王琦，女，漢族，本科文化，中共黨員，2003年參加公安工作，先后在西平縣公安局政辦室、二郎派出所、督察大隊(duì)工作，歷任派出所戶(hù)籍內(nèi)勤、縣局婦委會(huì)主任，2012年9月?lián)慰h局督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，目前是全省警務(wù)督察系統(tǒng)唯一的一位縣級(jí)公安機(jī)關(guān)女督察隊(duì)長(zhǎng)。2004年、2014年、2015年先后被市公安局、西平縣政府分別榮記個(gè)人三等功，2012年被評(píng)為全省優(yōu)秀人民警察，2013年被評(píng)為全省警務(wù)督察工作先進(jìn)個(gè)人，2014年被評(píng)為全市優(yōu)秀人民警察，2016年被評(píng)為全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)兵。

在警營(yíng)里，有人說(shuō)她是女人中的男人，雷厲風(fēng)行，擲地有聲；有人說(shuō)她是警隊(duì)里一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，鏗鏘玫瑰，美麗堅(jiān)韌。巾幗不讓須眉，在警營(yíng)這個(gè)鐵血陽(yáng)剛的天地里，她用女性的堅(jiān)韌和細(xì)膩，擔(dān)起了警務(wù)督察的特殊職責(zé)，她就是西平縣公安局警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王琦。

2012年9月，王琦被西平縣公安局黨委任命為督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)正值全市公安警務(wù)督察實(shí)行派駐制，她就帶領(lǐng)全隊(duì)民警先后駐遂平、上蔡縣局工作。她充分發(fā)揚(yáng)不怕艱難困苦，連續(xù)作戰(zhàn)的英勇頑強(qiáng)作風(fēng)，與同志們一道摸爬滾打，沖鋒在確保警令政令暢通、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、保護(hù)民警合法權(quán)益的第一線(xiàn)，為確保全市公安工作決策部署貫徹執(zhí)行到位及隊(duì)伍管理做出了積極貢獻(xiàn)。

王琦同志常說(shuō)，干督察這一行，既要有專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能、良好的心理素質(zhì)，還要懂群眾心理、懂群眾語(yǔ)言、懂溝通技巧，才能保持公正立場(chǎng)，認(rèn)真核查群眾的每一起投訴，盡最大可能給予滿(mǎn)意的答復(fù)，千方百計(jì)做到事事有回應(yīng)，提升人民群眾對(duì)公安“鐵軍”的滿(mǎn)意度。

2011年10月的一個(gè)晚上，遂平縣城某小區(qū)保安張某在值班期間，因操作不當(dāng)致道閘自動(dòng)落下，砸到了正好路過(guò)的許某及女兒，許和朋友與張某發(fā)生沖突并引起撕打，后經(jīng)醫(yī)院診斷張某為腦震蕩。轄區(qū)派出所立案后，因雙方對(duì)事件經(jīng)過(guò)存在爭(zhēng)議，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控未顯示，又不構(gòu)成案件，雖多次調(diào)解，但均未果。2012年10月7日，張某向市局督察支隊(duì)來(lái)信投訴。王琦接到市局批轉(zhuǎn)件后，立即與雙方當(dāng)事人見(jiàn)面。當(dāng)了解到因辦案民警存在不作為、慢作為，前期證據(jù)不足，事實(shí)不清，導(dǎo)致案件未得到有效解決后，及時(shí)與法制部門(mén)研究會(huì)商案件，除對(duì)辦案民警進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令其盡全力對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證外，還積極做好對(duì)投訴人的解釋穩(wěn)控工作。由于雙方積怨太深，張某一方受傷后醫(yī)藥費(fèi)等得不到有效解決，上訪(fǎng)訴求強(qiáng)烈，積極要求公安機(jī)關(guān)能化解矛盾支持其合理訴求，而另一方當(dāng)事人許某已遠(yuǎn)居山東，聯(lián)系不便。經(jīng)多方努力，王琦才與在山東的許某取得聯(lián)系，宣傳有關(guān)法律，說(shuō)明利害關(guān)系。同時(shí)，又多次上門(mén)向張某講解公安行政案件調(diào)解政策。最終由許某一次性賠償張某5000元醫(yī)藥費(fèi)，案件以調(diào)解方式結(jié)案。主辦該案的民警王某某也認(rèn)識(shí)到了自身在執(zhí)法辦案中存在的不作為、慢作為問(wèn)題，了解到督察民警的良苦用心，并表示將深刻汲取教訓(xùn)，杜絕此類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。

