本報記者 金 歆
日前,《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》(以下簡稱《條例》)公布。10月27日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家網(wǎng)信辦等部門有關(guān)負責(zé)人介紹《條例》有關(guān)情況,并答記者問。
國家網(wǎng)信辦副主任王崧介紹,《條例》將于2024年1月1日起正式施行。這是我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法,標(biāo)志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法治建設(shè)進入新的階段。
對于未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和短視頻,遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌、非理性消費等問題,《條例》作了針對性規(guī)定。國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局局長李長喜介紹,在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)沉迷防治方面,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時修改可能造成未成年人沉迷的內(nèi)容、功能或者規(guī)則,設(shè)置未成年人模式,每年向社會公布防沉迷工作情況等。在網(wǎng)絡(luò)欺凌防治方面,要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識別監(jiān)測和處置機制,設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護人保存遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌記錄、行使通知權(quán)利的功能和渠道等。在規(guī)范未成年人網(wǎng)絡(luò)消費方面,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)合理限制不同年齡階段未成年人的單次消費數(shù)額和單日累計消費數(shù)額等。
如何處理好未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升、保護未成年人信息權(quán)益和防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系?教育部基礎(chǔ)教育司負責(zé)人游森說,教育部將做好幾方面的工作:進一步加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的防范能力,開展中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷防治,形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境綜合治理合力等。
《條例》凸顯了社會共治的新思路。作為群團組織,共青團將主要從哪些方面深化開展工作?共青團中央維護青少年權(quán)益部部長岳偉說,這些年來,共青團以推動實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)攬,積極參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例等法律法規(guī)的制定修訂,努力維護未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。下一步,共青團將從四方面深化開展工作:著力提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),依法保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益,有序反映青少年網(wǎng)絡(luò)保護普遍性問題,協(xié)同構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
談及檢察機關(guān)如何加大對侵害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的打擊力度時,最高人民檢察院第九檢察廳廳長缐杰說,檢察機關(guān)一直高度重視對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護,通過積極參與司法保護的全過程,綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,來維護未成年人的合法權(quán)益,同時依法推進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護治理。主要措施包括:一是保持“零容忍”態(tài)度,堅決依法打擊違法犯罪活動。2020年1月到今年9月,檢察機關(guān)起訴成年人涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪1.16萬人。二是加強訴訟監(jiān)督,維護司法公正。三是注重多措并舉,深化綜合保護。四是完善制度機制,實現(xiàn)懲防并舉。五是強化部門協(xié)同配合,促進訴源治理。
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