《陜西碑刻總目提要》、《陜西金文集成》列為“十一五”古籍整理三大重點(diǎn)項(xiàng)目。

1月13日上午，省古籍整理辦公室一名負(fù)責(zé)人表示，相對(duì)于其他兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，《陜西碑刻總目提要》進(jìn)展相對(duì)緩慢，截至目前尚未完成。“項(xiàng)目是要對(duì)各個(gè)存藏單位和野外的碑刻做一個(gè)摸底，包括碑刻的內(nèi)容、存藏地、保護(hù)程度、散佚情況等。”該負(fù)責(zé)人介紹，這一項(xiàng)目由古籍整理辦公室委托省文物局承擔(dān)，隨后省文物局又將項(xiàng)目交由經(jīng)驗(yàn)較為豐富的西安碑林博物館。“按照項(xiàng)目計(jì)劃，目前全省近3萬通碑刻，都要填制表格登記，然后制作一式兩份的拓片，以便整理出版。”

省古籍整理辦公室負(fù)責(zé)人稱，我省是國內(nèi)碑刻珍藏和擁有數(shù)量最多的省份，碑刻文物包括碑碣、墓志、造像碑、摩崖碑等。“目前全省近3萬通碑刻，除了博物館珍藏的歷代名碑刻之外，還有相當(dāng)一部分散落民間，千百年來遭受風(fēng)雨侵蝕和人為損壞，流失情況相當(dāng)嚴(yán)重，目前急需保護(hù)。”截至目前，全省碑刻僅有7000余通完成了登記任務(wù)，加上省社科院古籍研究所自上世紀(jì)80年代起收集的近4000通碑刻資料，目前項(xiàng)目?jī)H進(jìn)展了三分之一左右。該項(xiàng)目計(jì)劃于2017年開始將現(xiàn)有資料陸續(xù)出版。“剩下的工作如何來做，仍需要各方努力配合。”

一方面是拓印文物需要按照流程履行報(bào)批手續(xù)，另一方面是大量散落在野外的碑刻文物需要拓印留存資料，國家文物局似乎也在其中尋找平衡點(diǎn)。2014年12月25日，文化部副部長、國家文物局局長勵(lì)小捷在全國文物局長會(huì)議上的講話中透露，國家文物局2015年工作重點(diǎn)包括下放館藏一級(jí)文物的復(fù)制、拓印行政許可。 華商報(bào)記者 孫昊

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