新華社南京12月1日電題：江蘇太倉“政社互動(dòng)”：助力深入改善民生

新華社記者劉巍巍

環(huán)境差，鬧心；停車難，煩心；瑣事多，糟心……如何解開這些群眾“身邊的疙瘩”？

江蘇省太倉市推動(dòng)政府行政管理與社會(huì)自治有效銜接、良性互動(dòng)，深度改善民生，提高了群眾獲得感。

璜涇鎮(zhèn)孫橋村是典型的江南傳統(tǒng)村落，水網(wǎng)縱橫密布。過去，這里雜草叢生，墳地散落，宅前屋后亂搭亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，人居環(huán)境臟亂不堪。

從薄弱點(diǎn)突破，孫橋村動(dòng)員村民參與大討論，通過民主決策、民主協(xié)商，制定全村水域河網(wǎng)打通規(guī)劃，并依地勢植樹種花，修建木棧橋、健身步道，安裝體育鍛煉器材……

孫橋村黨委書記趙瓊宇說，村民是農(nóng)村治理的主體，要堅(jiān)持察民情、聽民聲、知民意、聚民智、解民憂，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、上報(bào)問題、解決問題，讓村情村務(wù)與村民連心。

城廂鎮(zhèn)東區(qū)社區(qū)痘祠堂街小區(qū)是老舊的無物業(yè)小區(qū)，居民常常為搶停車位鬧得不可開交。社區(qū)工作人員主動(dòng)協(xié)調(diào)網(wǎng)格員、居民小組長、樓棟長等骨干力量，摸清車位、車況和住戶基本需求，根據(jù)居民達(dá)成的一致意見，統(tǒng)一安裝智能道閘、車輛號(hào)牌電腦輸入系統(tǒng)等，有效破解了居民停車難題。

東區(qū)社區(qū)黨委書記、主任陸赟說，社區(qū)依托網(wǎng)格員、樓棟長等，以點(diǎn)帶線，以線帶面，疏通治理堵點(diǎn)。

基層是服務(wù)群眾的最前沿。作為“政社互動(dòng)”的發(fā)源地，自2008年以來，太倉市持續(xù)探索創(chuàng)新，不斷完善新型政社關(guān)系，培育基層治理力量。

太倉市民政局局長張躍忠介紹，“政社互動(dòng)”經(jīng)歷了幾個(gè)階段：倡導(dǎo)清單式管理，將更多權(quán)力下放給基層；推進(jìn)主導(dǎo)式治理，完善多元參與機(jī)制；聚焦能動(dòng)式善治，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。如今，正在開啟以融合共治為行動(dòng)框架的新階段，旨在打造幸福生活共同體。

每周三早上8點(diǎn)半，老黨員周志剛和朱為民都會(huì)準(zhǔn)時(shí)來到婁東街道麗景社區(qū)居委會(huì)，開始一天的“坐班”。周志剛告訴記者，作為社區(qū)黨群議事會(huì)成員，他們?nèi)粘Ｒ哟用裢对V、咨詢，幫助調(diào)解鄰里間矛盾等。

近年來，太倉市將城市文明與社會(huì)治理有機(jī)融合，搭建黨群議事會(huì)、協(xié)商議事會(huì)、“慧·家”家事服務(wù)等社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)，通過將村、社區(qū)的優(yōu)秀基層干部、經(jīng)濟(jì)文化能人、退休干部職工及道德模范等納入治理體系，激發(fā)鄉(xiāng)賢群體的社會(huì)作用，助推城鄉(xiāng)社區(qū)治理和精神文明建設(shè)。

記者走進(jìn)婁東街道景瑞社區(qū)社工室，只見社工組織請來的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢正在為鄰里節(jié)活動(dòng)出謀劃策；殘疾人工作室里，社工和志愿者們在帶領(lǐng)殘障居民做手工……社工劉麗華介紹說，社工室針對居民多樣化需求定制服務(wù)，并為特殊困難人群提供社會(huì)照顧、救助保護(hù)、生活幫扶等。

目前，太倉市正籌備研發(fā)居民需求處理信息化平臺(tái)，按照“需求上報(bào)—平臺(tái)接單—中心派單—社工落實(shí)”的流程，打造一體化社會(huì)工作服務(wù)信息化模塊，實(shí)現(xiàn)從居民需求到社工服務(wù)的全流程線上流轉(zhuǎn)。

太倉市民政局基層政權(quán)和社區(qū)治理科科長顧群豐說，要加快引進(jìn)專業(yè)社工人才，培育社會(huì)組織集群，打通為民服務(wù)“最后一米”。

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