5月18日至26日，李克強(qiáng)總理將訪問南美洲四國(guó)巴西、哥倫比亞、秘魯和智利。這次出訪是本屆政府總理首次訪問拉美，也是繼去年習(xí)近平主席第二次訪問拉美之后，中國(guó)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)拉美的又一次重大外交行動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)與拉美上述四國(guó)的政治互信，深化雙方的互利合作以及加強(qiáng)與拉美加勒比“五位一體”即“政治上真誠(chéng)互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國(guó)際事務(wù)中密切合作、整體合作和雙邊關(guān)系”的整體合作具有重要的意義。

　　“志合者，不以山海為遠(yuǎn)。”去年7月，習(xí)近平主席在巴西首都巴西利亞同拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了歷史性的會(huì)晤。雙方?jīng)Q定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系，正式建立中拉論壇。今年1月，在北京召開的中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議使中拉整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。李克強(qiáng)總理的這次訪問必將使中拉合作進(jìn)一步深化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)上述會(huì)議所通過的《中國(guó)－拉共體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議北京宣言》和《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作規(guī)劃（2015－2019）》所制定的目標(biāo)。

　　中國(guó)和巴西遠(yuǎn)隔重洋，但浩瀚的太平洋沒能阻止兩國(guó)人民友好交往的進(jìn)程。巴西是是拉美的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，與中國(guó)一樣，是20國(guó)集團(tuán)和金磚國(guó)家成員國(guó)。1993年，巴西在拉美率先與中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2012年，兩國(guó)又建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在習(xí)近平主席訪巴后時(shí)隔不到一年，李克強(qiáng)總理對(duì)巴西進(jìn)行訪問，是中巴雙邊高層交往的又一盛事，充分表明了中國(guó)對(duì)中巴關(guān)系的高度重視，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展具有重要意義。

　　哥倫比亞、秘魯和智利三國(guó)都是2011年成立的拉美太平洋聯(lián)盟的成員國(guó)，是拉美國(guó)家中經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速、與中國(guó)政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分密切的國(guó)家。最近幾年，哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯、秘魯總統(tǒng)烏馬拉和智利總統(tǒng)巴切萊特都曾訪問中國(guó)。中國(guó)與秘魯先后于2008年和2013年建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，于2012年與智利建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。兩國(guó)于2005年和2009年與中國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)議。哥倫比亞也已與中國(guó)成立了自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究工作組。經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作是中拉關(guān)系的重要支柱。李總理將參加與四國(guó)工商界的交流活動(dòng)，將與四國(guó)簽署經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、金融等合作協(xié)議。

　　國(guó)之交在于民相親，加強(qiáng)人文交流是李克強(qiáng)總理此訪的另一個(gè)重點(diǎn)。訪問期間，李總理將與四國(guó)在文化、教育、科技等領(lǐng)域簽署一系列合作文件，比如在哥倫比亞與桑托斯總統(tǒng)共同出席中拉人文交流研討會(huì)，也將在秘魯這個(gè)文明古國(guó)出席有關(guān)文明互鑒的活動(dòng)。李克強(qiáng)總理廣泛接觸拉美四國(guó)各界人士，以增進(jìn)雙方民眾之間的了解，將為促進(jìn)中拉人文交流添磚加瓦。

　　正如習(xí)近平主席所說，當(dāng)前中拉關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，站在了新的歷史起點(diǎn)上。中拉攜手同行、深化合作恰逢其時(shí)。相信李克強(qiáng)總理此訪將開創(chuàng)中拉全面合作伙伴關(guān)系新局面。（作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員）

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