1月16日,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班在中央黨校(國家行政學(xué)院)開班。習(xí)近平總書記親授“新年第一課”,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展。
金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,也是國家核心競爭力的重要組成部分。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),但進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)。“新年第一課”聚焦中國特色金融發(fā)展之路,更加凸顯其重要作用與意義。
新時(shí)代新征程金融工作怎么看、怎么干?《時(shí)政微觀察》和你一起梳理解讀。
路如何走,方向很重要。
在研討班開班式上,習(xí)近平總書記一語道明:“中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更具有適合我國國情的鮮明特色,與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別。”
圍繞這條中國特色金融發(fā)展之路,總書記強(qiáng)調(diào)了“八個(gè)堅(jiān)持”。
這“八個(gè)堅(jiān)持”是中國特色金融發(fā)展之路基本立場、觀點(diǎn)、方法的有機(jī)整體。
方向明確了,接下來就是如何把中國特色金融發(fā)展之路走深走實(shí)。
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想
2023年10月底召開的中央金融工作會(huì)議提出,“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國”,將金融工作上升到更高戰(zhàn)略高度。
建設(shè)金融強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力。在16日的專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記鮮明提出“六個(gè)強(qiáng)大”,指明了我國建設(shè)金融強(qiáng)國的實(shí)踐路徑——強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心、強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍。
建設(shè)金融強(qiáng)國需要長期努力,久久為功。總書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求,要增強(qiáng)金融思維和金融工作能力,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想。
△中國人民銀行總行大樓
金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。
做好金融工作,首先要使其回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面提升服務(wù)效率和水平,把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。
中央金融工作會(huì)議提出,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
“五篇大文章”所涉及的是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化的著力點(diǎn)等重要領(lǐng)域,其實(shí)質(zhì)性要求是在中長期調(diào)動(dòng)更多的金融資源,更加精準(zhǔn)有效地支持國家戰(zhàn)略性重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。
如今,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量多達(dá)4000多家,5家大型商業(yè)銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行;擁有全球最大的銀行體系和全球第二大保險(xiǎn)、股票、債券市場,外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一,普惠金融走在世界前列……金融體系為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。
1月17日,2023年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示,2023年我國GDP同比增長5.2% ,服務(wù)業(yè)增加值比上年增長5.8%。其中,金融業(yè)增長6.8%。
金融發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有堅(jiān)持全局觀念,以全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)安排,才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
金融監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角
黨的十八大以來,我國金融業(yè)沒有發(fā)生系統(tǒng)性危機(jī),并不是我們沒有遇到風(fēng)險(xiǎn),而是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆,時(shí)刻把防控風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出位置,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極成效,有力維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)持防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),是金融工作的永恒課題。
兩個(gè)多月前召開的中央金融工作會(huì)議指出——金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,有的還很突出,經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監(jiān)管和治理能力薄弱。
△2023年5月18日,國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌。
“要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。”一個(gè)多月前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也聚焦防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)這一重要任務(wù)并作出部署。
在這次的開班式上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管要‘長牙帶刺’、有棱有角”。
在總書記的重要部署中,貫穿著一個(gè)“嚴(yán)”字——風(fēng)險(xiǎn)處置過程中要堅(jiān)決懲治腐敗,嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn);在市場準(zhǔn)入、審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底……
回顧2023年,金融反腐力度空前,百余名金融系統(tǒng)干部被查。這釋放出我們黨下決心從根本上解決金融亂象和腐敗問題的決心。
猛藥祛疴治已病,抓早抓小治未病,正是為了讓中國特色金融發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
推進(jìn)金融高水平開放
“我在上海工作時(shí),抽了一天的時(shí)間,跑了好幾家金融機(jī)構(gòu),其中就包括上期所。當(dāng)時(shí)期貨還在摸索階段,現(xiàn)在已經(jīng)在亞洲、在國際上舉足輕重了。我們也因此看到上海建設(shè)國際金融中心目標(biāo)正確、步伐穩(wěn)健、前景光明。要再接再厲。”
去年11月,習(xí)近平總書記上??疾斓牡谝徽緛淼轿挥谄謻|的上海期貨交易所。
總書記走進(jìn)期貨交易大廳,屏幕上紅綠相間的數(shù)據(jù),顯示著指導(dǎo)上下游成千上萬家企業(yè)投資交易的“上海價(jià)格”。
“要加強(qiáng)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施高水平金融對外開放,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和共建‘一帶一路’。”在考察中,總書記強(qiáng)調(diào),上海期貨交易所要加快建成世界一流交易所,為探索中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式、建設(shè)國際金融中心作出更大貢獻(xiàn)。
△上海期貨交易所
擴(kuò)大金融對外開放是走好中國特色金融發(fā)展之路的必然要求。
中央金融工作會(huì)議提出堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。
在專題研討班開班式上,總書記明確指出,要通過擴(kuò)大對外開放,提高我國金融資源配置效率和能力,增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力,穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度。
啟動(dòng)滬深港通、滬倫通、內(nèi)地與香港債券通、互換通,中國債券納入全球三大債券指數(shù),放開外資金融機(jī)構(gòu)在華持股比例限制,大幅擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍……近年來,我國金融市場展現(xiàn)出更為開放的姿態(tài),外資機(jī)構(gòu)不斷加大在華投入。
培育中國特色金融文化
金融工作既要強(qiáng)化“長牙帶刺”、有棱有角的金融監(jiān)管,也要厚植春風(fēng)化雨的中國特色金融文化。
中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在金融系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)持誠實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)。
“做到:誠實(shí)守信,不逾越底線;以義取利,不唯利是圖;穩(wěn)健審慎,不急功近利;守正創(chuàng)新,不脫實(shí)向虛;依法合規(guī),不胡作非為。”在這次開班式上,習(xí)近平總書記提出推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國,要堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合,積極培育中國特色金融文化。
當(dāng)前,世界各國在金融領(lǐng)域的競爭,不只包括金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施等“硬實(shí)力”,更有理念、價(jià)值觀、行為規(guī)范等“軟實(shí)力”的競爭。
一些西方國家,在資本主義意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度下,金融資本暴露出明顯的壟斷性、掠奪性和脆弱性,不僅造成巨大的貧富差距,而且屢次引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。
回望中華民族的悠久歷史,誠實(shí)守信、義利相兼是中華民族在長期社會(huì)活動(dòng)中積累的道德觀、經(jīng)營觀的重要體現(xiàn)。“農(nóng)工商交易之路通,而龜貝金錢刀布之幣興焉”“信,國之寶也,民之所庇也”等理念與現(xiàn)代金融治理高度契合。
中國特色金融文化,植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為金融系統(tǒng)注入傳承傳統(tǒng)、積極向上的文化基因。積極培育中國特色金融文化是提升金融國際競爭力的必然要求,更是推動(dòng)我國從金融大國走向金融強(qiáng)國的必然要求。
△2024年1月15日,北京證券交易所公司(企業(yè))債券市場正式開市。
新時(shí)代新征程上,推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。習(xí)近平總書記的重要講話,科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題,為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
在實(shí)踐中繼續(xù)探索完善,我們堅(jiān)信中國特色金融發(fā)展之路定會(huì)越走越寬廣。
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