人民網(wǎng)12月1日電 近日，國(guó)土資源部下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布<石油天然氣工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)>的通知》。2009年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布《石油天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》，在規(guī)范石油天然氣工程項(xiàng)目依法合理用地，節(jié)約集約用地方面發(fā)揮了重要作用。

記者從國(guó)土資源部了解到，本次對(duì)2009年編制的《指標(biāo)》進(jìn)行修訂，主要遵循結(jié)構(gòu)微調(diào)、科技創(chuàng)新、滿足安全生產(chǎn)、節(jié)約集約用地四個(gè)原則。修訂后《指標(biāo)》，既有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的要求，又有管理政策上的要求。既是建設(shè)單位可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)過(guò)程中確定項(xiàng)目用地規(guī)模的重要標(biāo)準(zhǔn)，又是國(guó)土資源主管部門用地審批、土地供應(yīng)、供后監(jiān)管的依據(jù)?！吨笜?biāo)》實(shí)行上限控制，石油天然氣項(xiàng)目的用地規(guī)模應(yīng)控制在《指標(biāo)》確定的用地規(guī)模內(nèi)，不應(yīng)突破《指標(biāo)》確定的用地規(guī)模上限?！吨笜?biāo)》中所指的土地，既包括農(nóng)用地，也包括建設(shè)用地和未利用地，項(xiàng)目用地?zé)o論占用的是農(nóng)用地、建設(shè)用地，還是未利用地，均應(yīng)遵循本指標(biāo)的控制性要求。

國(guó)土資源部主要負(fù)責(zé)人表示，修訂《指標(biāo)》主要是出于以下幾個(gè)方面的考慮:一是修訂《指標(biāo)》是完善土地使用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)節(jié)約集約用地的有效手段。二是《指標(biāo)》修訂是滿足石油天然氣行業(yè)新技術(shù)新工藝發(fā)展的需要。行業(yè)新技術(shù)的普及和運(yùn)用，對(duì)在石油天然氣工程項(xiàng)目中增加新的功能分區(qū)提出了要求。三是《指標(biāo)》修訂是支持石油天然氣行業(yè)國(guó)際合作的現(xiàn)實(shí)需求。近幾年，石油天然氣行業(yè)國(guó)際合作不斷深化，中國(guó)的國(guó)際合作越來(lái)越深入，中俄天然氣合作項(xiàng)目不斷拓展，西線管道將西伯利亞開采的天然氣輸入我國(guó)新疆境內(nèi)，東線管道經(jīng)俄遠(yuǎn)東地區(qū)輸送到我國(guó)東北地區(qū)。工藝要求和國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，有利于油氣資源國(guó)際合作。四是國(guó)家對(duì)《指標(biāo)》修訂有明確要求。修訂完善《指標(biāo)》，既是落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的任務(wù)分工，也是落實(shí)部確定的重點(diǎn)工作任務(wù)要求。

據(jù)悉，與2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)土資源部下發(fā)的《石油天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)〔2009〕7號(hào)）相比，修訂后的《指標(biāo)》在內(nèi)容上主要作了以下調(diào)整：一是在第一章基本規(guī)定中，增加了土地利用管理的法規(guī)政策要求。明確了指標(biāo)主要適用于新建陸上油氣田及長(zhǎng)輸管道站場(chǎng)工程項(xiàng)目。因安全生產(chǎn)、地形地貌、工藝技術(shù)等有特殊要求，石油天然氣工程項(xiàng)目確需突破《指標(biāo)》確定的用地規(guī)模和功能分區(qū)的，需要開展節(jié)地評(píng)價(jià)，評(píng)審論證。二是在第二章油田工程用地控制指標(biāo)中，將油田工程用地功能分區(qū)從原有的10個(gè)調(diào)整到13個(gè)，增加了新的站場(chǎng)類型和分檔類型。三是在第三章氣田工程用地控制指標(biāo)中，對(duì)氣田工程項(xiàng)目的功能分區(qū)作了調(diào)整。增加了新的站場(chǎng)類型和分檔類型。四是增加了長(zhǎng)距離輸油氣管道管徑和分檔數(shù)據(jù)?！吨笜?biāo)》修訂后，天然氣管道的管徑從由800mm調(diào)整到1500mm，增加了大口徑天然氣管道的分檔類型。

修訂后的《指標(biāo)》進(jìn)一步擴(kuò)大了石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目的覆蓋面，將目前國(guó)內(nèi)新增的各類油田、氣田、輸油氣管道的建設(shè)項(xiàng)目用地全部涵蓋在內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了石油天然氣工程項(xiàng)目用地的全覆蓋；依據(jù)國(guó)家節(jié)約集約用地政策要求和石油天然氣行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，對(duì)指標(biāo)控制作了明確要求，對(duì)功能分區(qū)進(jìn)行了細(xì)化，具有科學(xué)性和規(guī)范性；通過(guò)對(duì)用地規(guī)模測(cè)算，計(jì)算出用地指標(biāo)，并充分征求意見，開展專家論證，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。（石香云）

免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺(tái)）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請(qǐng)告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)注來(lái)源并添加本文鏈接：http://cokin-filiter.com.cn/showinfo-188-70085-0.html，否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。