□頂端新聞·大河報記者段偉朵

拒絕“同命不同價”！昨日，河南省高級人民法院召開人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點工作的新聞發(fā)布會。記者了解到，河南省高級人民法院發(fā)布了《關于進一步推進人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點工作的意見（試行）》，進一步擴大人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點范圍，從前期試點的機動車交通事故責任糾紛、醫(yī)療損害賠償責任糾紛、產(chǎn)品質量責任糾紛三種類型案件，擴大為全部人身損害賠償類民事糾紛案件。

【擴大】試點工作2年，人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點范圍擴大

據(jù)介紹，2019年12月18日省法院印發(fā)《關于開展人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點工作的意見（試行）》，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一機動車交通事故責任糾紛案件、醫(yī)療損害賠償責任糾紛案件、產(chǎn)品質量責任糾紛案件人身損害賠償標準。試點工作推行近兩年，全省試行平穩(wěn)，總結全省法院兩年來的工作情況和人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作經(jīng)驗，在此基礎上，制定了《關于進一步推進人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點工作的意見（試行）》。進一步擴大人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準的案件范圍，將統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標準的試點范圍從原先的全省機動車交通事故責任糾紛、醫(yī)療損害賠償責任糾紛、產(chǎn)品質量責任糾紛三種類型案件，進一步擴大至人身損害賠償類民事糾紛案件。

其中，《意見（試行）》明確，全省法院人身損害賠償類民事糾紛案件，殘疾賠償金、死亡賠償金統(tǒng)一按照河南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標準計算；被扶養(yǎng)人生活費統(tǒng)一按照河南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出標準計算。

本意見自2021年11月1日起施行。本意見施行之日尚未審結的一審案件，適用本意見。本意見施行之日一審已經(jīng)審結又進入二審程序的案件以及適用審判監(jiān)督程序的再審案件，不適用本意見。

【背景】進一步推進試點工作背景如何？

省高院副院長史小紅通報，2019年9月2日，最高人民法院下發(fā)通知，授權各地高院根據(jù)各省具體情況在轄區(qū)內(nèi)開展人身損害賠償糾紛案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標準試點工作。省法院積極貫徹落實，開展專項調(diào)研，深入分析全省法院人身損害賠償糾紛案件具體情況，研究制定了符合我省實際情況的試點工作意見。省法院經(jīng)過研究，選取三類案件來統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準，分別是機動車交通事故責任糾紛案件、醫(yī)療損害賠償責任糾紛案件和產(chǎn)品質量責任糾紛案件。2019年12月18日，省法院印發(fā)《關于開展人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點工作的意見（試行）》，正式啟動了試點工作。

試點工作開展以來，省法院加強監(jiān)督指導，及時跟蹤試點工作開展情況，研究解決相關問題，積極穩(wěn)妥推動試點工作順利開展。試點期間，全省三級法院共審理機動車交通事故責任糾紛案件150974件、醫(yī)療損害賠償責任糾紛案件4169件、產(chǎn)品質量責任糾紛案件1771件。全省法院試點工作運行平穩(wěn)，在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、充分保護受害人權益方面達到了預期效果，不同群體普遍認可。

除上述三類案件外，全省法院審理的其他人身損害賠償糾紛案件比如提供勞務者受害責任糾紛案件、非機動車交通事故責任糾紛案件等數(shù)量也較多。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，全省法院共審理提供勞務者受害責任糾紛案件14141件、非機動車交通事故責任糾紛案件共審理了2380件。由于前期其他類人身損害賠償案件未納入試點范圍，仍然區(qū)分城鄉(xiāng)賠償標準，其賠償標準城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的問題仍比較突出。

為深入貫徹落實中央建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的決策部署，更好地為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供司法服務和保障，根據(jù)最高人民法院《關于進一步推進人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作的通知》的要求，省法院在總結前期開展人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作經(jīng)驗的基礎上，研究制定了《關于進一步推進人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準試點工作的意見（試行）》。

據(jù)介紹，進一步推進人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點工作，是省法院貫徹落實黨的十九大關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系重大決策部署的重要舉措，是開展黨史學習教育和落實政法隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”要求的重要實踐，在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進社會公平正義、保護當事人權益方面具有重要意義。

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