長(zhǎng)江十年禁漁

36種漁具為何要禁用

戴小巍

《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁用漁具名錄》規(guī)定了長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域10大類(lèi)36小類(lèi)禁用漁具，主要是對(duì)那些捕撈強(qiáng)度大、捕撈對(duì)象選擇性差、對(duì)水生生物重要生活史階段和重要水生生物種類(lèi)威脅較大的漁具種類(lèi)進(jìn)行限制，有效加強(qiáng)了長(zhǎng)江水生生物資源保護(hù)。

長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域相關(guān)禁用漁具圖示

第二類(lèi) 圍網(wǎng)之單船圍網(wǎng)作業(yè)圖

第四類(lèi) 地拉網(wǎng)之船布有翼單囊地拉網(wǎng)作業(yè)圖

第六類(lèi) 敷網(wǎng)之?dāng)r河撐架敷網(wǎng)作業(yè)圖

第七類(lèi) 陷阱之導(dǎo)陷建網(wǎng)陷阱作業(yè)圖

第八類(lèi) 釣具之?dāng)M餌復(fù)鉤

第九類(lèi) 耙刺之錨鉤

第十類(lèi) 籠壺之定置延繩倒須籠壺作業(yè)圖

生境修復(fù)通常成本高、見(jiàn)效慢，需要較大規(guī)模實(shí)施才能看見(jiàn)效果，所以辦案中，專業(yè)機(jī)構(gòu)提出的修復(fù)意見(jiàn)一般會(huì)以生物資源修復(fù)方案為主，通過(guò)在涉案水域放流成魚(yú)和幼魚(yú)的方式修復(fù)魚(yú)類(lèi)資源。

“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無(wú)魚(yú)；焚藪而田，豈不獲得？而明年無(wú)獸。”《呂氏春秋》這段話告訴人們，對(duì)自然要取之以時(shí)、取之有度。但是，長(zhǎng)江作為世界上水生生物最豐富的河流之一，近年來(lái)遭到嚴(yán)重破壞，珍稀特有物種全面衰退，經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源接近枯竭。為從根本上緩解長(zhǎng)江生物資源衰退和生物多樣性減少的危機(jī)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，作出了自2020年1月1日0時(shí)起開(kāi)始實(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”的重大決策。

早在2017年1月，原農(nóng)業(yè)部就發(fā)布了《長(zhǎng)江干流禁用漁具目錄》，將14種漁具納入長(zhǎng)江干流全面禁止使用的漁具范圍。為進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案效率，2021年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁用漁具名錄》(下稱《名錄》)，將原有的14種禁用漁具細(xì)化和拓展至10個(gè)類(lèi)別36種，明確了漁具名稱、結(jié)構(gòu)和作業(yè)方式、危害性等。

36種禁用漁具有哪些特點(diǎn)？對(duì)生物多樣性造成的損害到底有多大？受損生態(tài)如何進(jìn)行有效修復(fù)？面對(duì)受損生態(tài)，檢察機(jī)關(guān)作了哪些努力和探索？

36種漁具危害觸目驚心

破壞幼魚(yú)資源、破壞底棲生態(tài)、阻擋魚(yú)類(lèi)洄游……

“網(wǎng)目尺寸小，對(duì)捕撈對(duì)象的選擇性差，對(duì)幼魚(yú)資源破壞嚴(yán)重……”記者注意到，《名錄》對(duì)禁用漁具危害性的說(shuō)明中，除了“捕撈強(qiáng)度大”以外，“對(duì)幼魚(yú)資源破壞嚴(yán)重”一詞出現(xiàn)的頻次最多，共出現(xiàn)了6次，涉及到5大類(lèi)14種禁用漁具，這5大類(lèi)是：籠壺、圍網(wǎng)、地拉網(wǎng)、敷網(wǎng)、張網(wǎng)。

中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所(下稱“長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所”)的朱峰躍博士告訴記者，幼魚(yú)資源是確保長(zhǎng)江生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的關(guān)鍵所在，破壞幼魚(yú)資源，會(huì)直接阻遏漁業(yè)資源的正常補(bǔ)充過(guò)程，造成漁業(yè)資源急劇衰退；如果幼魚(yú)資源被破壞，那么長(zhǎng)江流域的生物多樣性和完整性也就無(wú)從談起。

湖北省檢察機(jī)關(guān)提起長(zhǎng)江“十年禁漁”行政公益訴訟第一案后，法院支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求，確認(rèn)老河口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未能對(duì)漢江老河口段地籠網(wǎng)捕魚(yú)等非法捕撈現(xiàn)象履行監(jiān)督和管理職責(zé)。

