近日，筆者從市城鄉(xiāng)規(guī)劃局獲悉，我市首條城市地下綜合管廊工程建設(shè)將在市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)實(shí)施，城市地下綜合管廊也將逐步實(shí)現(xiàn)。

據(jù)悉，城市地下綜合管廊就是在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將電力、通信、熱力、給水、中水等工程管線集于一體，設(shè)有專門(mén)的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理。城市地下綜合管廊是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和生命線，它的建設(shè)打破了傳統(tǒng)的建設(shè)模式，將規(guī)劃與管理的重心由“地上”向“地下”轉(zhuǎn)移，是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措。

根據(jù)2015年8月國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和今年4月省建設(shè)廳《關(guān)于推進(jìn)全省城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，各城市政府要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，在地下管線普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，組織編制地下綜合管廊建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃。從今年起，城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能需求，同步建設(shè)地下綜合管廊；老城區(qū)要結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理、地下空間開(kāi)發(fā)等，因地制宜、統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)。各管線行業(yè)主管部門(mén)、管理單位等要各司其職、密切配合，共同有序推動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)。為盡快推進(jìn)駐馬店市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)起步區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè)，近期市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織有關(guān)專家就《駐馬店市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)起步區(qū)地下綜合管廊實(shí)施方案》進(jìn)行了多次論證。該項(xiàng)目由同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司設(shè)計(jì)，示范區(qū)規(guī)劃范圍為：東至銅山大道，西至胡廟、諸市鎮(zhèn)西邊界，北至諸市鎮(zhèn)北邊界，南至胡廟鄉(xiāng)、香山街道辦事處南邊界，共計(jì)約354平方公里?？偨ㄔO(shè)用地：78.5平方公里至84平方公里。規(guī)劃人口：2020年規(guī)劃人口48.4萬(wàn)人，2030年規(guī)劃人口83萬(wàn)人。規(guī)劃年限：本規(guī)劃期限為2013年至2030年，其中近期規(guī)劃至2017年，中期規(guī)劃至2020年，遠(yuǎn)期規(guī)劃至2030年。針對(duì)起步區(qū)近期2016年至2018年建設(shè)的綜合管廊共包括6條道路：開(kāi)源大道、雪松大道、白云山大道、五峰山大道、金雀路、陽(yáng)城路，總計(jì)13.3公里，其中干線綜合管廊7.2公里、支線綜合管廊6.1公里及一座綜合管廊監(jiān)控中心，項(xiàng)目總投資10.09億元。會(huì)議就綜合管廊與直埋管線比較、綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益、綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境效益進(jìn)行充分分析研究。

通過(guò)評(píng)審，與會(huì)專家認(rèn)為該方案目標(biāo)明確，線路選擇合理，項(xiàng)目總體可行。結(jié)合駐馬店排水規(guī)劃及實(shí)際情況，不建議雨水管道入廊，污水在不改變?cè)到y(tǒng)的情況下可考慮選擇入廊。管道附屬設(shè)施總體合理。建設(shè)城市地下綜合管廊是一項(xiàng)“百年工程”，既影響當(dāng)下，又關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃有序建設(shè)。一是堅(jiān)持規(guī)劃在先。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，在地下管線普查的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，組織編制地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃期限原則上應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致。二是滿足發(fā)展需求。結(jié)合地下空間開(kāi)發(fā)利用、各類地下管線、道路交通等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，合理確定城市地下綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，綜合考慮城市發(fā)展遠(yuǎn)景，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。三是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。目前，該項(xiàng)目正在進(jìn)行報(bào)批中，等手續(xù)完善后將盡快施工建設(shè)。

發(fā)展城市地下綜合管廊是城市品質(zhì)提升的重要舉措。建設(shè)城市地下綜合管廊的優(yōu)勢(shì)：一是城市地下綜合管廊建成后將分散敷設(shè)在城市地下的供水、中水、熱力、電力、通信、廣播電視等管線及附屬設(shè)施，以及地面架空線纜等全部納入，可以集約利用城市地下空間，有效減少空間浪費(fèi)，發(fā)揮城市空間更大作用。二是根據(jù)專家測(cè)算：短期來(lái)看，城市地下綜合管廊建設(shè)一次性投資每公里要遠(yuǎn)高于管線分散建設(shè)，但地下綜合管廊全生產(chǎn)周期可達(dá)100年。長(zhǎng)期來(lái)看，建設(shè)地下綜合管廊可避免管線多次建設(shè)，方便巡檢和維修管線，降低運(yùn)行損失和運(yùn)維成本。綜合考慮，建設(shè)城市地下綜合管廊比管線直埋節(jié)省資金。三是有利于統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理。將改變傳統(tǒng)的直埋方式，逐步消除管理無(wú)序、漏損嚴(yán)重、“反復(fù)開(kāi)挖”、“噪音污染”、“開(kāi)堂破肚”、“馬路拉鏈”等現(xiàn)象。四是有利于轉(zhuǎn)變城市建設(shè)方式、完善城市設(shè)施功能、美化城市景觀、節(jié)約空間資源，促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

城市地下綜合管廊建成后，城市供水、中水、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等八大類20余種管線全部匯集于此，專門(mén)的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一應(yīng)俱全，再也看不到城市主要街道上空“蜘蛛網(wǎng)式”架空線，城市地上空間開(kāi)闊、道路阡陌、景觀美麗、綠意盎然。

城市地下綜合管廊美化了城市環(huán)境，提高了城市綜合承載能力，打通了城市地下脈絡(luò)，改善了人居環(huán)境，讓我們的城市變得更美好。
 

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