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    央媒觀豫丨農(nóng)民日報關注:河南盧氏縣“五星”支部創(chuàng)建引領鄉(xiāng)村振興觀察

    時間:2024-01-11 10:01:07|來源:農(nóng)民日報|點擊量:2198

     “星”耀莘川 振興可及

    ——河南盧氏縣“五星”支部創(chuàng)建引領鄉(xiāng)村振興觀察

    河南省盧氏縣位于秦巴山區(qū)腹地,古稱莘川,有草木葳蕤、人民勤勞之意。2023年以來,盧氏縣將“五星”支部(支部過硬星、產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星)創(chuàng)建作為全面推動鄉(xiāng)村振興和提升基層治理效能的總抓手,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,各部門協(xié)作配合,齊抓共管、全員參與,推動創(chuàng)建工作走實走深。

    歲末年初,行走在莘川大地,“五星”支部創(chuàng)建成效愈發(fā)凸顯:香菇、林果、藥材、蜂蜜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼;打造“一戶一景、一院一韻”“五美庭院”,鄉(xiāng)村面貌煥然一新;老年食堂擴容增效,文體活動豐富多彩,村民幸福感明顯提升……271個村(社區(qū))的創(chuàng)建工作,群星閃耀、星光燦爛,4004平方公里廣袤的盧氏山川,呈現(xiàn)萬千氣象。

    盧氏縣委書記胡志權說:“黨建引領、創(chuàng)建‘五星’,這是盧氏縣鄉(xiāng)村振興的總抓手,是基層治理的總路徑,全縣必須‘擰成一股繩、下好一盤棋’,持續(xù)開創(chuàng)‘五星’支部創(chuàng)建引領鄉(xiāng)村振興發(fā)展新局面。”

    三級“創(chuàng)星”——人心思進

    盧氏縣委把“五星”黨支部創(chuàng)建作為常委會議常設議題和縣、鄉(xiāng)、村三級“書記工程”,定期研究、解決問題。盧氏縣27名縣級領導干部分包到村,縣里成立了8個工作專班,召開月度聯(lián)席會議會商研判,25個行業(yè)部門通力配合,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員全部下沉進村,所有村、社區(qū)全部成立黨支部書記擔任組長的創(chuàng)建責任組,構建了“縣委統(tǒng)籌、組織部主導、專班推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級主體”的責任體系。

    “五星”支部創(chuàng)建,農(nóng)村和社區(qū)黨支部分別涉及任務29項、27項,既繁重又具體,如何把抓創(chuàng)建的組織優(yōu)勢轉化為推動鄉(xiāng)村振興和社會治理的強大動力?

    盧氏縣委常委、組織部部長王昱說:“關鍵是要體現(xiàn)問題導向、結果導向,深入排查、因村施策,全員創(chuàng)建、持續(xù)提升,增強基層黨組織的政治功能和組織功能,提升黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。”

    在“五星”黨支部創(chuàng)建中,盧氏縣尤其重視“軟弱渙散村”整頓工作。胡志權帶頭分包成建制派的橫澗鄉(xiāng)馬莊河村,12名縣級領導分包聯(lián)系、責任在肩,選派22名優(yōu)秀干部進村整頓,緊盯班子選育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾化解、環(huán)境整治,共調整村黨支部書記兩名、村“兩委”成員5名,發(fā)展黨員5名,發(fā)展產(chǎn)業(yè)13項,化解矛盾糾紛30余起,辦理便民事項53項。

    2023年12月17日,獅子坪鄉(xiāng)出現(xiàn)零下15.2攝氏度的低溫。大雪紛飛、天寒地凍,花園寺村群眾卻一改往年“貓冬”現(xiàn)象,鏟雪掃路、采菇烘干,到處是繁忙的景象。在“五星”黨支部創(chuàng)建中,獅子坪鄉(xiāng)選拔優(yōu)秀退伍軍人、香菇種植大戶李建方擔任花園寺村黨支部書記,原先內耗不斷的158戶偏遠小村,新發(fā)展香菇80萬棒、種植五味子200余畝,戶均增收1.5萬元。村容村貌煥然一新,干部群眾人心思進,2022年曾被確定為“軟弱渙散村”的花園寺村如今有望成功創(chuàng)建“三星”黨支部。

    鄉(xiāng)村“奪星”——聚力克難

    冬日的朱陽關鎮(zhèn),道路兩旁的食用菌大棚處處可見。在王店村食用菌交易市場,幾十名村民正在有條不紊地拿著剪刀將一個個菇腿剪下,冷庫里一筐筐摞起來的香菇密密匝匝。村民祝海閣說:“家里種有1.5萬棒香菇,剛出過一茬菇。正好眼下不忙,就來市場務工,一天能掙一百多塊錢。”

    朱陽關鎮(zhèn)在全縣率先成立黨委領辦振興食用菌合作社聯(lián)合社,將黨支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢同合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢疊加起來,變菇農(nóng)“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”。聯(lián)合社建成321個標準化食用菌大棚、100個養(yǎng)菌棚和上千噸冷庫及香菇交易市場,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展香菇5800萬棒,綜合產(chǎn)值達到4.4億元,全鎮(zhèn)10個村(社區(qū))2023年集體經(jīng)濟收入將全部超過50萬元。

