編者按
2021年1月1日，民法典正式實施，從此我國進入法典時代。作為一部社會生活的百科全書，兩年來，民法典逐漸“飛入尋常百姓家”，全面改變社會生活，不斷推進法治進程。我們來看幾個事例。
化解矛盾糾紛有“寶典”
□本報記者徐東坡
因一家蓋的棚子超出宅基線，兩家鄰居矛盾不斷，15年過去了，這件事仍是兩家人過不去的坎兒。
2022年12月26日，在遂平縣和興鎮(zhèn)劉橋村，“老梁調(diào)解團”團長梁文賀依照民法典釋法明理、情理并施，讓這件持續(xù)多年的鄰里糾紛終于得到化解。
“在基層，鄰里糾紛比較常見，民法典第288條專門提出了處理相鄰關(guān)系的原則。”梁文賀介紹，民法典施行兩周年來日益深入人心，也成為基層化解矛盾糾紛的法寶。
2022年1月，和興鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用，成立了“老梁調(diào)解團”，和興司法所所長梁文賀任團長，形成了包括專職民調(diào)員、村賢等在內(nèi)的700多人的調(diào)解隊伍，截至目前已調(diào)解矛盾糾紛850多件。
“調(diào)解矛盾糾紛，首先要依法。”梁文賀說，為提升“老梁調(diào)解團”調(diào)解能力和水平，一有機會，他們就請專家對民調(diào)員開展法律法規(guī)培訓(xùn)，而民法典更是培訓(xùn)重點，民調(diào)員都稱其為手邊的“寶典”。
“老梁調(diào)解團”還以矛盾糾紛為導(dǎo)向，圍繞民法典等著力開展法治宣傳，引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，打造了“百姓法治講堂”“法治宣傳長廊”等普法文化陣地，讓法律知識隨處可見，并組建鎮(zhèn)村法律巡回宣講隊，常態(tài)化進村入戶、送法上門。此外，“老梁調(diào)解團”還創(chuàng)新拓展糾紛調(diào)解路徑，以“家事調(diào)解”“地頭調(diào)解”“巡回調(diào)解”“坐堂調(diào)解”等方式，把調(diào)解現(xiàn)場作為普法現(xiàn)場，起到調(diào)解一件、普法一片的效果。
“現(xiàn)在，許多群眾家里都備著一本民法典，用法律維護自身權(quán)益的意識明顯增強。”梁文賀說，民法典正不斷“飛入尋常百姓家”，成為維權(quán)法寶。
顯失公平的協(xié)議被撤銷
□本報記者周青莎本報通訊員趙棟梁
雙方自愿簽訂協(xié)議一定有效嗎？如果是一份明顯有失公平的合同或者協(xié)議，是否可以撤銷呢？近日，睢縣法院審理的一起案件，用民法典給出了答案。
張某跟著李某在工地干活，不慎從樓梯上墜落，造成頸部脊髓損傷，李某墊付了17萬元醫(yī)療費后不再墊付。張某因家庭經(jīng)濟困難，為繼續(xù)治療，與李某簽訂了一份一次性賠償8萬元的協(xié)議。后來，張某再次住院，經(jīng)司法鑒定，構(gòu)成五級傷殘，還需要繼續(xù)治療。于是，張某請求法院撤銷他與李某的賠償協(xié)議。而李某認為，該協(xié)議是雙方自愿協(xié)商達成的，有多人現(xiàn)場見證，不同意撤銷。
法院經(jīng)審理認為，張某與李某形成勞務(wù)雇傭關(guān)系，張某工作時未穿戴安全防護設(shè)備，未盡到安全注意義務(wù)和謹慎義務(wù)，自身存在一定過錯。依據(jù)當(dāng)時的賠償標(biāo)準，張某獲得的賠償數(shù)額應(yīng)不低于50萬元，但李某實際只賠償了20多萬元，數(shù)額相差較大，顯失公平。
本案爭議焦點為雙方簽訂的協(xié)議能否撤銷，民法典第151條規(guī)定，一方利用對方處于危困狀態(tài)、缺乏判斷能力等情形，致使民事法律行為成立時顯失公平的，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以撤銷。
睢縣法院河堤法庭庭長聶松表示，顯失公平的合同是指，一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢地位或者利用對方?jīng)]有經(jīng)驗、缺乏判斷力，致使雙方權(quán)利義務(wù)明顯違反公平、等價有償?shù)脑瓌t而訂立的合同。合同顯失公平的，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以撤銷。該案中，張某作為一個普通農(nóng)民，對后續(xù)治療效果如何以及構(gòu)成傷殘等級的情況，缺乏判斷能力，處于危困狀態(tài)時簽訂的協(xié)議顯失公平，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
確保消防通道要暢通
□本報記者周曉荷
消防通道被車輛霸占、樓梯間堆滿雜物、安全出口停滿了電動車……這些問題解決了嗎？2022年12月27日，濮陽市華龍區(qū)康居花園，區(qū)檢察院的檢察官正對居民進行回訪。“消防通道暢通了，我們有了安全感。”“大家消防意識更強了。”……居民們紛紛說。
2022年4月，華龍區(qū)檢察院接到康居花園小區(qū)業(yè)主投訴，稱小區(qū)多處存在消防安全隱患，便立即指派公益訴訟部門進行摸排調(diào)查。
“居民小區(qū)消防安全，在民法典、消防法中均有規(guī)定。”辦案檢察官介紹，民法典第942條第2款對物業(yè)保障消防安全工作作了規(guī)定，明確了物業(yè)服務(wù)人應(yīng)盡的雙重義務(wù)；而第285條等條款，則明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)對建筑附屬設(shè)施包括消防設(shè)施的管理，應(yīng)接受業(yè)主的監(jiān)督。
基于相關(guān)法條，華龍區(qū)檢察院邀請應(yīng)急、消防、房管、街道辦等單位負責(zé)人到康居花園小區(qū)實地查看、現(xiàn)場座談。
在檢察機關(guān)的建議下，華龍區(qū)消防救援大隊針對康居花園存在的消防隱患問題下發(fā)整改通知；區(qū)應(yīng)急管理局建議通過租賃等方式為小區(qū)居民提供停車位；區(qū)房管局督導(dǎo)物業(yè)公司加大巡邏頻率，制止違規(guī)占用消防通道行為；街道辦事處抽調(diào)物業(yè)、城管、應(yīng)急辦等人員組成整改工作專班，集中排查整改。
“確保消防通道暢通和消防登高場地不被占用，是業(yè)主合法權(quán)益的一部分。我們依據(jù)民法典，依托公益訴訟線索征集平臺，聯(lián)合相關(guān)部門在全區(qū)開展了消防安全專項活動，以‘我管’促‘都管’，形成保護群眾生命財產(chǎn)安全的合力。”華龍區(qū)檢察院檢察長董曉敏介紹，全區(qū)目前共排查出問題小區(qū)22個，立公益訴訟案7件并制發(fā)檢察建議，有效消除了消防安全隱患。
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