央廣網(wǎng)北京3月5日消息（記者張聞）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，從昨天開始，我們推出了新 的兩會(huì)專欄《2016大猜想》，每天一個(gè)關(guān)鍵字為您遍訪代表委員，立體化呈現(xiàn)2016的未來圖景。今日關(guān)鍵字：玩兒。中國(guó)之聲最愛玩兒，最會(huì)玩兒，主攻旅 游方向的記者將為您全面解析2016年有哪些新政能夠幫助您接近說走就走的夢(mèng)想。

　　今天的《2016大猜想》關(guān)鍵詞是“玩”。聽著就輕松的一個(gè)詞兒，但真想玩兒的瀟灑，說走就走，很多人卻邁不開腿兒。原因無外乎，沒錢，沒假，沒簽證，怕被坑。旅游資金的問題咱還得自己打拼，但其他關(guān)卡在2016年絕對(duì)有難度降級(jí)的趨勢(shì)。

　　咱們先從“假”說起。掰開手指頭算算大家都有哪些假期，其實(shí)無外乎三類，法定節(jié)假日，雙休日，年假。再看看我們是怎么休假的，最長(zhǎng)的法定節(jié)假日和千軍萬馬一起擠在旅游景點(diǎn)兒，最短的雙休日躺在家里休養(yǎng)生息。年假，你好意思休嗎？這就是現(xiàn)狀。

　　在多年來一直為落實(shí)帶薪休假鼓與呼的全國(guó)人大代表蔡繼明看來，想讓老百姓玩兒的更舒坦，改變法定節(jié)假日景區(qū)人流洶涌問題，關(guān)鍵在于，讓各類假期 各歸其位。他認(rèn)為，法定節(jié)假日是紀(jì)念性的，慶祝性的，是傳統(tǒng)文化的，不是讓你去購(gòu)物、去休閑。過多的公共資源但文化內(nèi)涵沒有了，帶薪假就是旅游休閑探親。

　　話是這么說，但歸位的前提是能休帶薪假。人社部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率僅為約為50%。為此，2015年以來,從國(guó)家層面上，強(qiáng)調(diào) 落實(shí)帶薪休假就有足足五次。有10個(gè)省市，相繼出臺(tái)細(xì)則?？梢灶A(yù)見的是2016年，會(huì)有更多人堂堂正正的和上司提年假，輕輕松松的享受本應(yīng)屬于自己的假 期。而對(duì)于那些還迫于各種壓力沒法兒休假的人來說，是繼續(xù)溫柔地鼓勵(lì)還對(duì)不給假的單位采取“硬性措施”，各地方仍在摸索這個(gè)度。

　　全國(guó)人大代表蔡繼明就說，落實(shí)帶薪休假制度還得法治和人治混搭著來。要求列入各級(jí)政府議事日程，法律是有了，如果違法不執(zhí)行，誰來追究？農(nóng)民工也好，勞動(dòng)者也好，不存在你和企業(yè)關(guān)系弄僵的問題，按現(xiàn)在的法律，應(yīng)該百分之百勝訴。

　　那么，就算我現(xiàn)在手握5天年假外加2個(gè)雙休日，長(zhǎng)長(zhǎng)的9天假期想出國(guó)玩一圈，還是得面對(duì)一個(gè)繁瑣的大工程那就是申請(qǐng)簽證。在去年的全國(guó)兩會(huì)上外交部部長(zhǎng)王毅就向老百姓打包票說，未來中國(guó)護(hù)照的含金量會(huì)越來越高，向中國(guó)公民免簽，落地簽的國(guó)家數(shù)字將會(huì)進(jìn)一步提升。

　　王毅表示：“我們會(huì)繼續(xù)努力提高中國(guó)護(hù)照的含金量，讓同胞們更加直接感受到作為中國(guó)人的尊嚴(yán)，為大家出國(guó)創(chuàng)造更便利的條件，大家可以隨時(shí)來一場(chǎng)說走就走的旅行，并且走的更順利安全舒心。”

