最神秘的部門，罕見主動發(fā)聲。

11月1日，《河南日報》第3版頭題刊登張玉生的署名文章《以總體國家安全觀為統(tǒng)領 以法為綱加強河南國家安全工作》。

張玉生是誰?不少人對這個名字感到陌生，文章結尾也沒有按慣例標注作者職務，但熱衷于“政事兒”的網(wǎng)友一眼識出他的身份——河南省國家安全廳廳長。

這位正廳級“一把手”中最低調、神秘(貌似沒有之一)的官員，只要亮相，就引發(fā)外界的高度關注。

“神秘”省國安廳廳長為何一年內兩次發(fā)表署名文章?

　　河南省國安廳廳長張玉生在《河南日報》發(fā)文

此次刊登署名文章，是張玉生升任河南省國安廳廳長后的第二次公開見諸報端。

2015年3月24日，《河南日報》刊登了張玉生的署名文章《深入學習貫徹總體國家安全觀 讓河南國家安全工作更加出彩》，就在此2個月前的1月21日，省十二屆人大常委會第十二次會議通過人事任免議案，免去王旭升的省國家安全廳廳長職務，此后，省國安廳副廳長張玉生升任廳長。

　　河南省國家安全廳廳長張玉生 資料圖

國家安全機關官員的活動消息鮮有對外公開，河南商報記者檢索到的，除了3月26日張玉生以省國安廳廳長身份參加河南省法學會第七次會員代表大會，就是在《河南日報》的這兩次亮相，而且是以署名文章形式出現(xiàn)。

官員在《河南日報》上發(fā)文，當然不是無緣無故的，而作為省國家安全廳廳長，更是有其深刻內涵。

上一次發(fā)表署名文章，背景是河南省國家安全廳成立20周年，全面闡釋新形勢下中央和省委對國家安全工作的新要求。

而此次發(fā)文，背景在于2014年11月1日《反間諜法》經全國人大常委會審議批準并頒布實施，正好在《反間諜法》頒布實施一周年之際，對這部法律進行再解讀，回顧總結其實施經驗，對“加強新時期我省國家安全工作，增強公民的國家安全意識，有效防范和制止危害國家安全的違法犯罪行為，維護國家安全和河南社會政治穩(wěn)定，具有十分重要的意義。”

從“完全神秘”到“公秘結合”

如果覺得這篇3600多字的文章太“高冷”，請泡杯茶，靜下心來，再讀……3遍，發(fā)現(xiàn)很多干貨了，有木有?

以前我們老是覺得國安工作太神秘，國安的相關信息也是鐵板一塊，現(xiàn)在，《反間諜法》規(guī)定了，“反間諜工作堅持中央統(tǒng)一領導，堅持公開工作與秘密工作相結合、專門工作與群眾路線相結合、積極防御、依法懲治的原則。”

“公開工作與秘密工作相結合”，是不是眼前一亮?張玉生說，公秘結合、專群結合體現(xiàn)了反間諜斗爭的基本規(guī)律。而這一條法律規(guī)定，“對開展反間諜工作具有重要的統(tǒng)領作用和現(xiàn)實指導意義，是必須始終遵循的法定原則。”

從原來的“完全神秘”，到現(xiàn)在明確提出“公秘結合”，正是國家安全機關開展反間諜斗爭發(fā)生的潛移默化的變化。而這個變化，已經在現(xiàn)實中有所體現(xiàn)。

就在張玉生在河南日報首次刊發(fā)署名文章的當天，即今年3月24日，省國安廳對外放出“猛料”，首次通過媒體向社會公布我省破獲的一起間諜案。

為什么要公秘結合、專群結合?昨天，張玉生在文章給出了解釋，他說：要堅持專門工作與群眾路線相結合，依靠各級組織和廣大干部群眾，充分保障有關組織和人員的合法權益，及時發(fā)現(xiàn)、制止、打擊各種間諜行為，切實保護國家秘密安全。

他還進一步闡釋，“‘國家安全’事關國家核心利益，中國有句古話‘天下興亡，匹夫有責’，從公民對國家的責任和義務這一意義上講，應當是‘國家安全，人人有責’。只有充分發(fā)動了群眾的力量，遏制各種間諜活動才能獲得源源不斷的動力。”