2019年9月12日，老河口市檢察院接到舉報(bào)稱，漢江老河口段水域內(nèi)投放有大量地籠網(wǎng)。檢察官迅速趕到漢江兩岸實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在漢江王甫洲段淺灘處，人為投放了大量地籠網(wǎng)。隨后，老河口市檢察院向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出檢察建議，要求其加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。2020年2月至4月，檢察官對(duì)漢江老河口段府洲村水域進(jìn)行了實(shí)地勘查，發(fā)現(xiàn)在淺灘水域仍有不少地籠網(wǎng)，隨機(jī)打撈上船的地籠網(wǎng)中有大量死亡和腐爛的幼魚(yú)幼蝦，也有活魚(yú)活蝦。2020年7月6日，檢察機(jī)關(guān)依法提起了行政公益訴訟。

這起案件中的地籠網(wǎng)，在《名錄》中對(duì)應(yīng)的是第10大類(lèi)第35和第36小類(lèi)的籠壺。

籠壺俗稱地籠、蟹籠、蝦籠，籠壺作業(yè)是根據(jù)捕撈對(duì)象習(xí)性，設(shè)置洞穴狀物體或籠具誘其入內(nèi)?！睹洝分薪玫幕\壺分為兩類(lèi)，分別為定置(串聯(lián))倒須籠壺和定置延繩倒須籠壺，無(wú)論是哪一種，禁用的標(biāo)準(zhǔn)都是“網(wǎng)目?jī)?nèi)徑尺寸小于30毫米”。

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政處副處長(zhǎng)雷良偉告訴記者，在長(zhǎng)江流域湖北段，籠壺是非法捕撈中很常見(jiàn)的一種禁用漁具，其危害性就是對(duì)幼魚(yú)的破壞程度很大。由于網(wǎng)目極其細(xì)小，作業(yè)時(shí)對(duì)魚(yú)類(lèi)大小、種類(lèi)沒(méi)有選擇性，會(huì)將水體中的仔稚魚(yú)、幼魚(yú)一網(wǎng)打盡，阻礙魚(yú)類(lèi)種群的正常補(bǔ)充過(guò)程，嚴(yán)重威脅到長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

威脅可續(xù)持發(fā)展的表現(xiàn)遠(yuǎn)不止“對(duì)幼魚(yú)資源破壞嚴(yán)重”一種形式。雷良偉說(shuō)，36小類(lèi)禁用漁具中，拖網(wǎng)、耙刺等2個(gè)大類(lèi)5個(gè)小類(lèi)的禁用漁具會(huì)“破壞底棲生態(tài)”，從而嚴(yán)重危害長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境。

據(jù)了解，底棲動(dòng)物是淡水生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要生態(tài)類(lèi)群，主要包括寡毛類(lèi)、軟體動(dòng)物和昆蟲(chóng)幼蟲(chóng)等，具有促進(jìn)有機(jī)質(zhì)分解、加速自凈過(guò)程等作用，是維持健康生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵成員。在漁業(yè)上，底棲動(dòng)物是魚(yú)類(lèi)等經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物，如中華鱘、鰻鱺、青魚(yú)、河蟹等的天然優(yōu)質(zhì)食料。在水環(huán)境監(jiān)測(cè)上，底棲動(dòng)物已成為有機(jī)污染的重要指示生物，起到水下哨兵的作用。

上海鐵路運(yùn)輸檢察院就辦理過(guò)一起運(yùn)用拖網(wǎng)捕魚(yú)、破壞底棲生態(tài)的案件。

2020年6月至7月初，張某等9人經(jīng)事先通謀，多次在長(zhǎng)江上海段等水域，分別實(shí)施非法捕撈、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等行為，累計(jì)捕獲漁獲物600余斤。7月13日，張某等人根據(jù)事先約定，在向錢(qián)某等5名漁民收購(gòu)?fù)隄O獲物、準(zhǔn)備運(yùn)往銷(xiāo)贓地的途中被民警抓獲，民警當(dāng)場(chǎng)查獲94箱漁獲物，總重量1200余斤。經(jīng)評(píng)估，錢(qián)某等5名漁民捕撈時(shí)使用的漁具均為禁用漁具。最后，涉案9人被分別判處六個(gè)月至十個(gè)月不等的有期徒刑。

