李克強(qiáng)總理3月5日在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)宣布，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)6.5％－7％，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5％以上。面對(duì)近3000名全國(guó)人大代表和2000多名全國(guó)政協(xié)委員，總理發(fā)出了向全面建成小康社會(huì)沖刺的動(dòng)員令，同時(shí)也分析了將要面臨的困難和挑戰(zhàn)，他指出“中國(guó)的發(fā)展從來(lái)都是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前進(jìn)的，沒(méi)有過(guò)不去的坎。”

　　新中國(guó)成立60多年來(lái)，每一步發(fā)展都是沖破西方敵對(duì)勢(shì)力設(shè)障、克服一個(gè)又一個(gè)天災(zāi)人禍而取得的。幾十年里，我們身后跨越了溝溝坎坎，眼前又是風(fēng)風(fēng)雨雨。

　　從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展政策負(fù)面外溢性影響較大，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)低迷，金融和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)不定，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，大國(guó)圍堵和小國(guó)鬧騰同在，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，對(duì)我國(guó)發(fā)展的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看，長(zhǎng)期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織這“三期疊加”的負(fù)面效應(yīng)仍在，特別是新的增長(zhǎng)生產(chǎn)力尚在孕育中，又不能重走用大規(guī)模投資強(qiáng)烈刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

　　但困難和挑戰(zhàn)并不可怕。中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大，為今年和今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好，是說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有堅(jiān)如磐石的根基。建國(guó)67年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)建立了完整的工業(yè)體系，經(jīng)受得住大風(fēng)大浪的沖擊。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正不斷地融入世界經(jīng)濟(jì)，與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大勢(shì)，主動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化功能，提高效益。不去一味追求GDP，不去片面追求快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是讓經(jīng)濟(jì)扎實(shí)轉(zhuǎn)型、穩(wěn)步上升，6.9％的增長(zhǎng)速度已是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)，潛在增長(zhǎng)率正成為新常態(tài)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)能經(jīng)受得住大風(fēng)大浪的折騰和考驗(yàn)。幾十年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程證明，中國(guó)政府有能力有智慧根據(jù)不斷變化的形勢(shì)采取不同措施，把握好宏觀調(diào)控的方向力度節(jié)奏。同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩下行，中國(guó)也在不斷尋找新的內(nèi)生動(dòng)力，包括向改革要?jiǎng)恿?，向調(diào)整結(jié)構(gòu)要?jiǎng)恿?，向促進(jìn)內(nèi)需要?jiǎng)恿Γ虬l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)要?jiǎng)恿Α?/p>

　　曾幾何時(shí)，西方投行、對(duì)沖基金、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以及一些證券大佬、學(xué)界名流紛紛向中國(guó)經(jīng)濟(jì)潑污水，從樓市到股市，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到人民幣，接著又是銀行，唱空中國(guó)的大戲步步緊逼，又腳腳落空。事實(shí)證明，“唱空中國(guó)論”預(yù)言中國(guó)經(jīng)濟(jì)可望在2011年底硬著陸的論調(diào)早已經(jīng)破產(chǎn)。5年又過(guò)去了，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)了軟著陸，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)屬世界經(jīng)濟(jì)史上的一大奇跡。這就是經(jīng)濟(jì)韌性的力量。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足，表現(xiàn)在中國(guó)有著龐大的內(nèi)需市場(chǎng)和投資前景。在外部環(huán)境持續(xù)疲軟、通縮漸行漸近的的情況下，由消費(fèi)和投資構(gòu)成的內(nèi)需唱大戲，繼續(xù)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?015年中國(guó)消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)66.4％，同比提高15.4％。雖然產(chǎn)能過(guò)剩，壓力山大，但中國(guó)投資的結(jié)構(gòu)尚有調(diào)整的余地，還有很多薄弱環(huán)節(jié)等待提高，如城市地鐵、農(nóng)村水利工程和城鄉(xiāng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。而且中國(guó)高鐵已經(jīng)走出國(guó)門(mén)。中國(guó)政府的財(cái)政狀況良好，民間儲(chǔ)蓄率高，貨幣實(shí)力雄厚，這些都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大的潛力，足以支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)6.5％－7％的增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　中國(guó)幅員遼闊，為經(jīng)濟(jì)提供了巨大的回旋空間。東方不亮西方亮，廣袤的大地可以承載著經(jīng)濟(jì)變數(shù)，風(fēng)雨來(lái)臨，總能找到遮風(fēng)避雨的地方。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的回旋余地在中西部。在穩(wěn)定增長(zhǎng)中，中央政府倡導(dǎo)的“絲綢經(jīng)濟(jì)帶”，重點(diǎn)建設(shè)在中西部地區(qū)。在調(diào)整結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)空間合理化布局的重點(diǎn)也在中西部，主要依托產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施改善及特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在惠及民生中，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、居民收入差距，建立全國(guó)統(tǒng)一的互惠共濟(jì)的社會(huì)保障體系，中西部地區(qū)是個(gè)難點(diǎn)，也是發(fā)力的重點(diǎn)，中西部要唱重頭戲。幾十年前的“三線建設(shè)”，其實(shí)就是啟動(dòng)中西部地區(qū)的回旋空間，不僅奠定了中國(guó)雄厚的軍工體系，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)拓展了廣闊的回旋空間。

　　況且改革開(kāi)放不斷注入新動(dòng)力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。特別是我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，中國(guó)人民勤勞智慧，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮撲面而來(lái)。

　　世界充滿挑戰(zhàn)，中國(guó)更有激情。只要我們?nèi)f眾一心，共克時(shí)艱，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保全面建成小康社會(huì)決勝階段良好開(kāi)局，為建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)！（蔡恩澤）

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