　　一年過去了，我們得承認(rèn)，王部長(zhǎng)所言不虛，截止目前，持普通護(hù)照的中國(guó)公民免簽或落地簽?zāi)康牡匾堰_(dá)53個(gè)。近在眼前的3月1號(hào)，就又有馬來西亞 和厄瓜多爾加入到對(duì)華免簽的陣容當(dāng)中。與此同時(shí)，中國(guó)公民出國(guó)旅游的熱情也沒有辜負(fù)國(guó)家在外交層面上的這番忙活，2015年中國(guó)游客出境游數(shù)量達(dá)到了 1.2億人次，旅游消費(fèi)更是達(dá)到了2495億美元，比2014年增長(zhǎng)了50%多。2016年業(yè)界預(yù)計(jì)，有10年簽證便利的國(guó)家，將成為國(guó)人的熱門選擇，最 高漲幅可能會(huì)超過100%。

　　朋友們，現(xiàn)在我已經(jīng)左手假期，右手簽證了，完全可以說走就走，但對(duì)于有些人來說，他們還需要一個(gè)好導(dǎo)游。談到這兒，又糟心了。如果你現(xiàn)在隨便搜 一下關(guān)鍵詞“導(dǎo)游”，立馬就會(huì)覺得好怕怕，什么強(qiáng)制購(gòu)物啦，辱罵游客啦，感覺這個(gè)行業(yè)完全被妖魔化了。但是，導(dǎo)游也很委屈，沒有五險(xiǎn)一金，沒有保底工資， 怎么活？近日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早就提出了放開“導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)”的限制，取消“導(dǎo)游必須經(jīng)旅行社委派”的政策規(guī)定。

　　在即將把這項(xiàng)政策落地的四川成都，導(dǎo)游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳健說，如果真能全國(guó)推行，那肯定對(duì)整個(gè)旅游行業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響。以一個(gè)從事導(dǎo)游行業(yè)30年的老導(dǎo)游來講，真是如沐春風(fēng)。這是對(duì)職業(yè)的重新規(guī)劃，更加自由。這個(gè)自由是在法律法規(guī)的框架下，導(dǎo)游的能量才能更多被激發(fā)出來。

　　陳建這話說的感性，理性一點(diǎn)解釋里面的邏輯是這樣：放開導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，直接提升了導(dǎo)游和旅行社之間的議價(jià)權(quán)，倒逼旅行社提高導(dǎo)游的基本工資。反 過來旅行社要保證利潤(rùn)不降低，就必須提高團(tuán)費(fèi)，減少乃至消除違規(guī)的“低價(jià)團(tuán)”“零價(jià)團(tuán)”，這絕對(duì)有利于化解導(dǎo)游與游客之間的矛盾。另一方面，這也促成了導(dǎo) 游和游客之間新的雙向選擇關(guān)系，

　　有人可能會(huì)說了，萬一萬一我在旅途中還是遇到了什么“黑導(dǎo)兒”，“天價(jià)蝦”，是找工商、找公安還是找旅游局呢？最近出現(xiàn)的“旅游警察”似乎就特別“對(duì)口兒”。去年，三亞、桂林先行先試，隨后云南也宣布在全省鋪開。

　　全國(guó)人大代表、海南省省長(zhǎng)劉賜貴就說，依法快速處理是“旅游警察”應(yīng)運(yùn)而生的基本訴求。三亞探索出旅游警察的管理機(jī)制。反應(yīng)較快，在快的同時(shí)又能夠保證依法處理。這是旅游警察的特點(diǎn)。

　　確實(shí)，分散的警種、復(fù)雜的取證、滯后的調(diào)查,不足以應(yīng)對(duì)日益增多的黑店、黑船、黑車、黑導(dǎo)、黑社。旅游是綜合性產(chǎn)業(yè),旅游執(zhí)法管理同樣需要綜合執(zhí)法管理。2016也許您會(huì)在更多地方看到這個(gè)新的警種。

　　好啦，以上就是本期《2016大猜想》的內(nèi)容，希望在今年，您的旅行計(jì)劃不再是口頭說說，而是出去走走。