【駐馬店廣視融媒訊】5月15日，全縣脫貧攻堅(jiān)第三次推進(jìn)會議召開，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要講話精神，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)察委主任任正曉在省紀(jì)委常委會上聽取上蔡縣委脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神和省、市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議精神，深刻分析該縣前一階段脫貧攻堅(jiān)工作，安排部署下步工作，動員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提升認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、發(fā)起總攻，以對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁，采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措，全面打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委書記胡建輝作重要講話，縣委副書記、縣長李衛(wèi)明主持會議。會上，領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會上的重要講話精神，傳達(dá)了省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)察委主任任正曉在省紀(jì)委常委會聽取上蔡縣委脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神和省市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議精神，通報(bào)了國家和省市暗訪調(diào)研情況和我縣脫貧攻堅(jiān)第二次推進(jìn)會以來工作情況及違反脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律案件的查處情況，宣讀了關(guān)于召回駐村第一書記的決定?？h交通局、住建局、水利局的主要負(fù)責(zé)人先后作了表態(tài)發(fā)言。
會議指出，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，縣委、縣政府以習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市黨委政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全縣頭等大事、第一民生工程和重大政治任務(wù)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、政策支持、資金投入、監(jiān)督檢查、考核評估等體系和機(jī)制，組織帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展，推動全縣脫貧攻堅(jiān)取得了一定進(jìn)展。但面臨的困難挑戰(zhàn)也同樣巨大，我們絲毫不能把任務(wù)看輕了，絲毫不能把問題看淡了。無論從脫貧任務(wù)、扶貧形勢、存在問題看，都必須清醒認(rèn)識面臨任務(wù)的艱巨性、存在問題的嚴(yán)重性、推進(jìn)工作的緊迫性，進(jìn)一步提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)行動自覺，只爭朝夕，加快推進(jìn)，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)這場硬仗打贏打好。
會議指出，工作作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。以脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦國家、省、市脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研督查、考核評估反饋的問題，聚焦今年以來全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展慢的問題，聚焦各類責(zé)任落實(shí)不盡力的問題，按照中央的要求來一場“作風(fēng)攻堅(jiān)”，集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評估不嚴(yán)格等突出問題，以作風(fēng)攻堅(jiān)來推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一要提升政治站位。要從總書記對脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略考量上來提升政治站位，跳出脫貧看脫貧，站位全局抓脫貧，把握立場、明確定位、找準(zhǔn)方向、學(xué)出擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，嚴(yán)格要求，加壓奮進(jìn)，務(wù)求實(shí)實(shí)在在的脫貧成果，讓人民群眾滿意。要從省市黨委政府對脫貧攻堅(jiān)的部署要求上來提高思想認(rèn)識，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭攻堅(jiān)克難，心往一處想、勁往一處使，一鼓作氣打贏這場事關(guān)全局的政治仗、群眾期盼的民生仗、榮辱與共的尊嚴(yán)仗，解決好貧困群眾全面進(jìn)入小康社會的“最后一公里”問題。要從省委領(lǐng)導(dǎo)對上蔡的重視關(guān)懷中增強(qiáng)內(nèi)生動力，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)察委主任任正曉多次到上蔡視察調(diào)研指導(dǎo)，把脈問診、出謀劃策，出思路、教方法、想辦法，特別要求全縣上下以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全縣工作唯此為大。全縣上下特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步把心思和精力聚焦到脫貧攻堅(jiān)上，集中火力攻克難題，有的放矢推動工作，加壓奮進(jìn)、盡銳出戰(zhàn)，在確保完成脫貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上，鞏固脫貧的“果”，拔掉貧困的“根”。二要切實(shí)履職盡責(zé)。有位當(dāng)有責(zé)，有責(zé)當(dāng)盡力?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組作為全縣脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的前沿指揮部，要統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌落實(shí)，掌握整體工作的推進(jìn)情況，研究面臨的困難問題，指明工作的方法措施。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各個(gè)專業(yè)組要實(shí)行“周督導(dǎo)、月通報(bào)、季總結(jié)”工作機(jī)制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、重點(diǎn)攻堅(jiān)?？