2014年2月1日，上蔡縣西洪鄉(xiāng)石堂村人徐某（女，漢族，時(shí)年46歲）在1月25日14時(shí)許，從上蔡縣城騎電動(dòng)車(chē)回家途中失去聯(lián)系，其外出時(shí)所穿棉襖在東洪鎮(zhèn)后樓村一水溝邊沿上被人發(fā)現(xiàn)，疑似被侵害。時(shí)值農(nóng)歷大年初二，寒風(fēng)刺骨，大雪紛飛。為了能盡快破案，王琦帶人隨警督察，與專(zhuān)案民警一起對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊14個(gè)村莊1658戶(hù)進(jìn)行了逐戶(hù)走訪(fǎng)排查。專(zhuān)案民警在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)，成功提取到嫌疑人的微量生物檢材，經(jīng)DNA比對(duì)，發(fā)現(xiàn)付某（男，17歲，上蔡縣東洪鎮(zhèn)人）有重大作案嫌疑。經(jīng)工作，確定該付已于2月2日逃竄至廣州市。王琦又跟進(jìn)察，督促專(zhuān)案民警迅速南下，于2月13日18時(shí)許，在廣州警方的大力配合下，將在廣州市花都區(qū)雅瑤鎮(zhèn)東境村一塑料廠內(nèi)打工的付某抓獲。經(jīng)訊問(wèn)，付某供述了其因騎電動(dòng)車(chē)與受害人發(fā)生碰撞引起爭(zhēng)執(zhí)后，將徐某殺害并掩埋的犯罪事實(shí)。

2014年5月，派駐督察工作結(jié)束，王琦回到西平縣局，她帶領(lǐng)全隊(duì)督察民警從做好領(lǐng)導(dǎo)的“眼”、“口”、“手”三個(gè)方面，分別從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤著手，先后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察行動(dòng)97次，檢查基層單位563個(gè)，查處群眾舉報(bào)投訴35件，辦理民警維權(quán)案件16起，共發(fā)現(xiàn)和糾正各類(lèi)問(wèn)題174個(gè)，提出督察建議57條。如2014年5月份，西平縣局督察大隊(duì)收到群眾來(lái)信反映某交通民警在查處違章停車(chē)中，使用非執(zhí)法主體參與執(zhí)法問(wèn)題。在核查這起投訴案件時(shí)，她聯(lián)合交通民警對(duì)全縣交警部門(mén)非執(zhí)法主體的使用情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)督察。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的非執(zhí)法主體使用、管理等方面問(wèn)題，專(zhuān)題向縣局黨委進(jìn)行了報(bào)告并提出督察意見(jiàn)和建議，切實(shí)促進(jìn)了民警執(zhí)法的進(jìn)一步規(guī)范。2015年5月至12月，由督察部門(mén)牽頭組織對(duì)“公安機(jī)關(guān)立案突出問(wèn)題”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，王琦以此為契機(jī)，帶領(lǐng)全隊(duì)人員緊緊圍繞縣局各項(xiàng)中心工作和重大警務(wù)部署跟進(jìn)督察，相繼對(duì)維穩(wěn)、公共安全管理、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、河南公安改革十項(xiàng)惠民舉措、河南公安改革“互聯(lián)網(wǎng)+”、上合政府首腦會(huì)議等公安中心工作和重大警務(wù)部署組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督察。先后參與核查領(lǐng)導(dǎo)批（指）示71件，參與現(xiàn)場(chǎng)督察159次；為了維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，先后對(duì)2名民警執(zhí)行禁閉措施，對(duì)1名民警執(zhí)行停止執(zhí)行職務(wù)措施；編寫(xiě)督察通報(bào)41期，各類(lèi)信息簡(jiǎn)報(bào)99條（篇），其中被公安部警務(wù)督察局采用1條，省廳政治部采用2篇，省公安廳督察總隊(duì)采用36條；會(huì)同刑偵、治安等部門(mén)辦理維權(quán)案件7起，查處侵犯民警合法權(quán)益違法犯罪嫌疑人9 人。西平縣警務(wù)督察工作取得2012、2013、2014連續(xù)三年全市警種排名第一的突出成績(jī)；2014年年底，西平縣人民政府為西平縣局督察大隊(duì)記集體三等功一次。2015年度，西平縣局督察大隊(duì)取得全市警種排名第三的優(yōu)異成績(jī)，由督察部門(mén)牽頭的全國(guó)公安機(jī)關(guān)“立案突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作”，西平縣局督察大隊(duì)又在全市8縣評(píng)比中拔得頭籌，王琦本人因表現(xiàn)突出被評(píng)為2015年度全市執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)兵。

