□ 法治時(shí)評(píng)
□ 趙志疆
近日,教育部召開2022年全國(guó)“雙減”工作秋季學(xué)期視頻調(diào)度會(huì),強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊隱形變異培訓(xùn),強(qiáng)化非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管。
“雙減”的目的在于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān),在此過程中,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)系“雙減”落地成效。盡管當(dāng)前校外培訓(xùn)治理態(tài)勢(shì)積極向好,但隱形變異培訓(xùn)等違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在:個(gè)別機(jī)構(gòu)和個(gè)人以“一對(duì)一”“高端家政”“眾籌私教”“研學(xué)旅行”等名義違規(guī)開展培訓(xùn);個(gè)別已壓減的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“假注銷、真運(yùn)營(yíng)”。
這些隱形變異培訓(xùn)販賣教育焦慮、加劇教育內(nèi)卷,增添家長(zhǎng)和學(xué)生負(fù)擔(dān),很大程度上影響“雙減”政策的有效貫徹落實(shí),不利于我國(guó)教育長(zhǎng)足發(fā)展。只有持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),才能有效減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),推動(dòng)教育公平均衡發(fā)展。
對(duì)于學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異問題,教育部的態(tài)度始終是明確且堅(jiān)決的。從去年教育部發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》,明確要求對(duì)隱形變異違規(guī)培訓(xùn)行為加大執(zhí)法力度,到今年初要求開展專項(xiàng)治理,再到不久前教育部會(huì)同有關(guān)方面,分赴多地調(diào)研指導(dǎo)校外培訓(xùn)“監(jiān)管護(hù)苗”暑期專項(xiàng)行動(dòng)工作。這些都表明了監(jiān)管部門對(duì)隱形變異培訓(xùn)的查處力度越來越大,不容機(jī)構(gòu)和個(gè)人見縫插針、鋌而走險(xiǎn)。
也需要看到,隱形變異培訓(xùn)分散性大、隱匿性強(qiáng),增加了監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處的難度。對(duì)此,此次調(diào)度會(huì)要求系統(tǒng)破解難題,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,并提出健全校外培訓(xùn)執(zhí)法體系,加大行政執(zhí)法力度。只有通過提高綜合治理的強(qiáng)度和精度,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,才能破解隱形變異培訓(xùn)普遍存在的治理難題,讓隱形變異培訓(xùn)無路可走。
“雙減”是一項(xiàng)龐大而系統(tǒng)的工程,在嚴(yán)厲整治防治隱形變異培訓(xùn)的同時(shí),有必要不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量、積極拓展課后服務(wù)內(nèi)容。堵疏結(jié)合,讓“雙減”政策成果真正惠及學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)。
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