公道說 ID:bjrbplb
近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值676708億元，比上年增長6.9%。雖然經(jīng)濟(jì)增速比2014年回落0.4個百分點，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，就業(yè)、居民收入和物價水平保持穩(wěn)定。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的復(fù)雜局面下，能取得這樣的增長成績來之不易。更令人欣喜的是，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生一系列重大和積極的變化，發(fā)展動力轉(zhuǎn)換加快推進(jìn)，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
國內(nèi)外輿論都在解讀，中國經(jīng)濟(jì)為什么“風(fēng)景這邊獨(dú)好”？
在公道君看來，這份成績單里面有鮮明的習(xí)式特點，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的呈現(xiàn)與習(xí)大大的經(jīng)濟(jì)思想不謀而合。在習(xí)大大關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作方面的論述中，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個高頻詞。今天，公道君（ID：bjrbplb）就跟大家一起梳理一下總書記的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。（更多精彩內(nèi)容歡迎下載長安街知事APP）
2015年11月23日，中共中央政治局就馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記的一段論述，對此進(jìn)行了界定。
黨的十一屆三中全會以來，我們黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同改革開放新的實踐結(jié)合起來，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，形成了當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多重要理論成果。
此處，總書記舉了8個例子，前兩個為鄧小平提出的“社會主義本質(zhì)的理論”與江澤民提出的“社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論”，其余六個理論成果則由總書記本人提出。
如果我們將中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視為一部巨著的話，被“點名”的六大理論成果就應(yīng)算作“習(xí)近平政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一章的核心內(nèi)容。而這，也正是中國近些年來發(fā)展的“指揮棒”。
接下來，我們就一起來重溫一下總書記的相關(guān)論述吧。
理念是行動的先導(dǎo)，發(fā)展實踐必須有科學(xué)的發(fā)展理念來引領(lǐng)。
2015年10月召開的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向和人民至上的價值取向，創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。
“五大發(fā)展”理念是中國版的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最新理論成果，不僅解決中國的發(fā)展道路問題，也為21世紀(jì)全球南方國家尋找發(fā)展道路提供了具有重要借鑒意義的知識和理念，必將對世界產(chǎn)生巨大的影響。
中國在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)方面，還不是一個高度成熟、法治完備、充分競爭的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家。針對圍繞政府與市場關(guān)系的激烈辯論，總書記從中國具體實踐出發(fā)，結(jié)合唯物辯證法的視角，提出了“兩手”論。
2013年11月，黨的十八屆三中全上，習(xí)近平指出，“市場秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在；生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在；市場競爭不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整，等等”。
我們既不能因為存在這些缺陷而放棄社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的方向，也不能對此自由放任，這就需要不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
2014年5月26日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時，明確指出：在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
中國作為東方巨人，的確需要“兩只手”，即“看得見的政府手”和“看不見的市場之手”。二者不是相互對立的，而是相輔相成的，要統(tǒng)籌把握、優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)力，要各安其位、各得其所、各發(fā)所長。
《周易·系辭下》中有句流傳甚廣的話——“窮則變，變則通，通則久”。實際上，這也是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的辯證法。下行壓力之下，怎樣看待經(jīng)濟(jì)增長？
2013年10月7日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表演講時明確表示：“中國不再簡單以GDP增長率論英雄，而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為立足點。”
2013年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)一步談了對經(jīng)濟(jì)增長率的看法：“我們要的是實實在在、沒有水分的速度，是民生改善、就業(yè)比較充分的速度，是勞動生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的速度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高、又不會帶來后遺癥的速度。”
2014年5月，習(xí)近平考察河南時首次提出新常態(tài)的判斷。同年12月，他在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上首次系統(tǒng)地闡述了中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)四大特點：經(jīng)濟(jì)增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。他明確出，“認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。
這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征所作出的重大戰(zhàn)略判斷，是對我國邁向更高級發(fā)展階段的理論指南。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)，是一個長期存在的問題。如果說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應(yīng)就會愈加顯現(xiàn)，一系列社會矛盾會不斷加深。
黨的十八大報告指出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展
2014年12月1日，中共中央就當(dāng)年經(jīng)濟(jì)形勢和明年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，要著力做好以下重點工作。一是要推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，通過發(fā)揮市場機(jī)制作用、更多依靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育和形成新增長點。
我國的新四化不是走老路，而是走具有中國特色協(xié)調(diào)發(fā)展的新型道路。我國的新四化要重視推動人與自然的和諧共生，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心。要提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)。
在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，我國必然要融入世界經(jīng)濟(jì)體系。同時，改革要求開放，開放促進(jìn)改革。擴(kuò)大開放不能放棄獨(dú)立自主、自力更生，必須在自力更生的基礎(chǔ)上同世界各國平等互利地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。
2012年12月，習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“必須實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。”
在各種國際場合，習(xí)近平總書記都曾談到國內(nèi)國際兩個市場。站在“兩個市場”的高度，我們要充分利用好“兩種資源”。
2015年9月15日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上強(qiáng)調(diào)：“提高利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力，要牢牢抓住體制改革這個核心，堅持內(nèi)外統(tǒng)籌、破立結(jié)合，堅決破除一切阻礙對外開放的體制機(jī)制障礙，加快形成有利于培育新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的制度安排。”
“十三五”期間的開放是全面開放、深度開放，是利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的開放，是對內(nèi)、對外同步雙向的開放。
習(xí)近平指出：“我們要堅持開放的發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及各方。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，各國要打開大門搞建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍更加自由便捷地流動。各國要共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)共商、共建、共享。”
2012年11月，十八屆中央政治局常委在北京人民大會堂同采訪十八大的中外記者見面。習(xí)近平在發(fā)言中說，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。
三年來，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心，是全面建成小康社會與堅持走共同富裕道路；習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的宗旨，是堅持人民主體地位，以人的全面發(fā)展為根本目的。
2012年12月29日至30日，習(xí)近平在河北省阜平縣看望慰問困難群眾。強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會“。
2013年至2015年，他在海南、云南、陜西等地調(diào)研時多次論及“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“全面實現(xiàn)小康，一個民族都不能少”，這就為全面建成小康社會奮斗目標(biāo)定下了重在“全面”的基調(diào)。
將堅持人民主體地位作為發(fā)展的首要原則，體現(xiàn)促進(jìn)人的全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，因此在國家“十一五”、“十二五”規(guī)劃基本公共服務(wù)有關(guān)篇章的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出，要實現(xiàn)“就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高”，更好地發(fā)揮人民發(fā)展規(guī)劃的應(yīng)有作用。
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