本報(bào)記者 張維

一年時(shí)間已過(guò)半，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)年中答卷日前交出。

“主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)”，是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝對(duì)2023年上半年成績(jī)的總體評(píng)價(jià)。

一系列數(shù)據(jù)支撐了這一說(shuō)法：專(zhuān)利方面，上半年共授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利43.3萬(wàn)件，實(shí)用新型專(zhuān)利110.4萬(wàn)件，外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利34.4萬(wàn)件。截至6月底，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)456.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.9%。

商標(biāo)方面，上半年共注冊(cè)商標(biāo)201.8萬(wàn)件。完成商標(biāo)異議案件審查8.7萬(wàn)件，完成各類(lèi)商標(biāo)評(píng)審案件審理18.2萬(wàn)件。收到國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)3024件。截至6月底，我國(guó)有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)4423.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)9.1%。

地理標(biāo)志方面，上半年共批準(zhǔn)保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)97件，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志經(jīng)營(yíng)主體3509家。截至6月底，累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2498個(gè)，累計(jì)核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)7173件，累計(jì)核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志經(jīng)營(yíng)主體超2.5萬(wàn)家。

集成電路布圖設(shè)計(jì)方面，上半年我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)共發(fā)證4861件。截至6月底，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)累計(jì)發(fā)證6.6萬(wàn)件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，上半年，全國(guó)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)共辦理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政案件2.1萬(wàn)件，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織受理糾紛調(diào)解5萬(wàn)件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，上半年我國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)2676.6億元，同比增長(zhǎng)64.6%。今年1至5月，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額1577.8億元，同比增長(zhǎng)5.8%。

擁有專(zhuān)利創(chuàng)新型企業(yè)增長(zhǎng)快

知識(shí)產(chǎn)權(quán)在支撐國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和塑造良好營(yíng)商環(huán)境等方面的重要作用，在2023年上半年繼續(xù)凸顯。

國(guó)內(nèi)專(zhuān)利商標(biāo)擁有量穩(wěn)步提升。截至6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利有效量為368.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)20.4%，其中，維持超過(guò)10年的有效發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到55.9萬(wàn)件，占比15.2%，較去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)有效量為4217.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)9.4%，呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

擁有專(zhuān)利的創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快。截至6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達(dá)38.5萬(wàn)家，較去年同期增加6萬(wàn)家，共擁有有效發(fā)明專(zhuān)利260.5萬(wàn)件，占國(guó)內(nèi)總量的七成以上，較去年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)擁有180.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23.3%，高于國(guó)內(nèi)平均增速2.9個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麅?chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)。按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)，截至6月底，我國(guó)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利增速排前三位的技術(shù)領(lǐng)域?yàn)?，?jì)算機(jī)技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和基礎(chǔ)通信程序，分別同比增長(zhǎng)56.6%、38.2%和26.0%，增速遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)平均水平20.4%，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。

我國(guó)申請(qǐng)人向外知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)更加活躍。今年上半年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人提交的PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)3.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7.1%，馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)3024件，同比增長(zhǎng)12.0%。自2022年5月加入海牙協(xié)定以來(lái)，我國(guó)申請(qǐng)人月均提交外觀(guān)設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)超過(guò)150件，位居全球前列。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口規(guī)模保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。今年1月至5月，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)口額為1208億元，出口額為369.8億元，進(jìn)出口額均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。

核心產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利創(chuàng)新蓬勃發(fā)展

值得關(guān)注的是，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年底，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利有效量為160.0萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)127.3萬(wàn)件，國(guó)內(nèi)與國(guó)外在華專(zhuān)利數(shù)量總體呈現(xiàn)“八二分”的格局。

“我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)迅速。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù)說(shuō)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年至2022年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量年均增速達(dá)18.1%，是同期我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)總量年均增速的1.5倍。其中，2022年授權(quán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利33.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)17.5%。

國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新勢(shì)頭可謂非常強(qiáng)勁。截至2022年底，國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利中，企業(yè)擁有量占比為70.9%。“利用國(guó)內(nèi)海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，本土創(chuàng)新力量崛起，國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)不斷涌現(xiàn)，成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。”葛樹(shù)說(shuō)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的諸多創(chuàng)新力量中，東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)尤為明顯。截至2022年底，長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和京津冀地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利有效量占國(guó)內(nèi)總量的71.3%，呈現(xiàn)“三強(qiáng)鼎立”的態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

