黨的十九大報告強調(diào)把黨的政治建設擺在首位，并明確要求堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。圈子文化是破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的頑疾，危害不容小覷。個別黨員、干部整天琢磨如何拉關(guān)系、找門路，熱衷于認老鄉(xiāng)、攀校友，就是為了能夠進入某個圈子，形成某種利益關(guān)系。防止和反對圈子文化，是新形勢下堅定不移全面從嚴治黨必須著力解決的問題。

自古以來，中國就是一個講究人情的社會，“圈子”在社會上非常流行，有同學圈、老鄉(xiāng)圈、同門圈等各種各樣的圈子。圈子如果是因情而聚，倒也無可厚非。但官場上一旦形成圈子，圈子文化就變味了。這是因為官場上的圈子不再是純粹的感情共同體，而是公權(quán)力與利益的結(jié)合體。它在古代表現(xiàn)為朋黨、鄉(xiāng)黨等，“朋黨興，政事亂”。官場上的圈子文化之所以能夠滋生，主要是緣于不正常的人身依附和利益輸送。

從近年來查處的腐敗案件尤其是窩案看，背后大多有圈子文化的陰影?？梢姡ψ游幕歉瘮☆l發(fā)的重要推手。其一，圈子文化污染黨內(nèi)政治生態(tài)。我們黨的黨內(nèi)政治生活是非常嚴肅的，黨內(nèi)關(guān)系應當清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩，這是保持良好政治生態(tài)的基本要求。圈子文化盛行，容易導致黨內(nèi)關(guān)系江湖化、庸俗化、隨意化，進而損害黨性原則與政治紀律、政治規(guī)矩，破壞黨的集中統(tǒng)一，使黨內(nèi)政治生活失去政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。其二，圈子文化敗壞政風。官場上圈子文化的要害是公權(quán)力異化，引發(fā)干部選任中的逆淘汰現(xiàn)象，使從政環(huán)境變得污濁。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑?！笔聦嵶C明，圈子文化是惡化政治生態(tài)的催化劑，它讓干事業(yè)、有本領的人心灰意冷，嚴重破壞政治風氣。其三，圈子文化惡化民風。良好的黨風政風是淳樸民風社風的重要引領，而黨員、干部中圈子文化的蔓延則會加劇腐敗的社會化?，F(xiàn)實中，圈子文化已給社會風氣帶來不良影響，社會上一些人遇事首先想到的是托關(guān)系、走后門，規(guī)則意識淡薄。從這個意義上說，圈子文化的蔓延已成為侵蝕世風的“精神霧霾”，沖擊蠶食著社會正能量。

廣大人民群眾對黨員、干部中的圈子文化深惡痛絕。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們黨就要堅決防范和糾正什么。防止和反對圈子文化任重而道遠，須臾不可松懈。第一，必須加強理想信念教育，補足精神之“鈣”。要始終把堅定的理想信念作為共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，認真開展黨性教育，旗幟鮮明地抵制和反對關(guān)系學、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，守護好共產(chǎn)黨人的精神高地。第二，必須堅持正確的選人用人導向，完善選人用人制度機制。圈子文化之所以盛行，與選人用人上的不正之風密切相關(guān)。因此，防止和反對圈子文化，就要匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?。第三，必須把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，扎緊管黨治黨的制度籠子。黨的十八大以來，黨中央多次強調(diào)，黨內(nèi)決不允許搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。新形勢下，必須把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，使黨的紀律和規(guī)矩真正成為帶電的高壓線，最大限度壓縮圈子文化滋生蔓延的空間。第四，必須堅持領導干部作表率。領導干部要從自身做起，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，堅決不搞各種“圈子”，自覺遠離各種“圈子”，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，使人身依附、拉幫結(jié)派、搞小圈子沒有市場和生存土壤。

（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津師范大學基地研究員）

《 人民日報 》（ 2018年03月14日 07 版）

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