洪學軍
黨的二十大報告提出，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”“發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設貿(mào)易強國”。在此背景下，著重加快構建數(shù)字貿(mào)易法治體系，為激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供安全、有序、開放的法治環(huán)境，互聯(lián)網(wǎng)法院大有可為。
當前，世界正加速邁入數(shù)字經(jīng)濟時代，以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素、數(shù)字服務為核心、數(shù)字交付為特征的數(shù)字貿(mào)易蓬勃興起，成為驅(qū)動全球經(jīng)濟增長的新引擎。黨的二十大報告提出，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”“發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設貿(mào)易強國”。在此背景下，著重加快構建數(shù)字貿(mào)易法治體系，為激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供安全、有序、開放的法治環(huán)境，互聯(lián)網(wǎng)法院大有可為。
一、堅持先行先試，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)司法護航數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的制度效能
作為全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院，近年來，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院主動順應時代發(fā)展趨勢，探索將互聯(lián)網(wǎng)司法改革創(chuàng)新成果廣泛應用于國際商事糾紛化解，旨在為數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展建立起更為全面的數(shù)字司法保護范式。
一是探索構建科技與司法深度融合的互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打造全國首個互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺，率先實現(xiàn)訴訟環(huán)節(jié)全流程在線。廣泛運用司法區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術，上線首個司法區(qū)塊鏈與電子存證平臺，實現(xiàn)電子證據(jù)全流程記錄、全鏈路可信、全節(jié)點見證。首創(chuàng)異步審理模式，讓當事人可不同時、不同地、不同步登錄平臺就能完成訴訟，并深度應用于涉外審判中，有效解決了跨境解紛中的地域、時差、境外送達等難題。
二是積極打造新型國際商事爭端在線解決機制。2020年杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立全國首家跨境貿(mào)易法庭，高效審結各類涉外糾紛，推動跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。上線運行首個跨境數(shù)字貿(mào)易司法解紛與治理平臺，提供域外在線認證、在線庭審、同步翻譯、電子證據(jù)固定、電子送達等全流程智能訴訟服務，為中外當事人提供便捷、高效、低成本的糾紛化解方案，努力實現(xiàn)跨境貿(mào)易糾紛在線“一站式”解決。
三是加快完善新業(yè)態(tài)新領域司法保護規(guī)則。自成立以來，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院堅持發(fā)展與規(guī)范并重，在促進規(guī)范數(shù)字貿(mào)易市場競爭秩序的同時，鼓勵支持平臺開展自治和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。如，依法審理涉“穆迪”“始祖鳥”“小豬佩奇”等具有國際示范效應的案件，努力探索數(shù)字產(chǎn)權保護的司法治理體系。此外，通過個案審理和裁判規(guī)則提煉，發(fā)布《杭州互聯(lián)網(wǎng)法院跨境貿(mào)易法庭服務和保障中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境貿(mào)易白皮書》和系列典型案例，以司法力量積極服務保障中國（浙江）自貿(mào)區(qū)建設。
二、堅持問題導向，積極回應數(shù)字貿(mào)易法治建設新需求
