法治日報全媒體記者 朱寧寧

“黃牛”炒票倒票問題一直是演出市場的頑疾。今年以來，隨著大型演出活動大量增加，“黃牛”炒票問題更加凸顯，嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者權(quán)益，擾亂演出市場秩序。在9月22日舉行的文化和旅游部例行新聞發(fā)布會上，文化和旅游部市場管理司一級巡視員李建偉表示，將加大對倒賣演出票證的打擊整治力度。全面收集網(wǎng)上網(wǎng)下倒賣炒作票證信息，及時發(fā)現(xiàn)加價、變相加價銷售票證的線索，嚴(yán)打網(wǎng)上網(wǎng)下倒票和詐騙等違法犯罪活動。

近日，《文化和旅游部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）明確大型演出活動實(shí)行實(shí)名購票和實(shí)名入場制度。據(jù)介紹，文旅部將采取一系列配套措施，推動實(shí)名制落地實(shí)施。具體包括：提高門票銷售比例。要求演出舉辦單位面向市場公開銷售的門票數(shù)量比例提高到85%，對其余15%的門票要求在演出前24小時進(jìn)行個人信息綁定，做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場”。同時，要求加強(qiáng)對舉辦方和場地方工作票證的管理，防止工作票證流入市場被非法買賣；規(guī)范票務(wù)經(jīng)營行為。要求演出舉辦單位建立退票機(jī)制，設(shè)定合理的梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)明示授權(quán)的票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，告知消費(fèi)者購票、入場和退票規(guī)則；加強(qiáng)個人信息保護(hù)。防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失；加強(qiáng)信用監(jiān)管。對大型演出活動中存在面向公眾銷售門票數(shù)量低于核準(zhǔn)數(shù)量的85%或者為倒賣門票、買賣演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，依法認(rèn)定為文化和旅游市場失信主體，加強(qiáng)失信懲戒。

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