在基層一線(xiàn)民警執(zhí)法中，時(shí)常會(huì)遇到民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益受到侵害問(wèn)題。王琦在得知情況后，總是在第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)督察長(zhǎng)啟動(dòng)民警維權(quán)程序，協(xié)調(diào)“維權(quán)委”各部門(mén)主動(dòng)參與，積極作為，及時(shí)組織開(kāi)展慰問(wèn)安撫、調(diào)查取證、打擊處理及維權(quán)正名等維權(quán)工作，勇做民警的“靠山”，真正成為了警察弟兄的貼心人。

2014年2月的一天，時(shí)任派駐上蔡縣局督察大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)王琦在對(duì)上蔡縣局所屬各窗口單位進(jìn)行網(wǎng)上巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)上蔡縣公安局信訪(fǎng)大廳內(nèi)有十幾名群眾正在吵鬧，并看到有人從民警手中搶奪材料，場(chǎng)面混亂。王琦立即帶領(lǐng)兩名派駐督察民警趕往信訪(fǎng)大廳，并要求臥龍派出所前往現(xiàn)場(chǎng)處置。通過(guò)登錄“視頻督察”子系統(tǒng)，看到當(dāng)日下午15時(shí)許，上蔡縣無(wú)量寺村村民趙某和妻子王某及其親屬等十幾人到上蔡縣公安局信訪(fǎng)大廳反映問(wèn)題，要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明其女兒趙某某死亡一案的有關(guān)情況，接待室值班民警張小谷、王新杰進(jìn)行接待并做解釋工作，但趙某等人不聽(tīng)解釋、無(wú)理取鬧，并對(duì)民警進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)2個(gè)小時(shí)侮辱謾罵，嚴(yán)重?cái)_亂信訪(fǎng)大廳的工作秩序。在和治安部門(mén)查清事實(shí)后，依法對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)的趙某、王某給予行政拘留，及時(shí)打擊了一起無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)事件。

2016年4月25日0時(shí)許，西平縣局交警大隊(duì)接到110指派警情：在縣城解放路某服裝廠門(mén)口路段，一名疑似酒駕人員涉嫌交通肇事，已被報(bào)警人及圍觀群眾控制，要求出警。民警陳耀華等人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步處置后，隨即依法將違法嫌疑人呂某帶至西平縣法醫(yī)門(mén)診抽血進(jìn)行酒精含量的檢測(cè)。在法醫(yī)門(mén)診護(hù)士站，呂某酒勁發(fā)作，大吵大鬧，拒不配合，后在醫(yī)生的配合下強(qiáng)制對(duì)其進(jìn)行了抽血，抽血完畢后，呂某突然將民警陳耀華的警帽搶走，并朝陳某頭部猛砸數(shù)下，還對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行辱罵。王琦得知情況后，立即帶領(lǐng)督察民警第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所辦案民警嚴(yán)格依法、從快從嚴(yán)辦理案件。當(dāng)日，西平縣公安局對(duì)違法行為人呂某以“阻礙執(zhí)行職務(wù)”處以行政拘留10日的處罰。

2016年4月28日下午15時(shí)許，西平縣局環(huán)城派出所接到“110”指令，稱(chēng)環(huán)城鄉(xiāng)武莊村與盆堯鎮(zhèn)大趙村路口交叉口一超市內(nèi)有人因家庭糾紛發(fā)生打架，要求出警。接報(bào)后，環(huán)城所值班民警姚龍飛、耿飚立即著警服駕駛警車(chē)攜帶執(zhí)法記錄儀趕赴現(xiàn)場(chǎng)。初步了解情況后，民警依法對(duì)當(dāng)事人趙某某進(jìn)行傳喚，要求其隨同到派出所接受調(diào)查，趙某某看到周?chē)罕妵^，自認(rèn)為很沒(méi)面子，隨即惱羞成怒，對(duì)出警民警姚、耿二人進(jìn)行謾罵、侮辱，拒不配合執(zhí)行職務(wù)。出警民警在對(duì)其采取強(qiáng)制帶離措施的時(shí)候，趙某某對(duì)民警進(jìn)行撕扯，搶奪手銬，并將民警姚龍飛的左手拇指咬傷、右腿小腿處踢傷，將民警耿飚的右手中指抓傷，后在周?chē)罕姷膮f(xié)助下，嫌疑人趙某某被制服。趙某某在被帶離時(shí)還威脅揚(yáng)言要報(bào)復(fù)民警，行為十分張狂、性質(zhì)極其惡劣。民警姚某某等人將情況報(bào)至西平縣局督察大隊(duì)后，王琦帶領(lǐng)督察民警立即聯(lián)合治安大隊(duì)趕赴環(huán)城派出所，對(duì)姚、耿二位民警進(jìn)行安撫，并安排入院治療傷情。隨后，又配合治安大隊(duì)迅速調(diào)查取證。4月28日晚22時(shí)許，涉嫌妨害公務(wù)罪的趙某某被依法刑事拘留。
對(duì)侵害民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益案件的嚴(yán)肅查處，旗幟鮮明地為民警撐腰壯膽，依法打擊了侵權(quán)者的囂張氣焰，維護(hù)了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保民警敢于理直氣壯行使法律賦予的權(quán)力。

