作者：中共廣東省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng) 鄭雁雄

3月7日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)參加審議，無(wú)限深情回憶廣東往事，殷殷切切關(guān)懷廣東事業(yè)，耳提面命指導(dǎo)廣東發(fā)展，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東的深情厚誼，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)廣東的親切關(guān)懷。

5年多前，習(xí)近平同志剛剛就任黨中央總書(shū)記，就到廣東考察，在改革開(kāi)放得風(fēng)氣之先的地方宣示把改革開(kāi)放繼續(xù)向前推進(jìn)的決心，希望廣東繼續(xù)在全面深化改革中走在前列。2014年3月十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到廣東代表團(tuán)，告誡我們面臨改革大潮，要做改革的弄潮兒，要有強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。去年4月，習(xí)近平總書(shū)記又對(duì)廣東的工作作出重要批示，要求我們“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)新局”，提出“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的要求。今天，習(xí)近平總書(shū)記在全面深化改革進(jìn)入攻關(guān)時(shí)期的重要時(shí)刻，再一次來(lái)到廣東代表團(tuán)，指示我們要在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列。

這5年多的親身視察、重要講話(huà)、批示指示，習(xí)近平總書(shū)記總是帶著對(duì)廣東人民的深厚感情，總是惦記著身處改革開(kāi)放前沿的廣東，總是給廣東的改革開(kāi)放指引方向、加油鼓勁、堅(jiān)定自信，總是在改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)刻給我們掌舵領(lǐng)航，這是對(duì)新時(shí)代廣東發(fā)展的巨大鼓舞，是新時(shí)代廣東前進(jìn)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

時(shí)至今日，對(duì)于廣東來(lái)說(shuō)，已經(jīng)毋需重復(fù)要不要改革、要不要長(zhǎng)期堅(jiān)持改革的問(wèn)題了，改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上已經(jīng)成為廣東全省上下的一致共識(shí)。在這次講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局高度為廣東發(fā)展把脈開(kāi)方，提出“四個(gè)走在全國(guó)前列”新要求，直截了當(dāng)提出新時(shí)代廣東深化改革、全面開(kāi)放的重大任務(wù)，這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組會(huì)議上提出的思想再解放、改革再深化、工作再抓實(shí)的要求，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以全面深化改革的重大舉措來(lái)迎接改革開(kāi)放40周年的深謀遠(yuǎn)慮，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性、真理性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性。“四個(gè)走在全國(guó)前列”和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，是對(duì)新時(shí)代廣東工作的新定位、新要求，是新時(shí)代統(tǒng)領(lǐng)廣東工作全局的總綱，是廣東宣傳思想文化工作的重要指針和行動(dòng)指南。我們要堅(jiān)決把習(xí)近平總書(shū)記的要求貫徹到工作實(shí)踐中去，沿著總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。

一要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)走在全國(guó)前列”的深刻內(nèi)涵。讀懂才能弄通，弄通才能做實(shí)。“四個(gè)走在全國(guó)前列”是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大之后，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為黨的指導(dǎo)思想之后提出的，對(duì)此，我們的理解不能淺嘗輒止，不能停留在直觀(guān)意會(huì)上，而要深入推敲其全部?jī)?nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展將是我們努力追求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系將是我們努力形成的經(jīng)濟(jì)制度形態(tài)，全面開(kāi)放新格局將是我們努力推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放形態(tài)，共建共治共享的社會(huì)治理格局將是我們努力實(shí)施的社會(huì)治理形態(tài)。形成這四種基本形態(tài)，是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必由之路。廣東在這方面基本條件具備、基礎(chǔ)積累較好、基本經(jīng)驗(yàn)豐富，因此，必須走在全國(guó)前列，在全國(guó)發(fā)展大局中做得更好更優(yōu)更實(shí)。

二要準(zhǔn)確把握“四個(gè)走在全國(guó)前列”的內(nèi)在邏輯。在改革開(kāi)放40周年之際，習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)走在全國(guó)前列”的要求，字字句句都有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記指出：“開(kāi)創(chuàng)廣東工作新局面，我看最根本的還是要靠改革開(kāi)放?！绷?xí)近平總書(shū)記每提一個(gè)“走在全國(guó)前列”的要求，都直指體制、機(jī)制、體系、格局，目標(biāo)指向都與全面深化改革的思想方法休戚相關(guān)。高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制要靠全面深化改革來(lái)構(gòu)建，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要靠全面深化改革來(lái)建立，全面開(kāi)放新格局要靠全面深化改革來(lái)形成，社會(huì)治理新格局要靠全面深化改革來(lái)完善。堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上，是廣東經(jīng)驗(yàn)證明的發(fā)展之路、強(qiáng)國(guó)之路、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的圓夢(mèng)之路。廣東要做到“四個(gè)走在全國(guó)前列”，最根本的是要靠進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東的核心要求，是政治囑托，是這次講話(huà)的主題主線(xiàn)。

