□河南日報記者李鳳虎

中央掃黑除惡第6督導(dǎo)組與河南省委第二次邊督邊改對接會召開后，省委、省政府高度重視，省委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線督導(dǎo)調(diào)研，推進(jìn)問題解決。全省各級各部門不折不扣落實中央督導(dǎo)組反饋意見，認(rèn)真做好各項整改工作，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

增強(qiáng)政治意識進(jìn)一步扛牢主體責(zé)任

省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體會議，從提升政治站位、聚焦重點案件、深挖徹查保護(hù)傘、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、深入宣傳發(fā)動、強(qiáng)化責(zé)任落實六個方面，對做好中央督導(dǎo)組反饋意見的整改工作、推進(jìn)我省掃黑除惡專項斗爭向縱深開展提出了具體要求。會上，省紀(jì)委監(jiān)察委、省委組織部、省委宣傳部等13家成員單位圍繞本系統(tǒng)開展專項斗爭情況、中央督導(dǎo)組交辦問題整改情況、整改中存在的突出問題、下步工作打算進(jìn)行發(fā)言，其他成員單位全部提交書面發(fā)言材料。

全面開展層層談話活動，切實壓實主體責(zé)任。省掃黑辦召開工作部署會，對落實中央督導(dǎo)組要求、開展層層談話活動進(jìn)行動員部署，派出由廳級干部帶隊的9個談話組，圍繞掃黑除惡專項斗爭重大意義的理解和認(rèn)識，黨委政府掃黑除惡專項斗爭安排部署和工作進(jìn)展情況等重點內(nèi)容，深入18個省轄市，對省轄市市委、市政府班子成員、縣區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志開展談話活動。各地把層層談話作為推動壓力傳導(dǎo)到基層、責(zé)任壓實到基層、澄清個別干部模糊認(rèn)識的有力舉措，均派出談話組，開展層層談話活動。截至目前，省掃黑辦談話組共談話577人。各市、縣組織談話組共談話67284人，其中，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及班子成員談話16196人，與派出所所長談話1487人，與村（社區(qū)）黨支部書記談話44040人。

省掃黑辦對中央督導(dǎo)組反饋的第一輪下沉督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的主要問題，立即進(jìn)行了全面歸納整理，逐項拉出問題清單，對整改工作提出具體要求。相關(guān)省轄市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間召開市委常委會、市政府常務(wù)會，把做好反饋意見整改落實作為一項重大政治任務(wù)，對做好中央督導(dǎo)組反饋意見整改工作進(jìn)行專題研究，對本地區(qū)掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行再動員、再部署、再推動。各地掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組對整改工作作出具體安排，制定整改方案，列出問題清單，明確整改時限和責(zé)任單位。對能夠立即整改的問題，第一時間整改完畢；對需要持續(xù)整改、長期推進(jìn)的問題，逐項列出問題清單，制定工作方案，切實以督導(dǎo)推進(jìn)工作，以整改提升水平。

加大線索摸排核查力度提升精準(zhǔn)打擊效能

各級政法機(jī)關(guān)把提高線索核查率、提級辦結(jié)率、異地管轄率作為提升打擊效能的關(guān)鍵舉措，緊盯中央督導(dǎo)組交辦的重點線索，強(qiáng)化攻堅，集中發(fā)力，立案一批、收網(wǎng)一批、提起公訴一批、審結(jié)一批、公開宣傳報道一批，接連取得較大戰(zhàn)果。

省公安廳出臺《關(guān)于對中央掃黑除惡督導(dǎo)組交辦線索迅速開展核查的通知》和《關(guān)于對中央督導(dǎo)組交辦線索核查工作的緊急通知》，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實核查責(zé)任、執(zhí)行保密規(guī)定、規(guī)范上報流程等方面對線索核查工作作出具體安排。各級公安機(jī)關(guān)繼續(xù)把線索摸排和核查工作作為提高打擊成效的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的民警充實到各級線索核查專班，分類施策，快速核查，精準(zhǔn)打擊，線索摸排數(shù)量明顯增加，線索核查明顯加快。