從警十余年來(lái)，王琦把最美好的青春歲月都奉獻(xiàn)給了公安事業(yè)。說(shuō)起自己的工作，她都如數(shù)家珍，但每每提起自己的家人和孩子，王琦總是沉默不語(yǔ)，心中滿(mǎn)懷愧疚。多年來(lái)，她早已記不清放棄了多少次與父母和孩子團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，以致領(lǐng)導(dǎo)和同事送給了她兩個(gè)最，干活“最拼”，加班“最多”。

2013年6月，全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展取保候?qū)弻?zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，該項(xiàng)活動(dòng)由督察部門(mén)牽頭。由于此次取保候?qū)弻?zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)間跨度大、卷宗多、涉及面廣，工作量十分巨大。為確保該項(xiàng)活動(dòng)第一階段清理清查工作中三年半的執(zhí)法數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)，王琦毫不退縮，迎難而上，帶領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)辦成員連續(xù)加班4天3夜，并與全局執(zhí)法辦案單位反復(fù)溝通核實(shí)，最終高質(zhì)量地將執(zhí)法數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)。就在連續(xù)加班的過(guò)程中，恰逢她年僅六歲的孩子生病，持續(xù)不斷地發(fā)熱，需要每天打點(diǎn)滴。而王琦的丈夫也在縣局農(nóng)村派出所工作，同樣照顧不了家庭，因此就連陪著孩子打針這樣對(duì)于其他家庭再普通不過(guò)的事情對(duì)她來(lái)說(shuō)都成了一種奢望。她只有將孩子交給父母照料，孩子打針時(shí)哭鬧不止要找媽媽?zhuān)胰酥挥袚芡娫?huà)讓她在電話(huà)里哄哄孩子，聽(tīng)著電話(huà)那頭的哭聲，王琦真想馬上趕回去看看孩子，可是看看全體專(zhuān)項(xiàng)辦成員都在加班加點(diǎn)，沒(méi)有任何一位同志抱怨手頭上的工作時(shí)，她放棄了去醫(yī)院看望女兒。直到深夜，最終完成工作后急匆匆地趕回家中時(shí)，孩子已經(jīng)鬧累后沉沉地睡去了。這位在面對(duì)工作艱辛?xí)r沒(méi)有哭過(guò)、在面對(duì)生活困難時(shí)沒(méi)有哭過(guò)的女性，望著孩子臉上未干的淚痕，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)孩子的愧疚終于一下子涌上心頭，任由熱淚滾滾而下。已經(jīng)8歲的女兒已理解了母親工作的含義，每當(dāng)娘兒倆說(shuō)說(shuō)知心話(huà)時(shí)，女兒就會(huì)用崇拜的目光和自信的表情對(duì)母親講：“媽媽?zhuān)彝瑢W(xué)知道您和爸爸都是警察，會(huì)抓壞人，都很羨慕我呢！我要像您那樣好好學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做班里的優(yōu)秀生，咱三口比賽吧……”

警察這一職業(yè)見(jiàn)證了王琦與丈夫的雙警生活。做為雙警家庭里的一名女警，意味著要比其她女性更具有忍耐力，更具有吃苦奉獻(xiàn)精神。當(dāng)她累的時(shí)候，也會(huì)想到在基層派出所值班備勤顧不上家的丈夫、想到自己沒(méi)有時(shí)間看望的父母、想到獨(dú)立自主的女兒、想到自己獨(dú)自承擔(dān)這所有的一切，也會(huì)疲憊，會(huì)難過(guò)；當(dāng)她看到平安祥和的社會(huì)環(huán)境，聽(tīng)到老人和孩子們歡快的笑聲，她為自己的選擇無(wú)怨無(wú)悔……（張潤(rùn)東 張華 文/圖）

 

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