□ 本報記者 吉蕾蕾

郵政工作人員在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣雙龍鎮(zhèn)馬鞍村客貨郵服務(wù)站投遞快遞包裹。新華社記者 柳王敏攝

今年以來，郵政快遞行業(yè)運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。前三季度，我國快遞業(yè)務(wù)量完成1237.7億件，同比增長22%。其中，三季度完成436.1億件，同比增長20.1%。

與此同時，區(qū)域發(fā)展愈加均衡。與上年同期相比，今年前三季度中、西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量占全國的比重分別提升1.3個和0.9個百分點，內(nèi)蒙古、陜西和甘肅的快遞業(yè)務(wù)量增速均超過40%。

國家郵政局新聞發(fā)言人、市場監(jiān)管司司長林虎表示，今年以來，快遞市場繼續(xù)快速發(fā)展，前三季度月均業(yè)務(wù)量超130億件，帶動農(nóng)村快遞市場規(guī)模持續(xù)壯大，行業(yè)連通城鄉(xiāng)成效進一步凸顯，在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著越來越重要的作用。

服務(wù)通達顯著提升

國家郵政局發(fā)布的2024年9月中國快遞發(fā)展指數(shù)報告顯示，經(jīng)測算，9月份，快遞發(fā)展規(guī)模指數(shù)為539.3.同比提升24.2%。前三季度，快遞市場保持快速增長態(tài)勢，剔除春節(jié)影響因素，行業(yè)單月業(yè)務(wù)量同比增速基本保持在20%左右。5月份以來，單月快遞業(yè)務(wù)量突破140億件成為常態(tài)，最高日業(yè)務(wù)量超5.8億件。

業(yè)務(wù)量保持增長的同時，服務(wù)質(zhì)效也持續(xù)改善。三季度，快遞服務(wù)公眾滿意度達83.7分，較上年同期提升0.8分;重點地區(qū)72小時妥投率達到84.39%，較上年同期提升0.64個百分點。特別是在農(nóng)村地區(qū)，越來越多的快遞服務(wù)站點建到了村里，以最大限度實現(xiàn)收投在村、便民惠民。

“從‘快遞下鄉(xiāng)’工程到‘快遞進村’工程，再到農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，我國農(nóng)村寄遞物流體系從無到有，從初步建立到日漸完善，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。”林虎介紹，如今，隨著農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購需求日漸增長、農(nóng)產(chǎn)品進城需求逐步增加，主要快遞企業(yè)持續(xù)強化寄遞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效能，通過延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加大設(shè)備投入、優(yōu)化服務(wù)管理等方式，不斷提升農(nóng)村地區(qū)服務(wù)能力，提升用戶寄遞體驗。

陜西省黃陵縣翡翠梨豐收上市時，中國郵政黃陵縣郵政分公司通過上門服務(wù)破解了果農(nóng)寄遞出口難的問題，并與相關(guān)合作社簽訂合同，在郵樂農(nóng)品電商平臺開通翡翠梨銷售渠道，解決今年果農(nóng)銷售難和售價低的問題。截至9月底，黃陵縣郵政分公司共收寄翡翠梨2萬多件，為果農(nóng)增收300多萬元。

時令生鮮的寄遞對時效要求極高，也對快遞企業(yè)服務(wù)能力提出考驗。山東櫻桃、廣東荔枝、浙江楊梅、江蘇大閘蟹……為助力旺季生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行，近年來，順豐速運結(jié)合自有專機、冷鏈、倉儲等資源，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在高件量村鎮(zhèn)持續(xù)加密網(wǎng)點。據(jù)順豐速運相關(guān)負責人介紹，目前已將“農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”延伸至2800多個縣(市、區(qū))，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的日處理包裹量達287萬件，快遞服務(wù)覆蓋94%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

如今，農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)加快下沉。2024年快遞進村情況普查數(shù)據(jù)顯示，目前全國累計建設(shè)33.78萬個“一點多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站，農(nóng)村寄遞“最后一公里”問題得到有效解決。

“快遞業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新活力。”林虎表示，2023年，全國共打造143個業(yè)務(wù)量超千萬件的服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目。今年國家郵政局會同有關(guān)部門將推出100個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和300個快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，助力鄉(xiāng)村全面振興。

發(fā)展路徑更加清晰

農(nóng)村寄遞物流一頭鼓起了鄉(xiāng)親的錢包，一頭豐富了百姓的餐桌。國家郵政局發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部主任王岳含說，今年以來，快遞業(yè)持續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)下沉，廣大農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升。

近年來，我國農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進，水電路網(wǎng)加快建設(shè)，全國范圍內(nèi)所有行政村已基本實現(xiàn)通電、通電話、通有線電視信號和通公路全覆蓋。各地加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，使得農(nóng)村物流體系“微循環(huán)”更加暢通，農(nóng)村居民生活更加便捷、舒適。

