法院一審判處罰合理 車(chē)主不服上訴

廣州車(chē)主賀先生在路邊停車(chē)等候，被電子監(jiān)控拍到，遭罰款200元扣3分。賀先生將廣州市公安局交通警察支隊(duì)東山大隊(duì)告上法庭，請(qǐng)求撤回處罰決定書(shū)。法院一審后駁回起訴。日前，該案在廣州中院二審開(kāi)庭。

據(jù)賀先生所述，去年1月7日10時(shí)49分，他駕車(chē)到廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路753號(hào)天譽(yù)商務(wù)大廈。當(dāng)時(shí)該大廈停車(chē)場(chǎng)已滿，無(wú)法進(jìn)入，他便在該路段短暫?？俊?月16日，賀先生收到道路交通安全違法行為處理通知書(shū)，認(rèn)為他實(shí)施了機(jī)動(dòng)車(chē)違反禁令標(biāo)志的行為，擬給予罰款200元，扣3分的處理。

“我當(dāng)時(shí)就在現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有離開(kāi)車(chē)輛，只短暫?？恳粫?huì)，就立即將車(chē)輛駛離現(xiàn)場(chǎng)了。”賀先生認(rèn)為交警處理有失偏頗。他說(shuō)，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)路段并沒(méi)有明顯禁令標(biāo)志指示牌，而且根據(jù)交警提供的錄像顯示，當(dāng)時(shí)他的車(chē)輛前面就有車(chē)輛停駐，還有出租車(chē)上下客，交通順暢，并未影響道路交通安全和通行。

根據(jù)事后查明的視像資料可知，去年1月7日當(dāng)天10時(shí)35分，賀先生的車(chē)在畫(huà)面中出現(xiàn)，靠路邊停車(chē)。10時(shí)36分亮雙閃燈。10時(shí)56分車(chē)開(kāi)始離開(kāi)。而警察在10時(shí)44分開(kāi)始啟動(dòng)視頻監(jiān)控?cái)z像頭，對(duì)該路段交通違法進(jìn)行拍攝。

去年7月24日，賀先生到東山大隊(duì)交通違法處理室，他堅(jiān)持自己是“短暫停留”，但交警還是對(duì)其做出了《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》，罰款200元，扣3分。

車(chē)主

電子拍攝

不夠人性

“電子拍攝是不人性化的，但作為交警執(zhí)法人員是人性化的，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況酌情進(jìn)行處理，而不是簡(jiǎn)單地憑借著電子監(jiān)控設(shè)備拍攝的圖像就進(jìn)行處罰。”由于不滿處罰，賀先生向法院提起訴訟。

一審中，賀先生表示，根據(jù)省公安廳《道路交通安全違法行為處理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定：交警拍攝的圖像資料應(yīng)當(dāng)能反映駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的情況、車(chē)輛號(hào)牌、停放位置等信息。如交警未離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，車(chē)主能立即將機(jī)動(dòng)車(chē)駛離的，交警應(yīng)給警告，并收回《違法停車(chē)告知單》。

賀先生認(rèn)為，當(dāng)時(shí)他的車(chē)輛?？啃袨榍楣?jié)輕微、未影響道路通行和安全，請(qǐng)求法院判決撤銷(xiāo)被告廣州市公安局交警支隊(duì)東山大隊(duì)作出處罰決定書(shū)。

交警

車(chē)主違法

處罰合法

對(duì)于賀先生的起訴，被告廣州市公安局交通警察支隊(duì)東山大隊(duì)方面認(rèn)為，賀先生當(dāng)日在東風(fēng)東路路段東往西方向的天譽(yù)大廈對(duì)開(kāi)停車(chē)時(shí)，實(shí)施了機(jī)動(dòng)車(chē)違反禁令標(biāo)志指示的交通違法行為。

東山大隊(duì)認(rèn)為，東風(fēng)東路東往西方向設(shè)置有多個(gè)禁止停車(chē)禁令標(biāo)志，該路段是禁止停車(chē)的，賀先生已違反規(guī)定。

東山大隊(duì)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人依法予以處罰。對(duì)能夠確定駕駛?cè)说?，可以依照本法的?guī)定依法予以處罰”的規(guī)定等法律法規(guī)，其對(duì)原告賀先生交通違法行為作出的罰款處罰決定，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序。

二審法官談今后行政訴訟——兼顧合法性和合理性

法院一審后，查明認(rèn)定了賀先生在上述路段停車(chē)的事實(shí)。法院采納了東山大隊(duì)的辯解意見(jiàn)，認(rèn)為東山大隊(duì)認(rèn)定賀先生構(gòu)成違反禁令標(biāo)志指示的交通違法行為事實(shí)清楚，處罰適當(dāng)，判決駁回賀先生的起訴。

屏蔽此推廣內(nèi)容判后，賀先生不服，又提出上訴。該案日前在廣州中院二審開(kāi)庭。庭審由廣州中院分管行政訴訟的副院長(zhǎng)、廣州市政協(xié)副主席余明永主持審理。庭上，賀先生和交警均堅(jiān)持各自此前的意見(jiàn)。

余明永對(duì)交警的執(zhí)法處罰的合法性進(jìn)行了詢問(wèn)。但他也提示，行政訴訟法已經(jīng)修改，今后的行政訴訟除了審查合法性，還將對(duì)合理性進(jìn)行審查。

目前該案尚未宣判。

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