河南法制報記者 林棟

為依法加強網絡空間治理，規(guī)范網絡信息傳播秩序，昨日，省人大常委會第三十四次會議提請審議《河南省網絡安全條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）。

據(jù)悉，對于此次立法，河南堅持不照抄照搬上位法的原則，對上位法已經明確規(guī)定的不再作重復性規(guī)定，重點解決我省在網絡安全工作中面臨的突出問題。

立法的必要性

我省是網絡大省、網民大省，互聯(lián)網用戶總數(shù)達1.26億戶，居全國第四位。互聯(lián)網已深度融入經濟社會各領域、融入人民生活各方面。但同時，網絡安全問題也日益凸顯，網絡攻擊活動日趨嚴重，網絡違法犯罪時有發(fā)生，嚴重危害國家安全和社會公共利益。為了適應網絡安全工作的新形勢新任務，我省通過制定網絡安全條例以強化網絡安全法治保障，具有十分重要的意義。

細化網絡安全工作監(jiān)督管理體制

網絡安全工作涉及眾多領域，需要加強統(tǒng)籌協(xié)調，實施綜合治理?！稐l例（草案）》規(guī)定，縣級以上網信部門是網絡安全工作的主管部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調網絡安全工作和相關監(jiān)督管理工作。

縣級以上工業(yè)和信息化、公安、保密、密碼管理、行政審批政務信息管理等部門和國家安全機關、省電信管理機構，應當在各自職責范圍內負責網絡安全保護和監(jiān)督管理工作。

個人網上發(fā)布違法信息或受嚴厲處罰

《條例（草案）》規(guī)定，任何個人或者組織應當對其使用網絡的行為負責，在網絡上發(fā)布信息應當遵守法律法規(guī)、社會公德和公序良俗，不得利用網絡制作、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/p>

《條例（草案）》規(guī)定，在網絡上發(fā)布違法信息的，由縣級以上網信部門責令改正，給予通報批評，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，對個人處一萬元以上十萬元以下罰款，對組織處五萬元以上二十萬元以下罰款。構成違反治安管理行為的，移交公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《條例（草案）》規(guī)定，在網絡上發(fā)布違反社會公德、公序良俗信息的，由縣級以上網信部門責令改正，拒不改正的，對個人處兩千元以上一萬元以下罰款，對組織處五千元以上二萬元以下罰款。

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