h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)推動聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和分包村，著力在產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)保障、集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境、駐村幫扶、黨建引領(lǐng)等方面實(shí)現(xiàn)大幅度提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)使命感、執(zhí)行力，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力用在抓攻堅(jiān)推進(jìn)上，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各行政村作為脫貧攻堅(jiān)的主陣地，村“兩委”班子既是戰(zhàn)斗員，又是指揮員，履行主體責(zé)任，謀劃發(fā)展方略，推動政策落實(shí)，確保群眾滿意。幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，結(jié)合幫扶特點(diǎn)，想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實(shí)解決幫扶村最緊迫、最艱巨的工作難題。駐村工作隊(duì)要落實(shí)好駐村工作各項(xiàng)任務(wù)，推動村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。第一書記要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)幫扶責(zé)任，真情實(shí)意幫扶群眾，千方百計(jì)解決問題，全心全力幫助貧困群眾增收脫貧、幫助貧困村脫貧退出。三要堅(jiān)持調(diào)查研究。全縣上下要以“脫貧攻堅(jiān)集中下基層”活動為載體，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展集中調(diào)研，并形成長效機(jī)制。緊緊圍繞2018年脫貧攻堅(jiān)工作安排和階段性工作任務(wù)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾排查等重點(diǎn)，緊盯工作目標(biāo)和工作過程，著力發(fā)現(xiàn)問題、著力發(fā)現(xiàn)短板、著力找準(zhǔn)弱項(xiàng)。四要強(qiáng)化明察暗訪。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展工作以暗訪為主，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”“四不兩直”的方式，深入基層、深入一線，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見多的地方去，多到基礎(chǔ)薄弱、地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村去，同干部群眾面對面交流、心與心溝通，深入群眾了解實(shí)情，認(rèn)真梳理各方面意見和建議，幫助群眾解決問題，讓惠及群眾的各項(xiàng)工作實(shí)起來。五要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。從縣委常委做起，從縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志做起，深入基層開展調(diào)研暗訪、指導(dǎo)推進(jìn)工作?？h脫貧攻堅(jiān)辦要明確專人，每周收集縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題線索，并建立臺賬，交辦問題、及時(shí)督辦、定期通報(bào)?？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入實(shí)際，帶頭狠抓執(zhí)行，帶頭推進(jìn)落實(shí)，特別是要帶頭深入群眾，著力發(fā)現(xiàn)問題，提升工作水平，為廣大黨員干部當(dāng)標(biāo)桿、做示范。
會議指出，重點(diǎn)工作要進(jìn)一步落實(shí)。“一分部署，九分落實(shí)。”任何一個(gè)部署，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干，在于狠抓落實(shí)。一要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。立足縣情、鄉(xiāng)情和村情，要狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確保貧困村脫貧有門路、貧困群眾致富有渠道。要建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系，搞好發(fā)展規(guī)劃，抓緊落地實(shí)施，為貧困群眾增收脫貧提供可靠保障。要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)合作組織為依托，以市場為導(dǎo)向，以增收為目的，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”，建立起帶動全鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展和增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，起到“做強(qiáng)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶動一方發(fā)展增收”的作用。要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)運(yùn)用好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，著力建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，最大限度地助推貧困戶增收、農(nóng)村發(fā)展，有效帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧、推動貧困村摘帽退出。同時(shí)，要兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策，防控市場風(fēng)險(xiǎn)，杜絕扶貧腐敗，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)。二要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。深入開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)，圍繞“七個(gè)一”基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、安全飲水和農(nóng)村保障房等建設(shè)項(xiàng)目，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，快實(shí)施搶進(jìn)度，提效率保質(zhì)量，做到項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)化、指標(biāo)落實(shí)責(zé)任化，確保各項(xiàng)工程節(jié)點(diǎn)管控、壓茬推進(jìn)，爭取提前完工。三要強(qiáng)力改善人居環(huán)境。要以集鎮(zhèn)、村容、戶貌為重點(diǎn)，以“整干凈、擺整齊、保持住”為目標(biāo)，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，推動人居環(huán)境盡快實(shí)現(xiàn)質(zhì)的改變和提升。集鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)無店外經(jīng)營、交通順暢、匾牌統(tǒng)一、衛(wèi)生整潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)備齊全，配備有保潔人員，建立有長效保潔機(jī)制；村莊重點(diǎn)整治坑塘、修建游園、綠化街道、治理空心房、清理垃圾、整治污水，實(shí)現(xiàn)村容村貌大改觀；農(nóng)戶重點(diǎn)實(shí)施“改水、改電、改廁、改圈、改廚、改院，增加必要的生活家具”的“六改一增”工程，徹底改變農(nóng)戶家中 “進(jìn)了大門難看、進(jìn)了小門難聞”的現(xiàn)象。要落實(shí)責(zé)任、形成機(jī)制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，盡快建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收儲體系，改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，引導(dǎo)廣大群眾逐漸形成良好的生活習(xí)慣。
會議要求，幫扶責(zé)任要進(jìn)一步夯實(shí)。駐村干部要不斷深化思想認(rèn)識，提升政治站位，帶著感情扶貧，帶著責(zé)任幫扶，把駐村幫扶作為錘煉黨性的“大熔爐”和提升素質(zhì)的“大課堂”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一要真住村，著力解決駐村不住村的問題。172個(gè)貧困村的駐村工作隊(duì)，要按照中辦、國辦和省市縣通知要求，組織關(guān)系、工作關(guān)系全部轉(zhuǎn)接到所駐村，生活在村、工作在村，確保駐村干部下得去、待得住、干得好。276個(gè)非貧困村的幫扶工作隊(duì)，要按照“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、三人一組，佩戴黨徽、吃住在村，一住一周、每月一輪” 駐村工作要求，每月安排不少于一周時(shí)間的駐村蹲點(diǎn)幫扶，5天4夜駐村開展工作。二要真幫扶，著力解決幫扶責(zé)任不落實(shí)的問題。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要把“幫眼前”與“扶長遠(yuǎn)”結(jié)合起來，既要攻堅(jiān)拔寨，又要鞏固提高，緊緊圍繞“建強(qiáng)基層組織、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧對象、宣傳扶貧政策、排查問題矛盾、優(yōu)化人居環(huán)境”6項(xiàng)硬性任務(wù)，努力推動幫扶力量真正沉下去、基層組織真正強(qiáng)起來、問題矛盾真正找出來、扶貧政策真正落到位、環(huán)境面貌真正靚起來，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供持續(xù)有力的幫扶力量，留下一支“永不走的工作隊(duì)”。三要真督查，著力解決督查巡查不嚴(yán)格的問題?？h紀(jì)委監(jiān)察委、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)辦、縣委縣政府督查局要堅(jiān)持常態(tài)化督查與不定期明察暗訪相結(jié)合，加大對駐村工作隊(duì)人員到崗、工作開展、臺賬建立、駐村值班等情況督促檢查力度，督導(dǎo)檢查實(shí)行 “日小結(jié)、月總結(jié)、季匯報(bào)”制度，推動幫扶工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
會議強(qiáng)調(diào)，保障能力要進(jìn)一步提升。一是思想觀念要保障到位。全縣各級干部特別是縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志、各單位主要負(fù)責(zé)人，首先要解決思想觀念問題，從政治站位、思想認(rèn)識上來一次革命，從責(zé)任擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)上來一次革命，真正把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事來對待，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置、貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，在抓推進(jìn)、促落實(shí)上真擔(dān)當(dāng)、敢作為、出實(shí)招、下真功、快節(jié)奏、求實(shí)效，用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措的落實(shí)，以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)，把脫貧質(zhì)量放在首位，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
二是發(fā)展要素要保障到位。資金保障要有力。針對存在的程序繁瑣、流程復(fù)雜、撥付不及時(shí)、保障不到位等突出問題，要加快資金撥付進(jìn)度，更好地發(fā)揮扶貧資金支持保障脫貧攻堅(jiān)工作作用。土地保障要有量。隨著國家用地政策的收緊，供地不足已經(jīng)成為阻礙發(fā)展的重要瓶頸?？h國土局要研究政策，抓緊完善土地報(bào)批手續(xù)，做好上下協(xié)調(diào)對接工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實(shí)土地使用政策，主動對接項(xiàng)目建設(shè)用地，選好址定好位，決不能因?yàn)橛玫貑栴}影響項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)要有度。要加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照環(huán)保要求，落實(shí)好環(huán)保措施，既要確保工程推進(jìn)，又要保證不出現(xiàn)環(huán)境問題。三是軟硬環(huán)境要保障到位。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要履行主體責(zé)任，發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，項(xiàng)目推進(jìn)前要做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的評估與預(yù)測，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃，規(guī)范布局、科學(xué)施工、快速推進(jìn)。另一方面，對于強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍門堵路等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，要分析性質(zhì)、查明原因，嚴(yán)厲打擊、絕不手軟，決不能影響項(xiàng)目進(jìn)度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職，省、市、縣派駐第一書記，448個(gè)有貧困人口的行政村（社區(qū)）黨支部書記；縣委各部委常務(wù)副職，縣直各單位主要負(fù)責(zé)人；縣委巡察組組長；縣脫貧辦全體同志參加會議。
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