河南日報(bào)客戶端記者 陳小平
立法有溫度,民生總關(guān)情。法律法規(guī)并不是冷冰冰的條文,其背后有情有義,更有可觸摸可感知的美好生活。
過去一年,省人大常委會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,努力用一部部滿載民意、貼近民生、順應(yīng)民心的高質(zhì)量法規(guī),為增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
織密群眾健康“防護(hù)網(wǎng)”
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系國計(jì)民生,也與我們每個(gè)人的生命健康息息相關(guān)。
為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高公民健康水平,2023年3月29日,河南省十四屆人大常委會第二次會議表決通過《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》,自2023年6月1日起施行。
堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,《條例》明確,政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性;要將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大財(cái)政投入力度。
以基層為重點(diǎn)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,《條例》強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè);完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老政策。
針對群眾看病就醫(yī)中的難題,《條例》規(guī)定,基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級診療制度;推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),建立多學(xué)科會診制度……
省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》對于完善我省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)服務(wù)體系,全方位全周期保障人民健康,推動(dòng)健康河南建設(shè)提速提質(zhì)十分必要,“以后,會有更多群眾享受便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)”。
提升高速出行“幸福感”
截至2023年年底,我省高速公路通車總里程已突破8300公里。隨著車流量的逐年遞增,2005年3月施行的《河南省高速公路條例》部分內(nèi)容不再適應(yīng)如今的發(fā)展,亟須修訂。
經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議表決通過,新修訂的《河南省高速公路條例》自2023年6月1日起施行。
聚焦群眾需求,《條例》在保障高速公路的安全、暢通等方面精準(zhǔn)發(fā)力——
針對高速公路清障救援力量相對單一、缺乏競爭,導(dǎo)致部分救援服務(wù)漫天要價(jià),《條例》明確,高速公路清障救援工作由高速公路經(jīng)營者負(fù)責(zé)實(shí)施,故障車輛由高速公路經(jīng)營者免費(fèi)就近拖曳至高速公路出口。
針對過境危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車流量大,服務(wù)區(qū)專用停放車位嚴(yán)重不足,《條例》規(guī)定,省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安等部門,科學(xué)合理選定或者選建危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛停放服務(wù)區(qū),并向社會公示;
針對因雨、雪、霧、路面結(jié)冰、道路施工作業(yè)、交通事故等影響車輛正常行駛的情況,《條例》要求,高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織除雪融冰、應(yīng)急搶修。
“《條例》對加強(qiáng)高速公路建設(shè)和管理,促進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)人民群眾美好出行需求提供了有力法規(guī)保障。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人評價(jià)。
筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”
利用人工智能(AI)技術(shù)“擬聲”“換臉”,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙;通過惡意軟件或病毒,竊取用戶隱私信息……互聯(lián)網(wǎng)在給我們提供便利的同時(shí),也帶來了安全隱患。
如何進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障?2023年6月1日,《河南省網(wǎng)絡(luò)安全條例》施行,為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)、守護(hù)“屏幕前的你”再添一道法治防線。
“《條例》從夯實(shí)基礎(chǔ)、促進(jìn)發(fā)展、安全保障、監(jiān)督管理等多個(gè)維度作出系統(tǒng)性設(shè)計(jì)和規(guī)定,是強(qiáng)化我省網(wǎng)絡(luò)安全法治保障,提升互聯(lián)網(wǎng)治理法治化、科學(xué)化水平的重要之舉。”省人大法制委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)資金,扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目”“行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè)、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度”“任何個(gè)人或者組織使用網(wǎng)絡(luò)不得違反法律、法規(guī),不得危害網(wǎng)絡(luò)安全”……《條例》進(jìn)一步明確各方責(zé)任,完善監(jiān)管措施,守護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
民之福祉,法之所系。回看2023年省人大常委會立法工作,從《河南省安全生產(chǎn)條例》,到《河南省標(biāo)準(zhǔn)化條例》,再到《河南省軍人地位和權(quán)益保障條例》……一項(xiàng)項(xiàng)立法成果勾勒出更有質(zhì)感的民生愿景,也讓人民群眾的生活變得愈加美好。
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