省高級人民法院制定《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件的工作機(jī)制（試行）》，建立三級法院案件工作臺賬和信息報送制度，建立專業(yè)化審判機(jī)制、涉黑涉惡案件督查督辦機(jī)制等，進(jìn)一步發(fā)揮審判職能，依法判決一批涉黑涉惡案件，同時加大典型案例宣傳力度。截至目前，已公開宣傳報道典型案件51件。

省檢察院堅持審查把關(guān)精細(xì)化確保打準(zhǔn)打?qū)崱⑼デ爸笇?dǎo)精細(xì)化確保出庭效果、綜合協(xié)調(diào)精細(xì)化確保難題破解、工作要求精細(xì)化確保責(zé)任落實的“四個細(xì)化”的工作方法，確保依法發(fā)揮檢察職能，保證黑惡案件辦案質(zhì)量，依法批準(zhǔn)逮捕一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人，依法提起公訴一批涉黑涉惡案件。

緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域深挖徹查“保護(hù)傘”

各相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)治理、源頭治理，加大對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域突出問題的整治力度。

省委高校工委、省教育廳認(rèn)真落實《河南省高校校園不良網(wǎng)貸摸排調(diào)研督導(dǎo)工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費觀念，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，確保校園安全穩(wěn)定；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省委宣傳部、省公安廳、省司法廳等聯(lián)合出臺《河南省打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動實施方案》，進(jìn)一步加大對工程建設(shè)、房地產(chǎn)領(lǐng)域等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的整治力度；省工商局出臺《關(guān)于加強(qiáng)對涉黑涉惡人員開辦企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，切實加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法嚴(yán)格做好重點行業(yè)領(lǐng)域法定代表人任職資格限制；省交通運輸廳在全省交通運輸系統(tǒng)3次開展交通運輸執(zhí)法專項打擊行動，共出動執(zhí)法人員9000多人次、執(zhí)法車輛2000多臺，檢查貨運車輛367萬多臺次。

省紀(jì)委監(jiān)察委認(rèn)真落實中央督導(dǎo)組要求，采取有效措施，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步加大深挖徹查“保護(hù)傘”的力度。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把處置中央督導(dǎo)組交辦問題線索、深挖徹查“保護(hù)傘”作為各項工作重中之重，深挖一批、督辦一批、曝光一批，確保短期內(nèi)形成強(qiáng)大聲勢、取得明顯效果。同時，省紀(jì)委監(jiān)察委、省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳等部門聯(lián)合下發(fā)有關(guān)文件，進(jìn)一步完善了在深挖“保護(hù)傘”方面的部門聯(lián)動機(jī)制。

堅持著眼長效長治加強(qiáng)“打建結(jié)合”

9月18日，省委組織部召開全省組織系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會，要求持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，切實鞏固村“兩委”換屆選舉成果，堅決調(diào)整撤換不合格村干部，嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡成員插手基層政權(quán)，對軟弱渙散和后進(jìn)村全部派駐整頓工作隊，對因涉黑涉惡問題被納入整頓的村黨組織，正按照“六步工作法”有序進(jìn)行整頓，計劃在一年半內(nèi)全部整頓到位。

省委組織部、省民政廳舉辦省級新當(dāng)選村（社區(qū)）“兩委”干部示范培訓(xùn)班，對全省158個縣（市、區(qū)）的178名新當(dāng)選村（社區(qū)）主任進(jìn)行培訓(xùn)，并將基層掃黑除惡專項斗爭作為重點培訓(xùn)內(nèi)容。

為進(jìn)一步發(fā)動群眾、營造氛圍，省委宣傳部召開全省掃黑除惡專項斗爭宣傳工作推進(jìn)會，分析存在問題，逐項研究對策，推動落實整改。省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知，對精準(zhǔn)組織社會宣傳、精準(zhǔn)開展媒體宣傳等精準(zhǔn)宣傳工作進(jìn)行具體安排。截至目前，在中央、省內(nèi)主要媒體共刊播稿件1802篇（條）；關(guān)于我省掃黑除惡專項斗爭相關(guān)網(wǎng)上消息3.7萬余條，累計點擊量5.5億人次；發(fā)放《掃黑除惡專項斗爭普及讀本》289.7萬冊。

省掃黑辦負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步明確責(zé)任，跟蹤落實，緊盯不放，確保每一個問題、每一項要求，件件有著落、事事有回音，繼續(xù)把邊督邊改、立行立改落到實處。

 

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