浙江諸暨建立協(xié)調(diào)機(jī)制——
保障老年勞動(dòng)者合法權(quán)益
本報(bào)記者 顧 春
“被拖欠的工資要回后,現(xiàn)在感覺(jué)干活有勁得很!” 浙江省諸暨市一名普通保潔員王萍,近日剛經(jīng)歷了一次特殊糾紛——
諸暨市牛皋社區(qū)將環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類清運(yùn)工作承包給一家保潔公司負(fù)責(zé),保潔公司聘請(qǐng)了王萍等13名社區(qū)居民工作。合同履行中,公司認(rèn)為保潔員工作不達(dá)標(biāo),不愿結(jié)清最后兩個(gè)月的6萬(wàn)余元工資;保潔員向社區(qū)申訴,社區(qū)便扣下了應(yīng)支付給保潔公司的承包費(fèi)及履約保證金共7萬(wàn)余元。三方形成了一個(gè)連環(huán)結(jié),問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間不能得到解決。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)介入后,組織了一場(chǎng)調(diào)解,邀請(qǐng)轄區(qū)省、市兩名人大代表參與,調(diào)解員從該案事實(shí)、法律關(guān)系、合同簽訂漏洞等方面進(jìn)行耐心說(shuō)理,最終三方簽訂和解協(xié)議,保潔公司支付了剩余的全部工資,社區(qū)也將扣留款項(xiàng)退回。
“近年來(lái),從事后勤保潔工作的老年勞動(dòng)者越來(lái)越多,相關(guān)糾紛也日益增加。如何保護(hù)他們的權(quán)益,各部門聯(lián)手解決最有效。”杭州律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃偉源說(shuō)。
隨著老齡化社會(huì)日益臨近,老年勞動(dòng)者越來(lái)越多,怎么為他們的勞動(dòng)權(quán)益保駕護(hù)航?諸暨發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)民事檢察支持起訴的職能優(yōu)勢(shì),將老年勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛的案件納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍,檢察機(jī)關(guān)與人社局共同建立追索勞動(dòng)報(bào)酬協(xié)作配合工作機(jī)制,針對(duì)老年勞動(dòng)者,對(duì)人社局勞動(dòng)仲裁不予受理案、司法局未能達(dá)成調(diào)解的勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案、矛盾調(diào)解中心討薪類信訪登記數(shù)據(jù)等重點(diǎn)篩選,聯(lián)系當(dāng)事人,詢問(wèn)是否有起訴意愿、是否申請(qǐng)法律援助,依法支持起訴。
目前第一批調(diào)取2021年以來(lái)相關(guān)部門不予受理的勞動(dòng)仲裁案件中,就發(fā)現(xiàn)16起涉老年勞動(dòng)者案件。
當(dāng)?shù)匾患一瘖y品公司法人因犯罪被抓,名下資產(chǎn)均被追繳或沒(méi)收。公司從事清潔、門衛(wèi)等工作的27名老年勞動(dòng)者無(wú)法拿到勞動(dòng)報(bào)酬,共計(jì)20余萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)他們申請(qǐng)民事支持起訴,根據(jù)相關(guān)案件判決及有關(guān)規(guī)定,27人的勞動(dòng)報(bào)酬可以優(yōu)先從案件追繳款項(xiàng)及相應(yīng)財(cái)產(chǎn)中支付。考慮到執(zhí)行追繳財(cái)產(chǎn)拍賣程序復(fù)雜、周期長(zhǎng),還有可能贏了訴訟,卻依然無(wú)法及時(shí)拿到勞動(dòng)報(bào)酬,最終由檢察機(jī)關(guān)向諸暨市委政法委提交訴前綜合協(xié)調(diào)請(qǐng)示報(bào)告,以訴前綜合協(xié)調(diào)的方式優(yōu)先支付其勞動(dòng)報(bào)酬,由公安機(jī)關(guān)先行墊付20余萬(wàn)元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬款項(xiàng),讓27名老年勞動(dòng)者滿意而歸。
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