值得注意的是，更多外企來(lái)華開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)利布局。截至2022年底，95個(gè)國(guó)家（地區(qū)）在華擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利32.7萬(wàn)件，其中數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)所占比重達(dá)62.7%。國(guó)外企業(yè)在半導(dǎo)體、通信系統(tǒng)設(shè)備和光電子器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化專(zhuān)利布局，這也意味著我國(guó)企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域需要加大技術(shù)攻關(guān)力度。

“下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)專(zhuān)利的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好服務(wù)支撐。”葛樹(shù)說(shuō)。

給予企業(yè)創(chuàng)新更多的扶持，離不開(kāi)資金要素。近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為支持科技型中小微企業(yè)紓困賦能的重要手段，會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)。2022年全國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元，連續(xù)三年保持40%以上增幅。

據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云介紹，今年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、提升評(píng)估能力、優(yōu)化服務(wù)舉措等多方面著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。上半年，全國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到2676.6億元，同比增長(zhǎng)64.6%，質(zhì)押項(xiàng)目1.6萬(wàn)筆，同比增長(zhǎng)56.9%。其中，質(zhì)押金額在1000萬(wàn)元以下的普惠性專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押項(xiàng)目占比72.5%，惠及中小微企業(yè)1.1萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)54.4%，普惠范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)24.9萬(wàn)件

2023年上半年的顯著成績(jī)，還體現(xiàn)在針對(duì)商標(biāo)領(lǐng)域中惡意注冊(cè)和囤積行為的嚴(yán)厲打擊上。

根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)，今年1月至6月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局累計(jì)打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)24.9萬(wàn)件，其中商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、異議等授權(quán)環(huán)節(jié)不予授權(quán)19.2萬(wàn)件，占比77.1%；注冊(cè)商標(biāo)的無(wú)效宣告等確權(quán)環(huán)節(jié)不予確權(quán)5.6萬(wàn)件，占比22.5%。同時(shí)，上述案件中，申請(qǐng)人懾于法律和政策威嚴(yán)主動(dòng)終止違法違規(guī)行為，撤回申請(qǐng)、注銷(xiāo)商標(biāo)等共20.4萬(wàn)件，占比81.9%。

“今年6月以來(lái)，我們針對(duì)申請(qǐng)具有重大不良影響的商標(biāo)，惡意申請(qǐng)涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益及社會(huì)公眾關(guān)注熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)熱詞、名人姓名商標(biāo)等問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，也取得了階段性成效。”胡文輝說(shuō)。

比如，對(duì)杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)和成都大運(yùn)會(huì)等重大賽事活動(dòng)開(kāi)展預(yù)警布局。根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)和輿情關(guān)注，及時(shí)更新商標(biāo)注冊(cè)敏感詞庫(kù)，對(duì)316件重大不良影響商標(biāo)予以處置。

“搶注并不意味著當(dāng)然取得注冊(cè)。”胡文輝說(shuō)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局針對(duì)商標(biāo)搶注行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，對(duì)侵犯他人在先權(quán)利搶注的商標(biāo)申請(qǐng)，依法作出駁回決定，穩(wěn)定合法經(jīng)營(yíng)者的合理預(yù)期。同時(shí)，有力打擊商標(biāo)惡意囤積，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)共打擊惡意囤積商標(biāo)2220件，不予核準(zhǔn)惡意囤積商標(biāo)轉(zhuǎn)讓173件。

限制濫用商標(biāo)法律程序，共打擊以欺騙或其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的商標(biāo)439件，對(duì)212件惡意制造同日申請(qǐng)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以處置。針對(duì)惡意撤三、惡意異議、惡意復(fù)審、惡意無(wú)效等開(kāi)展規(guī)制措施研究。

同時(shí)，加大商標(biāo)代理監(jiān)管力度，向市場(chǎng)監(jiān)管總局轉(zhuǎn)送商標(biāo)代理違法違規(guī)商標(biāo)申請(qǐng)36件，加快建立完善商標(biāo)代理信用檔案、商標(biāo)代理信用評(píng)價(jià)管理辦法及指標(biāo)體系。

“下一步，我們將以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，持續(xù)釋放從嚴(yán)治理的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)秩序規(guī)范化建設(shè)不斷深入，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)支撐優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的能力。”胡文輝說(shuō)。

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