今年2月初，《中國消費(fèi)者報》記者在一個食品行業(yè)微信群里看到的一則海報稱，黑龍江省乳品工業(yè)技術(shù)開發(fā)中心與黑龍江省龍丹乳業(yè)科技股份有限公司研發(fā)部共同研制的我國第一種預(yù)防近視的酸牛奶即將上市。該產(chǎn)品配方現(xiàn)已申請國家專利保護(hù)，與傳統(tǒng)酸奶的最大區(qū)別是有機(jī)鉻含量約為普通酸奶的100—200倍，達(dá)到保護(hù)兒童視力最佳值。
中國保健協(xié)會保健咨詢服務(wù)工作委員會秘書長王鶴松日前在接受《中國消費(fèi)者報》記者采訪時指出，兒童近視眼的成因非常復(fù)雜，迄今沒有充足的臨床證據(jù)證明兒童食用該款酸奶可以有效預(yù)防近視。研發(fā)企業(yè)宣稱酸奶可以預(yù)防近視，涉嫌違法。如果酸奶中有機(jī)鉻含量超標(biāo)，還涉嫌違反相應(yīng)的法規(guī)或國家標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品專利申請未獲批準(zhǔn)
2月初，《中國消費(fèi)者報》記者登錄國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索平臺，按照該酸奶產(chǎn)品海報上出現(xiàn)的相關(guān)單位名稱進(jìn)行搜索，沒有檢索到相關(guān)專利內(nèi)容。
隨后，記者按“預(yù)防近視酸奶配方”檢索到一份《發(fā)明專利申請公布說明書》，發(fā)明人為李濤，申請日為2007年11月9日，申請?zhí)枮?00710144575.0。該說明書稱：“本產(chǎn)品是利用三價鉻與眼球晶狀體之間的關(guān)系以及鉻與眼液的滲透壓及血糖的最低值要求而設(shè)計出來的配方。”
2月14日，該專利申請人李濤在接受《中國消費(fèi)者報》記者采訪時證實(shí)，該酸奶產(chǎn)品專利未獲國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)。據(jù)記者進(jìn)一步了解，該專利申請已被駁回。
《廣告法》第十二條規(guī)定：“廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。”
從事食品安全法律研究多年的大成律師事務(wù)所高級顧問馮文煦在接受《中國消費(fèi)者報》記者采訪時指出，專利申請與食品安全是兩個不同性質(zhì)的問題。即使獲得專利權(quán)，也不意味相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品一定能夠滿足食品安全的要求，需要專門進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估后才能得出結(jié)論。
宣傳“最佳值”涉嫌違法
據(jù)了解，鉻是人體必需的微量元素，人們每天吃的很多食物中都含有鉻元素，包括面粉、花生、蘑菇、胡椒、動物肝臟、牛肉、雞蛋、紅糖、乳制品等，多吃這些食物可以保證人體中含有充足的鉻元素。
“近20年，我國兒童近視發(fā)病率快速上升，與吃甜酸食物較多有關(guān)。”李濤表示，母乳中鉻元素含量為40μg/L，牛奶中鉻元素含量為10μg/L，每天喝母乳與喝牛奶的嬰幼兒相比近視發(fā)生率下降40%—60%。中外科學(xué)研究證明，兒童每天吃添加有機(jī)鉻的食物可以有效預(yù)防近視，一般約有30%的兒童能降低近視的程度。
記者注意到，該酸奶產(chǎn)品海報中稱“有機(jī)鉻含量達(dá)到保護(hù)兒童視力最佳值”，但并沒有提及有機(jī)鉻的具體含量。對此，李濤回應(yīng)稱：“這屬于商業(yè)秘密，具體多少不能公布，但不超過40μg/L。”
王鶴松對此表示，《廣告法》第九條規(guī)定“廣告不得使用國家級、最高級、最佳等用語”，海報中“有機(jī)鉻含量達(dá)到保護(hù)兒童視力最佳值”的表述，與上述規(guī)定相悖。
據(jù)悉，中國營養(yǎng)學(xué)會制定的中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量中，按照不同年齡段，0—7歲的兒童每天鉻的攝入量為10—30μg，成年人每天鉻的攝入量為50μg。原國家衛(wèi)計委、原國家食藥監(jiān)總局制定的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》規(guī)定，鉻在乳與乳制品（包括生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳）中的限量為0.3mg/kg，超出限量即判定為不合格。
“有機(jī)鉻對人體的安全性需要綜合評估。”馮文煦表示，以有機(jī)形式存在的三價鉻確實(shí)對人體具有一定的健康作用，但人體可以接受的上限是多少、各年齡段人群的攝入量是多少以及三價鉻與毒性較高的六價鉻之間相互轉(zhuǎn)化等問題需要有關(guān)部門認(rèn)真研究、科學(xué)驗(yàn)證，企業(yè)不能自行其是。
食品廣告不得宣稱防病
王鶴松指出，該酸奶產(chǎn)品宣稱“預(yù)防近視”，很容易引起消費(fèi)者的誤解。食品廣告應(yīng)遵守《食品安全法》中關(guān)于食品廣告的規(guī)定?！妒称钒踩ā返谄呤龡l規(guī)定：“食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。”即使有機(jī)鉻具有一定的預(yù)防近視作用，也不能宣稱含有有機(jī)鉻的食品具有預(yù)防近視的功能，否則涉嫌違法。
與視力相關(guān)的保健食品是否可以宣稱預(yù)防近視？對此，王鶴松表示，2003年，原衛(wèi)生部制定的《保健食品檢驗(yàn)與評價技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，有健康聲稱的保健食品可申報27項(xiàng)功能。其中，只有緩解視疲勞功能，沒有預(yù)防近視功能。今年1月，市場監(jiān)管總局發(fā)布的《允許保健食品聲稱的保健功能目錄營養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2022年版）（征求意見稿）》中，也沒有增加預(yù)防近視功能。由于緩解視疲勞功能與預(yù)防近視功能的內(nèi)涵完全不同，即使是獲批緩解視疲勞功能的保健食品，也不能宣稱預(yù)防近視功能。
“預(yù)防近視的提法已經(jīng)構(gòu)成藥品聲稱，超出了食品功能聲稱的范圍。”馮文煦表示，我國向來對特殊人群的食品安全要求特別嚴(yán)格，包括兒童、孕婦、哺乳期婦女等。兒童保健食品市場對商家而言，具有很大的吸引力，但相應(yīng)的法律風(fēng)險也很高。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，把好產(chǎn)品質(zhì)量和安全關(guān)，才能更好地防范法律風(fēng)險。
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