快遞企業(yè)在自建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時，末端共配的經(jīng)驗更加成熟，在全國各地探索形成多種模式。比如，客貨郵融合發(fā)展，充分發(fā)揮交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達、具備條件的行政村全部通客車的優(yōu)勢，與交通運輸企業(yè)合作，實現(xiàn)客車搭載郵件快件進村;快商合作，利用商超建設(shè)農(nóng)村快遞服務(wù)站點，推動快件投遞、電商培訓(xùn)等多項服務(wù)功能疊加;快快合作，在減少行業(yè)“內(nèi)卷”的同時，最大限度降低成本、提高效率，提升農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

城市地區(qū)的產(chǎn)能和設(shè)備也在適時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。菜鳥驛站相關(guān)負責人趙鵬介紹，目前，菜鳥在全國建設(shè)超1600個縣級共同配送中心，進一步優(yōu)化集散體系和物流成本，構(gòu)建由“縣域共配中心+鄉(xiāng)村快遞服務(wù)站”組成的縣鄉(xiāng)村三級配送物流體系，讓更多農(nóng)民在“家門口”享受到快遞服務(wù)。

然而，由于各地的區(qū)位特點、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平千差萬別，快遞進村仍存在較大差異。快遞企業(yè)在部分地區(qū)搭建網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置網(wǎng)點、提供服務(wù)的主動性、積極性還有待提高。

林虎認為，要推動部分邊遠地區(qū)寄遞服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，首先要持續(xù)完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動在縣鄉(xiāng)兩級選擇面積適宜、交通便利的場地，做好縣級快遞園區(qū)、縣級處理場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施保障，推動地方政府協(xié)調(diào)黨群服務(wù)中心、村民事務(wù)代辦中心等為村民提供快遞收發(fā)服務(wù)。自今年4月份起，快遞企業(yè)不斷加大對部分邊遠地區(qū)的運力投入和寄遞服務(wù)供給，大大推動了西北、西南地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量快速增長。

同時，要加強與交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門形成合力，在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、市場監(jiān)管、法治保障等方面發(fā)揮積極作用，為農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)爭取政策和資金支持。還要積極推動先進技術(shù)在農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、服務(wù)等方面的應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)互通，提升農(nóng)村寄遞物流體系信息化服務(wù)能力，實現(xiàn)寄遞企業(yè)數(shù)據(jù)全鏈路有效貫通。

更好滿足群眾需求

當前，我國快遞業(yè)已進入年業(yè)務(wù)量超千億件、業(yè)務(wù)收入超萬億元的新階段。但農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需完善、服務(wù)能力待提升、運行質(zhì)效有所不足，成為制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板。

“農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)是新發(fā)展階段縮小城鄉(xiāng)差距、促進共同繁榮發(fā)展的重要舉措。”林虎表示，下一步將加快縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系全鏈條建設(shè)，在新建小區(qū)、老舊小區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)中，積極推動配套建設(shè)村級快遞服務(wù)站和智能快件箱等快遞末端服務(wù)設(shè)施，開拓農(nóng)村寄遞物流市場“新賽道”。

要進一步完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流配送體系。加強縣級分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點和村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，不斷完善縣鄉(xiāng)村寄遞物流配送的基礎(chǔ)設(shè)施，通過分揀、運輸、末端派送等環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，強化資源共享，降低物流成本。

隨著中國式現(xiàn)代化有力推進、新發(fā)展格局加快構(gòu)建，農(nóng)村新需求也不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)迎來了新的戰(zhàn)略機遇期。王岳含認為，快遞企業(yè)要提高快遞投遞進村到戶的能力，嚴格履行服務(wù)承諾，整合多方資源提高末端服務(wù)水平，有效暢通農(nóng)村地區(qū)“最后一公里”。

“加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)是一項長期工程。”林虎說，全系統(tǒng)全行業(yè)要持續(xù)加大整治力度，切實維護消費者的合法權(quán)益，營造公平的市場環(huán)境，保持快遞業(yè)態(tài)的穩(wěn)定健康發(fā)展。同時，深入推進郵政快遞服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)打造郵政快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌項目，為農(nóng)產(chǎn)品銷售上行提供專業(yè)化的寄遞服務(wù)。此外，還要積極會同有關(guān)部門和單位堅持因地制宜、綜合施策，加強設(shè)施、運力、信息、資本、技術(shù)等資源融合，著力構(gòu)建功能集約、便利高效的農(nóng)村快遞服務(wù)新模式，更好滿足農(nóng)村地區(qū)人民群眾日益增長的寄遞需求。

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