首次公布間諜案后，收到群眾主動提供間諜線索多起

事實證明，“公秘結合”確實讓我省的國家安全工作取得了實效，而且，張玉生還透露了一個細節(jié)，首次公布間諜案后，我省國家安全機關還有“額外”收獲——收到多起群眾主動提供的間諜線索。

張玉生在文章中稱，《反間諜法》頒布實施一周年以來，全省各級黨委、人大、政府高度重視，共同推動法律實施，深入開展國家安全宣傳教育活動，營造了學習、宣傳、貫徹《反間諜法》的良好氛圍……全省廣大人民群眾維護國家安全的法制意識和共同責任意識明顯增強，積極主動配合國家安全機關開展工作，自覺同危害國家安全的行為作斗爭。

“特別是自我省首次公布間諜案后，以案說法效果顯著，國家安全機關已接到群眾主動提供間諜線索多起，維護國家安全的人民防線進一步鞏固。”張玉生說。

張玉生還介紹說，全省國家安全機關通過運用《反間諜法》作為法律武器，“偵破了一批境外間諜情報機關對我滲透、破壞和竊密的案件，有效震懾了對手活動”，在防范、制止和打擊危害國家安全的違法犯罪活動中發(fā)揮了重要作用。

河南被境外間諜機構覬覦，刺探軍事機密態(tài)勢日趨增強

天下并不“太平”。隨著國際戰(zhàn)略格局深刻變化，境外間諜情報機關從各自國家戰(zhàn)略利益出發(fā)，不斷加大對我開展各種滲透破壞活動的力度。在這一點上，河南負責國家安全領域的行政長官有著清楚的認識。

具體到河南，張玉生說，我省雖然是內陸省份，但同時也是駐軍大省和文化大省，地處連接東西、貫通南北的戰(zhàn)略樞紐，歷來為境外間諜情報機關所覬覦。特別隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，我省進一步深化改革，擴大開放，大力開展“走出去”和“引進來”，對外經濟和交往呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的勢頭，河南與世界的聯(lián)系日益緊密。

鄧小平同志指出，“打開窗戶，新鮮空氣會進來，蒼蠅也會飛進來”。隨著河南經濟社會蓬勃發(fā)展，境外間諜情報機構刺探我軍事機密、策反內部人員、網(wǎng)上開展各種情報搜集活動的態(tài)勢也日趨增強。

張玉生說，從近年我省國家安全機關破獲的間諜案件來看，境外間諜情報機關的活動手法更加隱蔽多變，對我國家安全利益和河南社會政治穩(wěn)定造成了嚴重危害。為此，我們必須適應新形勢、新任務要求，居安思危，防患未然，高度警惕、堅決防范各種間諜活動，切實維護國家安全。

吁請更多人：“發(fā)現(xiàn)間諜行為要勇于斗爭，并及時報告”

新頒布實施的《反間諜法》對間諜行為作出明確的法律界定，規(guī)定了間諜行為的五種情形。

張玉生說，這是第一次在法律上對間諜行為作出明確具體的界定，是反間諜斗爭理論的重大突破。這樣，既可以達到打擊、懲治敵人的目的，也可以起到震懾、預防的作用。

下一步，我省如何加強反間諜斗爭和國家安全工作?

張玉生稱，社會各界都應充分認識國家安全工作的重要性和必要性，按照《反間諜法》要求，關心支持國家安全工作，克服怕麻煩、怕沾邊、怕?lián)煹拿髡鼙Ｉ碛^念，決不因局部或部門利益影響反間諜斗爭的開展。

他還特別提出，切實加強各級黨政機關、社會團體和事業(yè)單位，特別是涉外單位和要害部門的內部安全防范工作，落實好各項防范措施，以確保內部安全。

當你在網(wǎng)上遇到有人以重金利誘，讓你提供軍事信息，這時一定要格外警惕了，這極有可能是境外間諜情報機構在向你伸手。遇到這種情況，該如何做呢?張玉生給出明確的要求。

他說，要積極了解《反間諜法》內容，保守知悉的國家秘密，在國家安全機關調查了解有關案件情況、收集相關證據(jù)時，積極配合并提供便利條件，當發(fā)現(xiàn)間諜行為時要勇于斗爭并及時向國家安全機關報告情況，爭做《反間諜法》的遵守者、維護者和宣傳者。

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