根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2015年10月13日至11月13日，市委巡察組分別對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西平縣、市水利局、泌陽(yáng)縣進(jìn)行了巡察，并于12月14日反饋了巡察意見(jiàn)；按照市委余學(xué)友書(shū)記提出的巡察整改工作 “五個(gè)一批”要求，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織四個(gè)巡察組于2016年1月20日至1月26日，分別對(duì)以上五個(gè)被巡察地方和單位進(jìn)行了整改督導(dǎo)。

一、總體情況

市委第二輪巡察共發(fā)現(xiàn)批轉(zhuǎn)五個(gè)地方和單位問(wèn)題線(xiàn)索1541件次，其中紀(jì)檢監(jiān)察類(lèi)725件次，涉法涉訴類(lèi)166件次，利益訴求類(lèi)650件次。目前，五個(gè)被巡察地方和單位已辦結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索699 件次，辦結(jié)率為96.4%，立案查處79件，黨政紀(jì)處分76人（科級(jí)10人，科級(jí)以下66人），誡勉談話(huà)21人，組織調(diào)整60人，移交司法機(jī)關(guān)1人；涉法涉訴類(lèi)辦結(jié)162件，辦結(jié)率為97.6%；利益訴求類(lèi)全部辦結(jié)。移交市紀(jì)委問(wèn)題線(xiàn)索66件次，合并案件后62件次，查辦過(guò)程中帶出3件，其中處級(jí)41件次，科級(jí)24件次。止目前，立案19件，其中處級(jí)6件，，科級(jí)13件。移交司法機(jī)關(guān)處理2人，處級(jí)1人。了結(jié)46件。五個(gè)被巡察地方和單位根據(jù)巡察組反饋意見(jiàn)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理81項(xiàng)，建章立制109項(xiàng)。

二、整改情況

（一）執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

針對(duì)部分黨員干部政治意識(shí)淡薄，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得不夠扎實(shí)，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等問(wèn)題，五個(gè)被巡察地方和單位制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案31項(xiàng)，開(kāi)展集中整治15項(xiàng)，建章立制28項(xiàng)。從落實(shí)主體責(zé)任、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”等方面對(duì)從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了全面部署，建立了線(xiàn)索移送、案件查辦等工作機(jī)制；著力解決了部分黨員干部理想信念不牢、政治意識(shí)淡薄，執(zhí)行政策搞變通等問(wèn)題；選出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，制定了切合實(shí)際的權(quán)力運(yùn)行圖、職權(quán)清單目錄及辦事工作流程。

（二）執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面

針對(duì)巡察組反饋的部分單位民主集中制貫徹不夠深入，重大事項(xiàng)決策討論不夠充分，干部管理不夠規(guī)范，干部結(jié)構(gòu)不合理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備不健全，超配、高配領(lǐng)導(dǎo)干部等問(wèn)題，五個(gè)被巡察地方和單位開(kāi)展了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)整改14項(xiàng)，建章立制20項(xiàng)，優(yōu)化調(diào)整干部20余人。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。健全完善了黨委（黨組）會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度，對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制進(jìn)行了全面規(guī)范。二是開(kāi)展超編、超配、超職混崗、吃空餉以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備不健全等問(wèn)題的集中整治。三是開(kāi)展“三齡兩歷一身份”檔案清查活動(dòng)。

（三）執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面

針對(duì)巡察組提出的部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在以權(quán)謀私、貪污涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，部分單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠規(guī)范，“蒼蠅式”腐敗突出等現(xiàn)象，五個(gè)被巡察地方和單位開(kāi)展集中整治18項(xiàng)，立案查處121人，誡勉談話(huà)32人，建章立制13項(xiàng)，上交、收回資金5022萬(wàn)余元。一是針開(kāi)展了侵害基層群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加大對(duì)危害民生民利案件查處力度。二是開(kāi)展了涉農(nóng)資金管理使用專(zhuān)項(xiàng)治理。深入各涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用款單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。三是開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)治理。組織檢查組對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位、中學(xué)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和水利資金監(jiān)管，嚴(yán)防截留、擠占、挪用、套取、騙取項(xiàng)目資金。

（四）執(zhí)行黨的工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”方面

針對(duì)巡察組提出的部分黨員干部工作紀(jì)律松弛，懶政怠政現(xiàn)象突出，“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)等問(wèn)題，五個(gè)被巡察地方和單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理31項(xiàng)，建章立制30項(xiàng)，黨政紀(jì)處理114人，誡勉談話(huà)12人。如，西平縣出臺(tái)了《西平縣開(kāi)展懶政怠政為官不為等問(wèn)題專(zhuān)題整改方案》，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)修訂完善《市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公務(wù)接待管理制度》，泌陽(yáng)縣針對(duì)部分黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題不堅(jiān)決、不徹底問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治等。
 

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