GDP年均增長8%左右，米字形高鐵全面建成，貧困縣全部摘帽……昨日，省政府印發(fā)《河南省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（簡稱綱要）。
五年規(guī)劃藍圖繪就，民生禮包馬上來到。記者昨日獲悉，省委、省政府辦公廳也發(fā)布《2016年河南省重點民生實事工作方案》（下稱方案）。包括16項民生實事，涉及扶貧、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、環(huán)保等多個民生領域。
2016年
1
蘭考、滑縣今年要摘“貧困帽”
實現蘭考縣、滑縣率先摘帽，全省110萬農村貧困人口穩(wěn)定脫貧。加強大別山、伏牛山、太行深山區(qū)扶貧開發(fā)，實施精準扶貧、精準脫貧方略，對1200個建檔立卡貧困村實施整村推進扶貧開發(fā)；實現8萬深石山區(qū)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。繼續(xù)實施黃河灘區(qū)居民遷建試點，再啟動搬遷4萬人。
2
繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平
繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。籌措2億元以上財政資金，支持城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設，全省新增養(yǎng)老床位2萬張。
3
城鄉(xiāng)低保補助標準提高
農村五保供養(yǎng)標準提高
從2016年1月1日起，城鄉(xiāng)低保月人均財政補助標準分別由225元、115元提高到240元、127元；農村五保對象集中供養(yǎng)標準由每人每年3800元提高到4000元，分散供養(yǎng)標準由每人每年2800元提高到3000元。
4
搶救性康復1.5萬貧困殘疾兒童
加大對特殊群體的關愛和救助力度
全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，月人均補貼標準均不低于60元；對1.5萬名貧困殘疾兒童進行搶救性康復，建設6個市、縣級殘疾人康復中心或托養(yǎng)中心；全部建成縣級社會福利中心。加強農村留守婦女、兒童關愛保護，繼續(xù)實施農村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善等重大公共衛(wèi)生項目，建立完善農村留守兒童關愛服務體系。
5
新農合、城鎮(zhèn)醫(yī)保補助標準提高
持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。從2016年1月1日起，將城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務經費標準從人均40元提高到45元，新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保年人均補助標準從380元提高到420元；將職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內住院費用支付比例分別提高到80%、75%左右，適當提高大病保險人均籌資水平和支付比例。
6
再改擴建100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設力度。再改擴建10所縣級醫(yī)院、100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所婦幼保健機構、10所疾病預防控制機構、30個左右縣級醫(yī)院臨床重點專科。利用已建成的遠程醫(yī)學中心網絡，完善118個縣級遠程醫(yī)學中心站病理處理系統(tǒng)。
7
新建、改擴建幼兒園1400所
加強學前教育設施建設。新建、改擴建幼兒園1400所，新增約18萬個幼兒學位，緩解“入園難”問題。
8
為4000所中小學建操場、食堂等
全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件。為4000所左右中小學校建設教學
及輔助用房、學生宿舍、食堂、廁所、運動場地等，為3000所中小學校配備課桌椅、教學實驗儀器設備、音體美器材、圖書、多媒體遠程教學設備、學生用床等設施設備。
9
招聘特崗教師1.2萬余名
加強農村學校師資力量。招聘特崗教師1.2萬余名，為農村學校培養(yǎng)教育碩士研究生200名，培養(yǎng)農村教學點全科教師1000名。
10
新培養(yǎng)高技能人才15萬人