三要統(tǒng)籌做好“四個(gè)走在全國(guó)前列”的學(xué)習(xí)宣傳?！八膫€(gè)走在全國(guó)前列”的要求與去年“兩個(gè)走在前列”的要求，與過(guò)去中央對(duì)廣東“先行一步”的要求，既一脈相承，又有所區(qū)別，不能斷裂其中的密切關(guān)系。“先行一步”，是在很多地方還存在觀(guān)望的時(shí)候，我們先行探索、先走一步；“走在前列”，是全國(guó)一個(gè)方陣、方向一致的時(shí)候，我們能夠走在最前面、走得最堅(jiān)實(shí)。“兩個(gè)走在前列”指的是時(shí)空維度、全局維度，講全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)廣東要走在前列；“四個(gè)走在全國(guó)前列”指的是空間維度、路徑維度，講通過(guò)改革開(kāi)放營(yíng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)、經(jīng)濟(jì)制度形態(tài)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放形態(tài)、社會(huì)治理形態(tài)，使廣東在高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、全面開(kāi)放新格局、社會(huì)治理新格局上走在全國(guó)前列，再次引領(lǐng)風(fēng)氣之先。從“先行一步”，到“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”，到“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”，再到“四個(gè)走在全國(guó)前列”，是完全貫通的邏輯關(guān)系，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)廣東一往情深的厚望和囑托。

四要大力創(chuàng)新“四個(gè)走在全國(guó)前列”的有效作為。學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，我們要認(rèn)真總結(jié)40年來(lái)廣東改革開(kāi)放的基本經(jīng)驗(yàn)，拿出全新的精神狀態(tài)和科學(xué)的思想方法，創(chuàng)新落實(shí)，有效作為。首先，要以“四個(gè)走在全國(guó)前列”為目標(biāo)，加大體制機(jī)制改革的力度，突出體制機(jī)制、突出形成體系、突出構(gòu)建新格局，以改革開(kāi)放的力度、深度、廣度、高度、強(qiáng)度體現(xiàn)“走在全國(guó)前列”。其次，要從碎片化探索轉(zhuǎn)變到系統(tǒng)化建設(shè)上來(lái)，從學(xué)習(xí)型改革轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造性改革上來(lái)。零敲碎打、邯鄲學(xué)步可以是改革之初的變通之法，但不是改革的目標(biāo)；創(chuàng)新創(chuàng)造、形成體系、系統(tǒng)配套，有利于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，才是改革的總目標(biāo)。再次，要牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東維護(hù)政治安全、意識(shí)形態(tài)安全的要求，壓實(shí)各級(jí)各方面意識(shí)形態(tài)責(zé)任，創(chuàng)造性做好宣傳思想文化工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決守好“防火墻”，堅(jiān)決守好“南大門(mén)”。

五要全面強(qiáng)化“四個(gè)走在全國(guó)前列”的政治保障。東西南北中，工農(nóng)商學(xué)兵，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在改革開(kāi)放40周年之際，“不惑之年”最大的“不惑”，就是必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨對(duì)改革開(kāi)放的領(lǐng)導(dǎo)。改革開(kāi)放再出發(fā)，要更加重視加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，營(yíng)造良好政治生態(tài)，打造更好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。要全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，努力把廣東宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)各級(jí)黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想文化工作、意識(shí)形態(tài)工作的堅(jiān)強(qiáng)核心。

春風(fēng)又拂南粵，鳳凰再度涅槃?！八膫€(gè)走在全國(guó)前列”，就是廣東改革開(kāi)放再出發(fā)的集結(jié)號(hào)、動(dòng)員令。踐行好“四個(gè)走在全國(guó)前列”的要求，就是對(duì)改革開(kāi)放40周年最好的慶祝。我們一定要牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，不辱使命，沿著總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，奮力把廣東建設(shè)成為向世界展示踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要“窗口”和“示范區(qū)”。

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