一是加快完善數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展繁榮，離不開數(shù)據(jù)的安全有序流動。近年來，全國三大互聯(lián)網(wǎng)法院通過審理涉大數(shù)據(jù)權屬爭議類糾紛案件，積極探索數(shù)據(jù)合規(guī)供給、交易規(guī)范有序、安全防范有力的數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，有效填補了數(shù)據(jù)資源利用的規(guī)則空白。但從優(yōu)化整體數(shù)據(jù)交易市場生態(tài)來看，互聯(lián)網(wǎng)法院仍需加快完善適應數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新需求的數(shù)據(jù)流動機制，建立和強化數(shù)據(jù)流通標準，為電子商務、跨境支付、跨境物流等應用場景提供有效合規(guī)指引。
二是系統(tǒng)構建數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管體系。相較于數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)法院相對應的配套監(jiān)管體制還有待進一步整合完善。因此，在厘清數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管相關部門權責，發(fā)揮協(xié)同治理作用的同時，互聯(lián)網(wǎng)法院要持續(xù)健全涉支付、物流、通關和退稅等跨境貿(mào)易各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，引導、鼓勵、規(guī)范數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展。此外，還要繼續(xù)充分運用大數(shù)據(jù)、算法、人工智能等技術，著力推動數(shù)字治理手段與機制變革，不斷提升數(shù)字化、系統(tǒng)化、智慧化監(jiān)管水平。
三是探索創(chuàng)新數(shù)字平臺治理模式。在貿(mào)易方式和貿(mào)易對象數(shù)字化趨勢下，數(shù)字平臺已成為國際貿(mào)易的重要載體。但由于平臺業(yè)務形態(tài)復雜、應用場景繁復、行業(yè)增勢迅猛，同時需要兼顧合規(guī)審查，導致平臺自治規(guī)則體系冗雜且難以自洽。未來，筆者認為，需要通過加快構建包容審慎、分層監(jiān)管的平臺共治體系，厘清平臺主體責任，強化依法依規(guī)管理，推動平臺經(jīng)濟法治化、數(shù)字化、市場化協(xié)同治理創(chuàng)新，實現(xiàn)從行為監(jiān)管到數(shù)字合規(guī)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，奮力打造助推數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的司法服務新高地
一是持續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)司法解紛模式。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)法院的功能作用，繼續(xù)深化司法區(qū)塊鏈、智能合約、人工智能等在跨境貿(mào)易司法解紛平臺的創(chuàng)新應用，深度解構涉外糾紛化解的痛點難點堵點，努力為跨境數(shù)字貿(mào)易糾紛化解量身打造一套國際認可度、接受度高的在線訴訟程序機制。要充分整合、利用司法大數(shù)據(jù)，研究分析涉數(shù)字身份、平臺責任、跨境數(shù)據(jù)流和人工智能、跨境電子支付等重點領域的法律問題，為跨境電子商務矛盾糾紛化解提供專業(yè)智庫咨詢。
二是繼續(xù)探索和健全跨境數(shù)字司法治理規(guī)則?；ヂ?lián)網(wǎng)法院要持續(xù)強化涉算法、數(shù)據(jù)、平臺等新型數(shù)字法律關系糾紛案件的專業(yè)化審理，以裁判明晰數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)權利義務邊界，促進數(shù)字貿(mào)易市場的公平合理競爭。2022年9月1日，《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》正式施行，在這些新法新規(guī)不斷適用的背景下，互聯(lián)網(wǎng)法院更要加強跨境數(shù)據(jù)流動、新型交易模式、數(shù)字知識產(chǎn)權等規(guī)則指引，積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，為新興領域立法提供實踐經(jīng)驗。
三是努力打造多元協(xié)同的平臺綜合治理體系。在共治層面，互聯(lián)網(wǎng)法院要積極推動與海關、檢驗檢疫、外匯管理局、稅務局、物流承運商、支付企業(yè)等數(shù)據(jù)信息在司法區(qū)塊鏈上的跨鏈共享機制，協(xié)同共建跨境貿(mào)易風險防范信息共享體系和糾紛預警機制。在自治層面，互聯(lián)網(wǎng)法院要支持電商平臺加強企業(yè)自查及合規(guī)建設，針對大量涉平臺糾紛，可通過優(yōu)化前置調(diào)解機制提升平臺自治能力，發(fā)揮其自身秩序維護職能。在法治層面，互聯(lián)網(wǎng)法院要在強化對數(shù)字平臺自治審查力度的前提下，規(guī)范監(jiān)督平臺自治行為，確保其遵守程序正義和實體正義標準，切實發(fā)揮司法在平臺糾紛綜合治理中的重要作用。
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