核心提示|5月6日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，討論確定進(jìn)一步簡政放權(quán)、取消非行政許可審批類別時(shí)，李克強(qiáng)總理一連講了3個(gè)故事，其中一個(gè)就是“一個(gè)公民要出國旅游，需填寫‘緊急聯(lián)系人’，他寫了他母親的名字，結(jié)果有關(guān)部門要求他提供材料，證明‘你媽是你媽’!”

總理“發(fā)飆”：老百姓辦個(gè)事兒咋就這么難?政府為啥要設(shè)這么多道“障礙”?昨日，大河報(bào)全媒體發(fā)起調(diào)查，發(fā)現(xiàn)所有參與調(diào)查的網(wǎng)友都在“發(fā)飆”自己遭遇過“辦證難”。生育、死亡、遷移、定居等人生大事的證明中，都“飆”點(diǎn)無數(shù)。而讓更多網(wǎng)友擔(dān)心的是，辦證難的另一面是“權(quán)力的傲慢”，百姓跑腿還要受氣，受氣不行還要找關(guān)系。

辦證“飆”點(diǎn)

生

生二孩咋證明自己是獨(dú)生?父、母、繼父、繼母都要開證明

在各種“吐槽證”中，準(zhǔn)生證被吐槽最多。“生大寶的時(shí)候辦證遭遇過難題，開各種證明、來回跑了幾趟，一個(gè)多月才把準(zhǔn)生證辦下來，有了經(jīng)驗(yàn)，剛懷二寶我就開始著手辦了。”家住洛陽的譚女士告訴大河報(bào)記者，沒成想，這依舊是艱難的“辦證之旅”。

“難就難在，我沒法證明自己是獨(dú)生女。”譚女士說，自己的“獨(dú)生子女證”是30多年前辦的，早不知道被母親塞到哪兒了。

怎樣才能證明自己是獨(dú)生女呢?“如果我們家是正常家庭還好說，可是，我父母早就分開了，這樣，我不僅需要證明他們倆只生了我一個(gè)娃，還要證明：他們各自再婚后，沒有再生娃。”譚女士說，自己與父母一起踏上了“證明之路”：首先，要到辦事處開具父母婚內(nèi)只生了譚女士一個(gè)孩子的證明，這還好辦，因?yàn)槎际菐资甑氖烊?，大家都知道情況;其次，父母還需要到現(xiàn)在居住地的街道辦事處，分別開具他們?cè)倩楹鬀]有再生娃的證明，“這就難了，因?yàn)檫@不僅涉及我父母，還得加上我的繼父和繼母，一共要開四份證明!”

可是，譚女士的繼母沒有工作，沒有單位能證明她再婚后沒有生過孩子，到街道辦事處之后，對(duì)方也表示居住時(shí)間太短，無法開具證明。后來，繼母只好寫了一張“保證書”，請(qǐng)10個(gè)鄰居簽了名，才在街道開出了這張證明。

譚女士辦二孩證的大數(shù)據(jù)

蓋章、簽字40多個(gè)，接觸單位七八個(gè)，接觸工作人員20多人，耗時(shí)2個(gè)月，花費(fèi)人民幣(包括交通費(fèi)、電話費(fèi)、誤工費(fèi)等)800多元。

死

《親愛的》悲劇重現(xiàn)丟孩子的媽媽想再生被要求出具孩子死亡證明

電影《親愛的》中，丟失孩子的兩夫妻最終選擇再生一胎，卻被告知需要證明一孩死亡，夫妻倆幾近崩潰：“我兒子沒有死，為什么要辦死亡證明?”

鄭州市金水區(qū)的王潔(化名)也遇到同樣的問題，幾年前，和女兒逛街時(shí)，她從包里拿水準(zhǔn)備給孩子喝的工夫，孩子就不見了，“報(bào)警、發(fā)帖、按照可能的線索去找，但怎么都找不到，絕望了。”

“我沒敢去看《親愛的》那個(gè)電影，是同事看了電影提醒我還有這么一道手續(xù)。”今年年初，王潔懷孕，剛剛到來的一絲慰藉又被準(zhǔn)生證“難產(chǎn)”的憂愁給替代。“電影能展示出來這個(gè)細(xì)節(jié)是一個(gè)進(jìn)步，希望得到有關(guān)方面的重視。”王潔說。

大河報(bào)客戶端一位匿名網(wǎng)友，也講述了自己的鬧心遭遇。母親去世后，他拿著居委會(huì)開的死亡證明和火化證明去派出所辦戶口注銷，派出所卻要求上繳母親的身份證。“母親臨終，我們關(guān)注的是咋延續(xù)她的生命，哪里還有心思關(guān)注身份證在哪里?沒想到，派出所的人直接回了一句‘活著的時(shí)候怎么不問?回去再找!’”最后，他只得忍著怒火，好言好語磨了3個(gè)小時(shí)，對(duì)方才蓋了章。

