習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，加強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊。這一重要論述，體現(xiàn)了對新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命發(fā)展趨勢的科學(xué)研判，體現(xiàn)了對戰(zhàn)爭制勝規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律的準(zhǔn)確把握，為我們緊緊抓住新時代科技興軍這一強(qiáng)大引擎，堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點(diǎn)，提高科技創(chuàng)新對軍隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊，指明了前進(jìn)方向。

向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力

在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，科技是核心戰(zhàn)斗力，誰擁有了科技優(yōu)勢，誰就能掌握軍事主動、贏得制勝先機(jī)。

科學(xué)技術(shù)是引發(fā)軍事革命的主要因素，軍事領(lǐng)域也是對科技進(jìn)步感知最敏感的領(lǐng)域?？v觀歷史上的四次重大軍事革命，無不是先有科技上的重大進(jìn)展，才有軍事領(lǐng)域的系統(tǒng)性變革。軍事領(lǐng)域也是最具創(chuàng)新活力的領(lǐng)域。隨著世界新軍事革命深入發(fā)展，戰(zhàn)場不斷從傳統(tǒng)空間向新型領(lǐng)域拓展，高超聲速武器將從根本上改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭時空觀念。世界新軍事革命對我們來說，既是難得機(jī)遇，也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。唯有勇立新軍事革命潮頭，用科技進(jìn)步引領(lǐng)軍事變革，才能搶占軍事科技發(fā)展制高點(diǎn)。

恩格斯指出，一旦技術(shù)上的進(jìn)步可以用于軍事目的并且已經(jīng)用于軍事目的，它們便立刻幾乎強(qiáng)制地，而且往往是違反指揮官的意志而引起作戰(zhàn)方式的改變甚至變革。恩格斯的論述，深刻闡明了技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)斗力生成模式之間的內(nèi)在規(guī)律。在當(dāng)代，科學(xué)技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用引起戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式深刻變化，成為戰(zhàn)爭制勝機(jī)理變化的深層動因，而作戰(zhàn)方式變革折射的是戰(zhàn)爭制勝機(jī)理的變化。

新技術(shù)產(chǎn)生新戰(zhàn)術(shù)、催生新戰(zhàn)法，刷新著作戰(zhàn)方式、轉(zhuǎn)變著戰(zhàn)爭模式。以信息技術(shù)為核心的軍事高新技術(shù)日新月異，裝備精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢明顯，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)形式。誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能較快提升戰(zhàn)斗力，占得技術(shù)優(yōu)勢、贏得制勝先機(jī)。因此，我們必須積極主動地瞄準(zhǔn)明天的戰(zhàn)爭，加快發(fā)展武器裝備，下先手棋，設(shè)計未來戰(zhàn)爭。

當(dāng)前，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，掀起了新一輪戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變，而科技進(jìn)步和創(chuàng)新對于推動這種轉(zhuǎn)變作用尤為突出。我們必須以時不我待的緊迫感，在積極推動科學(xué)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，依靠科技創(chuàng)新把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上來。

強(qiáng)化國防科技自主創(chuàng)新

創(chuàng)新是一支軍隊發(fā)展進(jìn)步的靈魂，科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇。我們?nèi)鎸?shí)施科技興軍戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊，必須加快推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，不斷提高科技創(chuàng)新對人民軍隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力提升的貢獻(xiàn)率。

加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展。世界主要國家紛紛把捕捉和開發(fā)戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)作為國防科技創(chuàng)新的重點(diǎn)。我們要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。立足國防和軍隊建設(shè)實(shí)際，發(fā)揮軍事需求牽引作用，完善軍事需求生成機(jī)制和國防科技需求信息發(fā)布制度。加強(qiáng)規(guī)劃計劃的編制和執(zhí)行，明確未來技術(shù)創(chuàng)新的努力方向、重點(diǎn)領(lǐng)域及實(shí)現(xiàn)路徑，整合調(diào)配軍地資源，把國家戰(zhàn)略意志變成戰(zhàn)略能力。建立軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移機(jī)制，鼓勵科研、生產(chǎn)、技術(shù)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果的及時轉(zhuǎn)化。健全完善政策制度體系，激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，為國防前沿技術(shù)創(chuàng)新提供重要保障。

