全媒體記者 侯恩世
正陽縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能,站位淮河流域生態(tài)保護(hù)大局,深化運用“河長+檢察長”機制,不斷強化淮河流域正陽縣段綜合保護(hù)。2020年以來,共清理河道約5公里、生活垃圾約5噸,清除破堤種植面積約34畝、非法捕撈漁具200余件,取得較好法律效果和社會效果,真正實現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、景美。
依托“益心為公”志愿者平臺,邀請三十余位黨政人士及群眾代表和熱心人士擔(dān)任志愿者,匯聚志愿者力量,提升線索數(shù)量質(zhì)量,強化辦案專業(yè)輔助;發(fā)揮公益訴訟檢察聯(lián)絡(luò)室作用,積極參與河長辦淮河流域正陽縣段防治會議,全面了解淮河生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀,并依托“河長+檢察長”依法治河新機制,定期開展淮河巡查,對縣城內(nèi)29條主要河流實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)情況信息互通、行動方案互商,發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索22條。
2023年3月,正陽縣院聯(lián)合水利局對淮河支流汝河進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)汝河汝南埠段河道內(nèi)存在非法捕魚工作,且河道內(nèi)存在大量網(wǎng)箱養(yǎng)殖水產(chǎn)品,對汝河水體造成了污染。針對此線索,該院組建臨時檢察官辦案組,由公益訴訟檢察人員統(tǒng)籌研判河道受污染情況,司法警察協(xié)助搜集證據(jù),技術(shù)人員使用無人機等設(shè)備進(jìn)行取證固證,并向周邊居民問詢,確保違法事實調(diào)查全面客觀。根據(jù)核查事實分別向汝南埠鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局發(fā)出檢察建議,督促其依法履職。被建議單位收到檢察建議后高度重視,安排有關(guān)人員對該河段開展巡察工作,共清除100米攔河網(wǎng)2道、養(yǎng)殖網(wǎng)箱10處,清除破堤種植3畝。
組織開展淮河流域生態(tài)保護(hù)工作推進(jìn)會,有效整合刑檢、民行、控申、案管等業(yè)務(wù)部門力量,打破 “信息孤島”,形成公益訴訟工作合力;與河長辦聯(lián)合開展巡河工作,對破壞水生態(tài)環(huán)境和非法利用水資源等損害公共利益的行為,提起公益訴訟,推動河湖環(huán)境問題解決。會同公安局、縣河長辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合力清除攔河網(wǎng)12件、須籠子137個、“迷魂陣”約130米、養(yǎng)殖網(wǎng)箱40個,實現(xiàn)行政公益訴訟雙贏多贏共贏。
該院與行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)實現(xiàn)案件信息共享互通,完善案件協(xié)商、情況通報、聯(lián)席會議、移送督辦、檢察建議適用等工作銜接機制,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法尺度,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)資源利用,解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法難、案件移送難的問題,進(jìn)一步加大淮河流域巡河打擊力度,加強沿河兩側(cè)環(huán)境治理和養(yǎng)殖生活污水直排等問題。(編輯 李宗文)
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