該案承辦檢察官告訴記者，錢(qián)某等5名漁民捕撈時(shí)使用的漁具均為單船有翼單囊拖網(wǎng)，由網(wǎng)翼、網(wǎng)身、網(wǎng)囊、綱索與屬具等組成，網(wǎng)囊最小網(wǎng)目尺寸在17毫米至42毫米不等。作業(yè)時(shí)，單船拖曳漁具，使用網(wǎng)板作為網(wǎng)具水平擴(kuò)張裝置，在其經(jīng)過(guò)的水域?qū)⒉稉茖?duì)象拖捕入網(wǎng)，達(dá)到捕撈目的。

“拖網(wǎng)的捕撈對(duì)象以底層和近底層生物資源為主，其特點(diǎn)在于能靈活自主地拖捕大量水生生物資源，捕撈效率較高、捕撈強(qiáng)度大，但危害性也顯而易見(jiàn)。”據(jù)長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所有關(guān)專家介紹，漁民將網(wǎng)板與網(wǎng)具相連后形成的“底拖網(wǎng)”捕撈方式，會(huì)顯著改變水域原有的魚(yú)類(lèi)群落結(jié)構(gòu)和底棲生態(tài)環(huán)境，破壞水生生物群落的穩(wěn)定，所以也被稱為“絕戶網(wǎng)”。

這位專家告訴記者，此次公布的10大類(lèi)36小類(lèi)禁用漁具，主要是對(duì)那些捕撈強(qiáng)度大、捕撈對(duì)象選擇性差、對(duì)水生生物重要生活史階段和重要水生生物種類(lèi)威脅較大的漁具種類(lèi)進(jìn)行限制，有效加強(qiáng)了長(zhǎng)江水生生物資源保護(hù)。

破壞遠(yuǎn)比修復(fù)容易得多

理想狀態(tài)下的生態(tài)修復(fù)應(yīng)該包括生境修復(fù)和生物資源修復(fù)兩部分

“從修復(fù)非法捕撈導(dǎo)致的生態(tài)影響角度來(lái)說(shuō)，理想狀態(tài)下的生態(tài)修復(fù)應(yīng)該包括生境修復(fù)和生物資源修復(fù)兩部分。”朱峰躍告訴記者，生境修復(fù)通常成本高、見(jiàn)效慢，需要較大規(guī)模實(shí)施才能看見(jiàn)效果，所以辦案中，專業(yè)機(jī)構(gòu)提出的修復(fù)意見(jiàn)一般會(huì)以生物資源修復(fù)方案為主，通過(guò)在涉案水域放流成魚(yú)和幼魚(yú)的方式修復(fù)魚(yú)類(lèi)資源。

日前，武漢市新洲區(qū)檢察院提起的王某元等4人涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案宣判，王某元等4人被判處拘役六個(gè)月至有期徒刑一年九個(gè)月不等，追繳違法所得，并被責(zé)令在案發(fā)水域放流成魚(yú)8557千克、幼魚(yú)約500萬(wàn)尾。

檢察機(jī)關(guān)查明，武漢市新洲區(qū)的王某元在2016年制作了一張禁用的“攔河大毫”網(wǎng)具，其后每年都使用該網(wǎng)具在沙河(系新洲境內(nèi)三條主要河流之一，為長(zhǎng)江支流)新洲區(qū)辛沖街河段非法捕撈。2020年8月，王某元邀約王某祥、王某生、熊某等人，趁夜晚或凌晨使用“攔河大毫”網(wǎng)具在沙河新洲區(qū)辛沖段非法捕撈河中野生魚(yú)類(lèi)。8月19日，王某元使用該網(wǎng)具在沙河捕撈時(shí)被相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查獲。經(jīng)查，按起網(wǎng)次數(shù)計(jì)算，王某元等人當(dāng)月非法捕撈13次，其中10次有漁獲物，非法捕撈漁獲物1.6萬(wàn)余斤。

據(jù)該案承辦檢察官盧永慧介紹，“攔河大毫”對(duì)應(yīng)的是《名錄》中的第6大類(lèi)第20小類(lèi)的“敷網(wǎng)”，俗稱“迷魂陣”，其對(duì)漁獲物的適用性十分廣泛，嚴(yán)重阻遏布網(wǎng)水域水生生物種群的正常補(bǔ)充過(guò)程，過(guò)高的捕撈強(qiáng)度有致使?jié)O業(yè)資源發(fā)生衰退的風(fēng)險(xiǎn)。該案中，攔河網(wǎng)以徹底隔斷沙河的形式布設(shè)，完全阻斷了經(jīng)沙河上溯下行的魚(yú)類(lèi)洄游路線，由于魚(yú)類(lèi)上溯或下行時(shí)大多處于繁殖期或早期發(fā)育的關(guān)鍵階段，因此以隔斷形式布設(shè)的攔河網(wǎng)對(duì)魚(yú)類(lèi)種群具有嚴(yán)重的負(fù)面生態(tài)影響。