國防科技自主創(chuàng)新關(guān)乎戰(zhàn)略主動，關(guān)乎國家安全，關(guān)乎未來發(fā)展，必須緊緊扭住國防科技自主創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，大幅提高國防科技自主創(chuàng)新能力。通過尋求原始性專業(yè)基礎(chǔ)理論的突破，打造基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的鏈條，強(qiáng)化自主創(chuàng)新成果的源頭供給，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性領(lǐng)域引領(lǐng)式發(fā)展。在軍事電子信息、太空和網(wǎng)絡(luò)攻防、納米、臨近空間、高超聲速等關(guān)鍵性領(lǐng)域和發(fā)動機(jī)、關(guān)鍵電子元器件、軍用特殊材料等技術(shù)瓶頸問題上實(shí)現(xiàn)自主式突破。建立顛覆性技術(shù)跟蹤研究的常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域和交叉學(xué)科研究，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略需求與市場機(jī)制對接，建立完善的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)顛覆性領(lǐng)域先發(fā)式跨越。

國防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展高新技術(shù)裝備，必須堅持走軍民融合發(fā)展的道路。要積極探索國防科技和武器裝備軍民融合發(fā)展規(guī)律，搞好頂層研究和規(guī)劃。乘云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等大規(guī)模應(yīng)用之勢，借“中國天眼”、量子衛(wèi)星、中國超算等快速發(fā)展之風(fēng)，做好國防科技民用轉(zhuǎn)化這篇大文章，形成新興領(lǐng)域融合發(fā)展布局。要系統(tǒng)梳理現(xiàn)行軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定軍品科研生產(chǎn)的通用、共用性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究建立軍民融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，完善和細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)，建立完善的立項(xiàng)論證機(jī)制、成果報送制度和技術(shù)評價體系，完善國防科技成果的產(chǎn)權(quán)確權(quán)和利益分配機(jī)制。

牢牢把握“第一資源”

人才強(qiáng)則科技強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動，堅持科技興軍，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊，必須牢牢把握人才這個“第一資源”，聚天下英才而用之。

完善“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系，堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊深化院校教育改革。要落實(shí)院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照源于部隊、高于部隊、用于部隊的責(zé)任定位，加緊構(gòu)建新型軍事院校體系。要堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化部隊訓(xùn)練實(shí)踐。要強(qiáng)化憂患意識、危機(jī)意識、打仗意識，堅持從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，結(jié)合軍事訓(xùn)練改革，科學(xué)制定訓(xùn)練內(nèi)容和考核體系，突出使命課題訓(xùn)練，加強(qiáng)對抗性演練，著力提高備戰(zhàn)打仗能力。要堅持全員全時全域發(fā)展軍事職業(yè)教育，發(fā)掘部隊潛力資源、發(fā)揮院校資源優(yōu)勢、借助社會資源力量，搭建MOOC平臺，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的軍事職業(yè)教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型軍營。

培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。人才是建設(shè)世界一流軍隊的首要前提，科技人才是建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊的根本保證。要堅定實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支以知名專家教授為中堅、中青年學(xué)科帶頭人為骨干的戰(zhàn)略科技人才。要堅持自主培養(yǎng)和高端引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)高層次學(xué)科領(lǐng)軍人才、拔尖創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。要高度重視創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，努力形成以老帶新、以強(qiáng)帶弱、梯次配備、持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才群體。要建立健全精英式人才選拔機(jī)制、作戰(zhàn)效能牽引的人才交流機(jī)制和新型作戰(zhàn)力量主導(dǎo)的科技人才調(diào)控機(jī)制。要創(chuàng)新科技領(lǐng)軍人才建設(shè)機(jī)制，推動軍隊創(chuàng)新人才工程與國家人才體系有機(jī)銜接。要加強(qiáng)青年科技人才建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立不拘一格選用機(jī)制。要完善人才評價激勵機(jī)制，切實(shí)讓干事者有舞臺、成事者有發(fā)展。

推動軍地合力培育軍事人才。要拓展軍民融合的領(lǐng)域和范圍，積極推進(jìn)部隊人才和地方人才兼容發(fā)展，打造人才這個創(chuàng)新的核心要素。要統(tǒng)籌利用人才培養(yǎng)資源，堅持走依托國民教育培養(yǎng)軍事人才的路子。要發(fā)揮國家教育資源優(yōu)勢和我軍院校特色，健全軍事人才依托培養(yǎng)體系，構(gòu)建以聯(lián)合作戰(zhàn)院校為核心、以兵種專業(yè)院校為基礎(chǔ)、以軍民融合培養(yǎng)為補(bǔ)充的院校格局。要加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，不斷壯大人才隊伍。要把提高官兵科技素養(yǎng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，在全軍大力傳播科學(xué)精神、普及科學(xué)知識，使學(xué)習(xí)科技、運(yùn)用科技蔚然成風(fēng)。（作者：龍方成 蓋立閣，分別為國防科技大學(xué)文理學(xué)院教授、副教授）

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