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    建立行賄人“黑名單”,是對“圍獵者”的有力震懾

    時間:2021-09-13 09:14:43|來源:新華每日電訊|點擊量:21411

     近日,中央紀委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步推進受賄行賄一起查的意見》,要求堅決查處行賄行為,探索推行行賄人“黑名單”制度。

    受賄行賄均是犯罪。在腐敗鏈條中,“圍獵者”與“獵物”是共生的關(guān)系,要斬斷腐敗鏈條,又要懲治甘當(dāng)“獵物”的腐敗分子,也要懲處手段翻新、無所不用其極的“圍獵者”。因而加強對“圍獵者”的處理懲戒,是對腐敗行為“零容忍”的應(yīng)有之義,是全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力舉措,有助于營造風(fēng)清氣正的社會生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

    堅決查處行賄行為,明確了查處工作的重點:多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄,特別是黨的十八大后不收斂不收手的;黨員和國家工作人員行賄的;在國家重要工作、重點工程、重大項目中行賄的;在組織人事、執(zhí)紀執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災(zāi)、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄的;實施重大商業(yè)賄賂的行為。

    從2002年浙江省寧波市北侖區(qū)人民檢察院試點建立“行賄黑名單”制度,到全國推廣“行賄犯罪檔案查詢”制度,再到如今在全國范圍內(nèi)探索推行行賄人“黑名單”制度。我們對受賄行賄等腐敗問題的查處整治,一直在進行法治化、制度化、規(guī)范化、長效化的探索。

    不過,“圍獵”行為并不是憑空出現(xiàn),而是有其滋生的社會“土壤”。在仍然嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢下,國家工作人員時常面臨被“圍獵”、被腐蝕的風(fēng)險,腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生。“送錢收錢一對一”“以錢開道”等心理“死而不僵”,權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等行為屢禁不止。相關(guān)制度的執(zhí)行完善上還存在可“鉆空子”的漏洞,審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等領(lǐng)域的監(jiān)督機制和制度建設(shè)上仍有待提升完善。

    探索建立行賄人“黑名單”制度,就是要實現(xiàn)監(jiān)督無禁區(qū)、全覆蓋。要嚴厲打擊“走后門”“鉆空子”“打擦邊球”等違紀違法行為,堵塞反腐敗中的制度性漏洞,織密、編牢、扎緊權(quán)力監(jiān)督的制度“籠子”。堅決打擊尋租空間、鏟除腐敗土壤,讓制度“長牙”,紀律“帶電”,以高壓態(tài)勢精準(zhǔn)有效地將“圍獵”行賄行為遏制在權(quán)錢交易的源頭上,這在很大程度上有利于推動賄賂犯罪的標(biāo)本兼治,進一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài),優(yōu)化市場營商環(huán)境。

    堅決查處行賄行為,還要健全完善懲治行賄行為的制度規(guī)范,善于運用法治思維和法治方式反腐敗,深化依法治國實踐。相關(guān)部門要依規(guī)依紀依法治理腐敗問題,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。強化依法行政,建立健全權(quán)力運行的制約監(jiān)督體系,不斷增強治理行賄的綜合效能。 (本報評論員侯大明、賈雨田、李浩)

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  3. 責(zé)任編輯 / 劉潔瓊

  4. 審核 / 李俊杰 劉曉明
  5. 終審 / 平筠
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