經(jīng)長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所評(píng)估，該案非法捕撈造成成魚(yú)潛在總損失量為8557千克，間接損失換算為幼魚(yú)損失量合計(jì)為約500萬(wàn)尾，水生植物、餌料生物損失量難以估量。

據(jù)盧永慧介紹，“放流成魚(yú)8557千克、幼魚(yú)約500萬(wàn)尾”是長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所提出的修復(fù)意見(jiàn)，并被檢察機(jī)關(guān)采納。

記者注意到，加上成魚(yú)和幼魚(yú)，要求增殖放流的重量實(shí)際上大于王某元等人非法捕獲的重量。這是為何？

“破壞遠(yuǎn)比修復(fù)容易得多。”朱峰躍說(shuō)，對(duì)受損生態(tài)的評(píng)估需要準(zhǔn)確把握生態(tài)損失和經(jīng)濟(jì)損失的關(guān)系，專業(yè)評(píng)估的過(guò)程實(shí)際上并不重點(diǎn)關(guān)注放流生物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而是關(guān)心放流生物的種類(lèi)和規(guī)模是否與非法捕撈導(dǎo)致的生態(tài)損失對(duì)等，但如果把評(píng)估結(jié)果建議的放流魚(yú)種換算成經(jīng)濟(jì)價(jià)值，往往會(huì)遠(yuǎn)高于實(shí)際涉案漁獲物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。“這也提醒我們，非法捕撈造成的生態(tài)損失量遠(yuǎn)不止我們表面上看到的那么簡(jiǎn)單。”

他進(jìn)一步解釋道，修復(fù)過(guò)程中，放流種類(lèi)和規(guī)模的搭配比例會(huì)被特別考量，有時(shí)放流種類(lèi)并不是涉案漁獲物種類(lèi)，這主要是基于案發(fā)水域魚(yú)類(lèi)群落結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、區(qū)域水生生物資源養(yǎng)護(hù)和發(fā)展的大方向以及放流魚(yú)種的生態(tài)安全性和可獲得性綜合考慮得來(lái)的，同時(shí)對(duì)于放流魚(yú)種也會(huì)特別提出應(yīng)購(gòu)自具備相應(yīng)資質(zhì)的原良種場(chǎng)的要求，以避免出現(xiàn)用退化的人工養(yǎng)殖群體去修復(fù)天然群體的行為。

“生態(tài)檢察”夯實(shí)保護(hù)屏障

最高檢堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法充分履職，踐行恢復(fù)性司法理念，為長(zhǎng)江“十年禁漁”提供有力“檢察助攻”

護(hù)佑一江清水浩蕩東流，檢察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。

2021年3月31日，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省四地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)視頻連線方式召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2020年以來(lái)四地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)揮檢察職能促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作情況。2020年以來(lái)，四地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展了環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)三年專項(xiàng)行動(dòng)、長(zhǎng)江十年禁漁專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦淀山湖、太浦河等重點(diǎn)跨界河湖開(kāi)展聯(lián)合巡航、聯(lián)保共治，推進(jìn)流域“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制度全覆蓋。

上下一體，加大辦案督導(dǎo)指導(dǎo)力度；加強(qiáng)跨流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，形成長(zhǎng)江保護(hù)“一盤(pán)棋”；加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)構(gòu)建多元共治格局；注重探索創(chuàng)新，完善生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)機(jī)制……最高檢堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法充分履職，踐行恢復(fù)性司法理念，為長(zhǎng)江“十年禁漁”提供有力“檢察助攻”。

2020年12月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《依法懲治長(zhǎng)江流域非法捕撈等違法犯罪的意見(jiàn)》。為準(zhǔn)確理解和適用刑法、長(zhǎng)江保護(hù)法、漁業(yè)法及相關(guān)法律解釋規(guī)定，最高檢分別于2020年12月、2021年2月印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)辦理長(zhǎng)江流域非法捕撈水產(chǎn)品案件刑事檢察工作座談會(huì)紀(jì)要》《檢察機(jī)關(guān)辦理長(zhǎng)江流域非法捕撈案件有關(guān)法律政策問(wèn)題的解答》。2021年11月，最高檢發(fā)布“檢察為民辦實(shí)事”之檢察機(jī)關(guān)依法懲治長(zhǎng)江流域非法捕撈水產(chǎn)品犯罪典型案例。

