日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布。在國務(wù)院新聞辦就鄉(xiāng)村振興舉行的中外記者見面會上，有兩位縣委書記不約而同談到了一個類似的故事。

浙江省德清縣委書記項樂民說，德清縣西部有一個仙潭村，過去偏僻的窮山溝近幾年發(fā)生了很大的變化。在“洋家樂”的帶動效應(yīng)下，山清水秀的仙潭村迅速成為民宿經(jīng)濟的集聚區(qū)?，F(xiàn)在仙潭村共有民宿120家，其中80%是由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦的，他們一年當(dāng)中能夠為村里村民帶來各類收入近千萬元。2017年仙潭村人均收入已經(jīng)突破3.4萬元，比五年前足足翻了一番。

貴州省湄潭縣委書記魏在平則說，湄潭是貴州第一茶縣，種植了60萬畝茶園。為把茶山培育成為老百姓長久增收致富的金山銀山，在發(fā)展茶旅一體時，當(dāng)?shù)乩习傩蘸鸵恍┢髽I(yè)也搞了民宿客棧，不過由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理和營銷推廣人才，這些客棧節(jié)假日爆滿，平時卻少人問津。

不難看出，兩位縣委書記講述的都是當(dāng)?shù)芈糜畏鲐毜膶嵺`，相同思路帶來不盡一致的結(jié)果，魏在平認(rèn)為首要的制約因素是人才瓶頸。留不住人才，政府制定的支農(nóng)惠農(nóng)政策就缺乏落到實處的執(zhí)行者，農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)也缺乏有足夠能力和社會責(zé)任感的帶頭人。正如長期研究“三農(nóng)”問題的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱啟臻所說，分析各地涌現(xiàn)出來的各種類型的鄉(xiāng)村振興典型，一個普遍的事實就是因為有一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人。他們或是縣委書記，或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，或是村支部書記，他們有鄉(xiāng)土情懷，又發(fā)現(xiàn)和掌握了鄉(xiāng)村發(fā)展的基本特點。

鄉(xiāng)村振興，人才為先。過去農(nóng)村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴(yán)重不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)差異懸殊，導(dǎo)致人才從農(nóng)村向城市、從中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)向東部發(fā)達(dá)地區(qū)單向流動。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化加快發(fā)展，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村對人才的吸引力逐步增強。特別是美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等一系列促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的政策出臺，極大改善了農(nóng)村人才流失的現(xiàn)象。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐應(yīng)雙管齊下。一方面，要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。另一方面，要聚天下英才而用之，以更加開放的胸襟引來人才，用更加優(yōu)惠的政策留住人才，用共建共享的機制用好人才，掀起新時代“上山下鄉(xiāng)”的新熱潮。

（作者：鐘超）

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