實施全民技能振興工程。完成各類職業(yè)技能培訓300萬人，新培養(yǎng)高技能人才15萬人。
11
全面供應國五汽柴油
深入實施藍天工程。完成全省城市建成區(qū)10蒸噸/時以下燃煤鍋爐拆改和10萬千瓦以上燃煤機組超低排放改造工作，燃煤鍋爐實現達標排放；完成省政府確定的黃標車和老舊車淘汰任務，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽柴油；加大秸稈禁燒和綜合利用力度，秸稈綜合利用率達到86%以上；加強建筑施工和城市道路、國省干線和高速公路揚塵污染治理，嚴格落實施工工地周邊全部圍擋、物料堆放全部覆蓋、出入車輛全部沖洗、施工現場地面全部硬化、拆遷工地全部濕法作業(yè)、渣土車輛全部密閉運輸。
12
完成省轄市100條黑臭水體的垃圾清理
深入實施碧水工程。整治黑臭水體，年底前完成省轄市城市建成區(qū)100條黑臭水體的垃
圾清理、截污納管工作，實現水體無排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾；推進城市污水處理廠提標改造與擴容、污水處理配套管網和雨污分流系統(tǒng)改造，建設排水管網1000公里，新增污水日處理能力30萬噸，減少目前1/4的城鎮(zhèn)直排污水量。
13
深入實施鄉(xiāng)村清潔工程
深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。創(chuàng)建200個省級生態(tài)村、50個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個省級生態(tài)縣；全面推進農村生活垃圾治理，每個行政村按照不低于農村人口2‰的比例配備保潔員；開展農村污水治理試點，建立改善農村人居環(huán)境長效機制。
14
新開工棚戶區(qū)改造36萬套
全省新開工棚戶區(qū)改造36萬套，完成農村危房改造15萬戶。
15
新改建農村公路1.3萬公里
完成農村公路3年行動計劃鄉(xiāng)村暢通工程，新改建農村公路1.3萬公里；完成1000個貧困村電網改造升級，完成100萬戶農村居民“低電壓”問題治理，完成25萬眼柴油機井通電。實施旱廁改造工程，縣級城市按照三類以上標準新建、改造公廁700座。
16
援助聘不起律師的申訴人
加強法律援助工作。擴大法律援助覆蓋面和援助事項范圍，在全省執(zhí)行以城鎮(zhèn)居民最低工資標準和農村居民上年度人均純收入為上限的經濟困難標準，把聘不起律師的申訴人納入援助范圍。
未來5年
小收入與大經濟都將年增8%
未來五年，咱老百姓腰包鼓起來的速度，跟經濟的增速，基本是一致的。
“十三五”，GDP年均增長8.0%左右，高于全國平均水平1個百分點以上。而居民人均可支配收入從2015年的17125元，增至2020年的25000元，實現年均增速8.0%左右。“十三五”末，人均收入將比2010年翻一番。
收入增長咋實現？綱要指出，未來幾年，我省將以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序為重點，逐步形成合理有序的收入分配格局。
高鐵和網絡都將四通八達
“米”字形高鐵樞紐，以鄭州為中心，輻射八方。在十三五期間，其實，還有一個米字形樞紐，那就是米字形通信網絡樞紐。根據綱要，十三五期間，我省將形成以鄭州為中心，通達北（京津冀）、東北（魯黑吉遼）、東（滬蘇）、東南（浙贛皖閩）、南（粵湘鄂）、西南（云貴川桂渝）、西（陜）、西北（晉蒙）八個方向的米字形通信網絡樞紐。
我省將打造鄭州國家級數據中心，并將推進電子商務大發(fā)展。實施農村電商覆蓋工程，建設國家電子商務進農村綜合示范試點省。實施跨境電子商務提升工程，加快建設中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)等。
打造“一極三圈八軸帶”發(fā)展格局
未來幾年，河南的發(fā)展格局是什么？答案是“一極三圈八軸帶”。
“一極”。鄭州都市區(qū)。“三圈”。以鄭州為中心，涵蓋洛陽、開封、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟源等8個中心城市的半小時核心圈，涵蓋其他9個中心城市的1小時緊密圈，涵蓋中原經濟區(qū)其他中心城市的一個半小時合作圈。“八軸帶”。鄭州—三門峽沿隴海西向發(fā)展軸、鄭州-商丘沿隴海東向發(fā)展軸、鄭州—安陽沿京廣北向發(fā)展軸、鄭州-信陽沿京廣南向發(fā)展軸、鄭州-南陽沿鄭萬西南向發(fā)展軸、鄭州-濮陽沿鄭濟東北向發(fā)展軸、鄭州-焦作沿鄭太西北向發(fā)展軸、鄭州-周口沿鄭合東南向發(fā)展軸。
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