長(zhǎng)江流域涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)地方，實(shí)踐中，各地檢察機(jī)關(guān)因地制宜，積極推進(jìn)構(gòu)建污染治理、生態(tài)修復(fù)、資源保護(hù)的生態(tài)檢察工作格局，致力于構(gòu)筑起一道守護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的檢察屏障。

在擁有最長(zhǎng)長(zhǎng)江干流的湖北省，該省檢察機(jī)關(guān)成立了“打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，同時(shí)充分履行公益訴訟檢察職能，推行“非法捕撈現(xiàn)場(chǎng)庭審+增殖放流+綜合治理”工作機(jī)制。長(zhǎng)江“十年禁漁”以來(lái)，該省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)檢察履職督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)沒(méi)收地籠網(wǎng)133套、非法捕撈工具340套，增殖放流魚(yú)苗約1600萬(wàn)尾、成體魚(yú)約1萬(wàn)千克，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)庭審及放生等活動(dòng)，做到查處一案、警醒一片。

日前，湖北省檢察院和湖北省河湖長(zhǎng)制辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，決定在全省建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮公益訴訟檢察工作在水生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，共同推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)行后，湖北省、市、縣三級(jí)將分別建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作組織體系，各級(jí)檢察長(zhǎng)協(xié)同河湖長(zhǎng)共同推進(jìn)河湖治理管護(hù)工作。全省各級(jí)檢察院與河湖長(zhǎng)制辦公室及相關(guān)責(zé)任單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)，可實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督與行政監(jiān)管有效銜接，嚴(yán)厲打擊各種破壞河湖環(huán)境資源違法行為，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，督促相關(guān)責(zé)任人依法對(duì)河湖環(huán)境資源進(jìn)行修復(fù)或賠償，將切實(shí)為推進(jìn)長(zhǎng)江“十年禁漁”提供有效制度保障。

重慶市檢察機(jī)關(guān)全面推行“長(zhǎng)江生態(tài)檢察官制度”，全市三級(jí)檢察院全覆蓋設(shè)立44個(gè)長(zhǎng)江生態(tài)檢察官辦公室，明確工作職責(zé)，構(gòu)建職責(zé)清晰、上下對(duì)應(yīng)、運(yùn)行順暢的長(zhǎng)江生態(tài)檢察官辦公室組織體系，實(shí)現(xiàn)縱向一體、橫向協(xié)同、聯(lián)動(dòng)履職；制定《長(zhǎng)江生態(tài)檢察官辦案規(guī)程》，開(kāi)發(fā)“長(zhǎng)江生態(tài)檢察官辦案大全”工具軟件，確保長(zhǎng)江生態(tài)檢察官工作高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)。重慶市各級(jí)檢察院明確專門(mén)人員從事長(zhǎng)江生態(tài)檢察官辦公室工作，充實(shí)專門(mén)辦案人員288人，篩選其中9名政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的骨干人才，組建長(zhǎng)江生態(tài)檢察官辦案團(tuán)隊(duì)，對(duì)重大疑難復(fù)雜案件，跨行政區(qū)劃抽調(diào)優(yōu)勢(shì)力量辦理。

重慶市檢察機(jī)關(guān)還探索“以勞代償”等生態(tài)修復(fù)新方式，對(duì)部分無(wú)經(jīng)濟(jì)賠償能力的公益訴訟案件侵權(quán)責(zé)任人兼顧原則性與靈活性，將判繳生態(tài)賠償金的訴求合理調(diào)整為“以勞代償”“生態(tài)替代性修復(fù)”等更具可操作性的生態(tài)修復(fù)方式，力爭(zhēng)辦案效果最大化。

“鷹擊長(zhǎng)空，魚(yú)翔淺底，萬(wàn)類(lèi)霜天競(jìng)自由。”在“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的指引下，在檢察機(jī)關(guān)的有力“助攻”下，以十年為期，今日飽受無(wú)魚(yú)之苦的長(zhǎng)江，未來(lái)必將重現(xiàn)“魚(yú)蝦自舞，但一舸蘆花，數(shù)聲霜笛，鷗鷺自來(lái)去”的美好景象！

(本報(bào)記者林中明、侯映雪亦有貢獻(xiàn))

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