駐馬店市在分級(jí)診療制度建設(shè)上積極探索，多措并舉，在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、?？坡?lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作、對(duì)口支援方面取得了階段性成效，為分級(jí)診療制度落實(shí)提供了有力保障。

健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是推進(jìn)豫南區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，駐馬店市中心醫(yī)院建立了危重孕產(chǎn)婦救治中心等四個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心，進(jìn)入“全國(guó)高級(jí)卒中中心百?gòu)?qiáng)醫(yī)院”行列，駐馬店市中醫(yī)院成為中國(guó)婦女盆底功能障礙防治項(xiàng)目防治中心之一，市第二人民醫(yī)院作為精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院已發(fā)展成為豫南地區(qū)精神衛(wèi)生中心。二是持續(xù)推進(jìn)縣域醫(yī)療中心建設(shè)工作。上蔡縣人民醫(yī)院和泌陽縣人民醫(yī)院作為縣域醫(yī)療中心建設(shè)單位，為加快縣域醫(yī)療中心建設(shè)，分別配套資金3600萬元和8477萬元，用于信息化升級(jí)、機(jī)房改造、科室改建及院內(nèi)基礎(chǔ)性建設(shè)和相關(guān)醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置。三是市縣兩級(jí)充分發(fā)揮二、三級(jí)醫(yī)院的帶頭作用，組建醫(yī)療聯(lián)合體，市中心醫(yī)院與35家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議書，共轉(zhuǎn)診病人7000多人次；駐馬店市中醫(yī)院牽頭建立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，涵蓋58家中醫(yī)院、婦幼保健院、民營(yíng)綜合性醫(yī)院，互轉(zhuǎn)病人3600多人次；平輿縣4家二級(jí)醫(yī)院與19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成4個(gè)醫(yī)共體，雙向轉(zhuǎn)診2609人次，為分級(jí)診療制度落實(shí)提供了有力保障。四是深入推進(jìn)對(duì)口支援工作。從受援醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，明確工作任務(wù)，建立溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合支援醫(yī)院自身專業(yè)特長(zhǎng)，簽訂并落實(shí)對(duì)口支援幫扶工作協(xié)議書，注重幫扶效果。

通過遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、培訓(xùn)、免費(fèi)進(jìn)修等形式，對(duì)受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展幫扶。去年以來，駐馬店市中心醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院共派出36名醫(yī)生到對(duì)口支援的確山縣人民醫(yī)院、平輿縣中心醫(yī)院、上蔡縣人民醫(yī)院、汝南縣人民醫(yī)院開展對(duì)口幫扶，承擔(dān)門（急）診診療10029次，承擔(dān)住院患者診療1821次，開展疑難病例討論139次，指導(dǎo)或開展手術(shù)359臺(tái)次，開展教學(xué)講座167次，有效地促進(jìn)了縣級(jí)公立醫(yī)院診療服務(wù)能力的提升。

著力構(gòu)建基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)（云計(jì)算模式）。全市182家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)用云計(jì)算模式的管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)涵蓋了基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)保結(jié)算和綜合管理模塊，有效解決了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化工作資金和專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題，改進(jìn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)方式，優(yōu)化了患者就醫(yī)流程，提高了醫(yī)生工作效率。

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一是進(jìn)一步深化縣域綜合改革，積極推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。按照“試點(diǎn)先行、全面推開”的總要求，在確定泌陽縣、上蔡縣作為緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣在2019年率先推開，組建了綜合管理、人力資源、醫(yī)學(xué)管理等七個(gè)部，實(shí)行行政、人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、信息、績(jī)效、藥械的“七統(tǒng)一”管理。2020年5月駐馬店市出臺(tái)了《駐馬店人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的實(shí)施意見》，要求各縣（區(qū)）要制定改革工作方案，高度重視，認(rèn)真部署，今年在全市范圍內(nèi)全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。二是加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合能力提升，積極推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科的評(píng)審，加強(qiáng)“胸痛中心”、“卒中中心”、“危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心”等建設(shè)。積極開展縣級(jí)公立醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，目前全市8個(gè)縣中醫(yī)院均通過了二級(jí)甲等醫(yī)院的評(píng)審，6所縣人民醫(yī)院通過了創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院綜合的評(píng)審。

調(diào)動(dòng)基層人員積極性。一是在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升上，破除論資排輩現(xiàn)象，使高層次科技人才在業(yè)務(wù)晉升機(jī)會(huì)上均等；二是公立醫(yī)院在核定薪酬時(shí)，體現(xiàn)崗位差異,兼顧學(xué)科平衡,重點(diǎn)向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、兒科、急診、傳染病防治等關(guān)鍵崗位以及支援基層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開收入差距，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。三是要求各縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將不低于45%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，全市每年按時(shí)撥付村衛(wèi)生室基本公衛(wèi)資金和基本藥物補(bǔ)助資金，為村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供了有力保障，提高了村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的積極性。落實(shí)老年村醫(yī)待遇，為65歲以上老年鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理生活補(bǔ)貼。2012以來全市共有4358名（不含死亡）離崗老年村醫(yī)享受每月300元的生活補(bǔ)助，為村醫(yī)解決了后顧之憂。四是完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)人、用人、留人的政策措施，為基層衛(wèi)生人才營(yíng)造寬松的工作生活環(huán)境。特崗全科醫(yī)生、農(nóng)村訂單定向生和特招到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作時(shí)間累計(jì)計(jì)算，享受提前晉升職稱的政策，晉升高級(jí)職稱時(shí)，外語和論文不作硬性規(guī)定。對(duì)引進(jìn)和定向到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的全日制碩士研究生、本科生，引進(jìn)和定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全日制本科生、?？粕?，直接辦理錄用入編手續(xù)。對(duì)于縣級(jí)公立醫(yī)院長(zhǎng)期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)口幫扶的人事代理的醫(yī)務(wù)人員，在有空余編制的情況下可以直接入編。對(duì)全科醫(yī)師帶教老師教學(xué)成績(jī)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰，在職稱晉升方面給予優(yōu)先考慮。

深入推進(jìn)對(duì)口支援工作。制定印發(fā)了《駐馬店市關(guān)于開展“等額對(duì)調(diào)式”三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援貧困縣醫(yī)院工作的通知》，明確工作任務(wù)，建立溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，從受援醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，結(jié)合支援醫(yī)院自身專業(yè)特長(zhǎng)，簽訂

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