遷

身份證號(hào)升級(jí)成了大麻煩京豫之間跑7趟證明“我是我”

原籍駐馬店的陶先生，遇到了推理小說中的復(fù)雜問題，咋證明“我是我”。為此，他辦了兩次結(jié)婚證，一個(gè)月之中在北京和駐馬店之間跑了7趟。

陶先生2001年到北京工作，戶籍還在駐馬店。2001年他結(jié)婚，當(dāng)時(shí)結(jié)婚證上的身份證還是15位，尾號(hào)是251;2003年，陶先生的兒子出生，出生證上父親的身份證尾號(hào)還是251?？墒堑搅?004年，身份證號(hào)升為18位，在陶先生不知情的情況下，他的身份證尾號(hào)被改成了2611。

然后，陶先生遇到了第一個(gè)問題，需要使用身份證辦理變更手機(jī)套餐，卻因身份證尾號(hào)不同無法更改。手機(jī)套餐不變更，還能忍受。

可是，到了2006年，陶先生戶口遷至北京，這次身份證號(hào)碼不同可說不通了，為了證明“我是我”，他整整在北京和駐馬店之間跑了7趟。后來，陶先生回到駐馬店，到原籍找到鄰居開出證明：“我是在這出生的、長大的”，才艱難證明了自己的身份。

沒成想，證明“我是我”的遭遇又在今年發(fā)生了。陶先生的兒子要去美國旅行辦理簽證，因?yàn)槲礉M16周歲，辦護(hù)照的時(shí)候必須要有監(jiān)護(hù)人的身份證明，可陶先生對(duì)比身份證和兒子的出生證明，發(fā)現(xiàn)身份證尾號(hào)不一致!好了，陶先生又遇到了證明自己的問題。

曾經(jīng)，因?yàn)樯矸葑C尾號(hào)問題，他非常氣憤地把結(jié)婚證辦了兩次，這次，他沒想到，正是這兩張結(jié)婚證幫了他的大忙。美國簽證官拿起兩張結(jié)婚證仔細(xì)查看，發(fā)現(xiàn)結(jié)婚的是同兩個(gè)人，只是身份證尾號(hào)不同，對(duì)方認(rèn)為這可以從邏輯上證明陶先生的身份，這才順利地發(fā)放了簽證。

住

鄭漂小伙三年輾轉(zhuǎn)跑了六個(gè)派出所沒有辦來一張暫住證“3年前，我交了駕校培訓(xùn)費(fèi)，到現(xiàn)在科目一還沒有過，就因?yàn)檗k不出來一張暫住證。”鄭州市一家媒體工作人員小朱說，他快被一張卡片折磨瘋了，輾轉(zhuǎn)6個(gè)派出所或警務(wù)室，不是被踢皮球就是被拒之門外。

2012年，工作穩(wěn)定的他想考駕照，作為“鄭漂族”，他必須有暫住證。他到居住地的南關(guān)街派出所，被告知鄭州市即將出臺(tái)新版居住證，老暫住證暫停辦理。

新版居住證制度一出臺(tái)，他就第一時(shí)間再去南關(guān)街派出所，工作人員列出了大量證明材料，等他依樣拿齊，又被告知新版證件管理系統(tǒng)工作人員操作不熟暫時(shí)不能辦，再過幾天去辦又發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)崩潰。

2014年，小朱搬家租住在高皇寨附近，高皇寨村警務(wù)室又羅列材料讓小朱一一提供，但是由于房東沒有房屋租賃許可，辦證又“夭折”。

“10月份，實(shí)在沒辦法了，我鉆了個(gè)空子，讓一個(gè)租住在證件齊全房東家的同事幫忙‘頂替’，辦了暫住秦莊的證件。”小朱以為從此了卻一樁大事，沒想到又被駕校通知暫住證信息過期要刷新，等他到辦證的警務(wù)室刷新時(shí)，對(duì)方稱秦莊已拆，地址無效，需要遷移到目前居住地。

于是，小朱請(qǐng)房東到實(shí)際居住地的柳林派出所辦理地址遷移。工作人員說，要到高皇寨村警務(wù)室先登記信息，高皇寨警務(wù)室又說要到天榮國際建材港警務(wù)室辦理。而建材港警務(wù)室干脆說，并非轄區(qū)事務(wù)無法辦理。再回到柳林派出所。

“我被柳林派出所的工作人員‘踢’回小區(qū)開居住證明，開回來之后又說暫住證刷新每周一三五才可辦理，等我到周三辦理的時(shí)候，又說機(jī)器無法讀取我的信息，卡片無效……”小朱嘆道。

昨日，小朱告訴記者，讓他辦證之旅得到驚天逆轉(zhuǎn)的是，“跟一個(gè)朋友講了自己遭遇后，他幫我打了個(gè)電話，于是一切OK”!

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