    “五星”支部創(chuàng)建工作啟動以來,盧氏縣組織鄉(xiāng)、村兩級以促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以提升群眾幸福指數(shù)為目標,不斷強化組織引領,持續(xù)提升基層治理水平,聚力克難攻堅,全面發(fā)起沖鋒。

    興產(chǎn)業(yè),打造發(fā)展“增長極”。盧氏縣聚焦建設以“農(nóng)工貿游一體化”為鏈條構成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,全縣170個黨支部領辦合作社綁定龍頭企業(yè),集體經(jīng)濟收益增幅超32%,全縣所有村的集體經(jīng)濟收入全部穩(wěn)定在5萬元以上,88個村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入超過20萬元,實現(xiàn)“支部有作為、黨員起作用、集體增收入、百姓得實惠”四方共贏。

    增顏值,描繪宜居“美畫卷”。聚焦建設以“文旅醫(yī)養(yǎng)一體化”為品牌標識的健康產(chǎn)業(yè)體系,盧氏縣持續(xù)鞏固“抓黨建、固成果、美環(huán)境、促振興”集中行動成果,編制村莊規(guī)劃193個,新改造衛(wèi)生戶廁3241戶;全縣建成農(nóng)村生活污水處理設施156套,建設生活垃圾處理廠和建筑垃圾處理再生利用中心,實現(xiàn)垃圾分類處置。“一戶一景、一院一韻”打造“五美庭院”2.4萬余戶,成功創(chuàng)建“省級全域旅游示范縣”。

    保平安,共享振興“幸福果”??h、鄉(xiāng)、村建立一站式調處平臺,“五員”隊伍開展法治教育,“六防六促”化解矛盾糾紛,雪亮工程筑牢治安防線。全縣252個新時代文明實踐站月月有主題、周周有活動,全縣文明村達228個、占比98%,電信詐騙發(fā)案率同比下降56%。

    惠民生,奏響善治“最強音”。盧氏縣發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格志愿服務隊作用,在老舊小區(qū)探索推行“巷長制”“紅袖章”社區(qū)自治模式,選聘巷道長160名、樓院長127名。持續(xù)豐富縣直機關黨組織、黨員與社區(qū)黨組織“鄰里守望、情暖社區(qū)”志愿服務活動,打造有“人情味、煙火味、文化味”的社區(qū)。

    全員“爭星”——優(yōu)中選優(yōu)

    雪后的官道口鎮(zhèn)新坪村,路旁有殘雪,結冰濕滑。走進村民服務中心,七八位村民正拿著鐵鍬賣力地在路邊鏟雪除冰。“‘五星’支部創(chuàng)建以后,系統(tǒng)詳盡的任務清單幫助我們村干部理清了工作思路。新坪村通過黨建引領激發(fā)群眾自治活力、凝聚創(chuàng)新合力,村民的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。”新坪村黨支部書記魯彥玲說。

    2023年暑期,范里鎮(zhèn)范里村舉行愛心助學活動,在外創(chuàng)業(yè)的范里籍人士紛紛參與,捐款7.3萬元,加上村委會補助,30多名大學生每人獲得3000元助學金。捐款3萬元的馬銀栓說:“村里創(chuàng)建‘五星’支部,需要人人發(fā)力、全員‘爭星’,人人都要參與、出力。”

    為動員全縣黨員干部群眾積極投身“五星”創(chuàng)建工作,匯聚合力,盧氏縣優(yōu)化“三項機制”,擎起“爭星”沖鋒戰(zhàn)旗。建立“爭”的機制,擇優(yōu)競爭傳壓力。將“爭創(chuàng)”貫穿全程,確定“五星”“四星”備選村,與計劃創(chuàng)建村平等競爭、同步推進、動態(tài)監(jiān)測,年終對成效明顯的擇優(yōu)推薦。搭建“爭”的舞臺,多措并舉激活力。在縣電視臺開辦“五星創(chuàng)建書記談”專欄,65名鄉(xiāng)、村書記公開承諾談思路,晾曬成效比干勁。將每月基層黨建例會開到鄉(xiāng)村,在實地觀摩中找差距、促提升。激發(fā)“爭”的熱情,強化獎懲增動力??h里拿出200萬元對“三星”以上支部進行獎勵,對創(chuàng)建成效突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時給予獎勵。

    目前,全縣已有7個農(nóng)村和社區(qū)黨支部達到“五星”標準,42個、109個分別達到“四星”和“三星”標準,“三星”以上黨支部占比61%,比2022年提升15個百分點。

    治國安邦,重在基層。“通過‘五星’支部創(chuàng)建,盧氏縣基層治理得到進一步加強,進一步激發(fā)了基層黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的內生動力,切實提升了廣大群眾的獲得感、幸福感。越來越多的村莊通過‘五星’支部創(chuàng)建工作,行走在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上,百姓日子越來越好,幸?;ㄩ_一路歌。”胡志權說。(農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 王帥杰)

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