日前,河南省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地資源保護(hù)利用推動現(xiàn)代化河南建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),強(qiáng)調(diào)要在嚴(yán)守耕地紅線前提下,做好土地這篇大文章,優(yōu)化國土空間格局,強(qiáng)化要素保障能力,提高土地利用效率。這標(biāo)志著河南省“1+N”節(jié)約集約用地政策體系正式構(gòu)建,全省形成節(jié)約集約用地的良好態(tài)勢和濃厚氛圍。
“1”指的是作為節(jié)約集約用地政策體系主文件的《意見》。在此之前,河南省按照急用先行、成熟一個出臺一個的原則,已先后出臺4個配套文件,從不同方面提出了節(jié)約集約用地具體的支持政策和措施,共同構(gòu)建起節(jié)約集約用地政策體系。
在開發(fā)區(qū)土地利用綜合評價方面,4月,河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施開發(fā)區(qū)土地利用綜合評價促進(jìn)節(jié)約集約高效用地的意見》,建立開發(fā)區(qū)土地利用綜合評價機(jī)制,推進(jìn)“畝均論英雄”改革,以推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
在嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制方面,6月,河南省自然資源廳印發(fā)《河南省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制的通知》,明確了土地利用“先用存量、再用增量”的優(yōu)先序,建立了批地供地聯(lián)動機(jī)制,科學(xué)配置土地利用計劃。
在推進(jìn)開發(fā)區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方面,9月,河南省自然資源廳會同其他9個廳局印發(fā)《河南省開發(fā)區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃用地管理辦法》,明確了規(guī)模布局、功能配套、規(guī)劃許可、盤活存量等規(guī)劃用地要求,引導(dǎo)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約。
在開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)方面,9月,河南省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《河南省開發(fā)區(qū)建設(shè)用地控制指標(biāo)實(shí)施細(xì)則》,明確了開發(fā)區(qū)的用地結(jié)構(gòu)、道路、綠地、廣場和配套設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)項目的容積率、建筑系數(shù)等指標(biāo)控制值,促進(jìn)開發(fā)區(qū)集約高效用地。(農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇 范亞旭)
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