□本報記者 李點

標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐。近年來，我省不斷強化標準化工作頂層規(guī)劃與制度建設(shè)，出臺《關(guān)于全面實施標準化戰(zhàn)略加快建設(shè)標準河南的意見》等，持續(xù)優(yōu)化標準體系。

9月25日，省十四屆人大常委會第五次會議聽取了關(guān)于《河南省標準化條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）的說明。我省將通過立法，為加強標準化工作、促進科技進步和創(chuàng)新、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提供保障。

擬建立河南標準標識制度，推動形成一批高質(zhì)量“河南標準”

根據(jù)《條例（草案）》，標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。《條例（草案）》第二十條提出，擬建立河南標準標識制度。我省制定的地方標準、團體標準、企業(yè)標準符合國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進要求的，可以在標準文本上使用“河南標準”標識。

“將助力推動形成一批高質(zhì)量的‘河南標準’，提升我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的核心競爭力，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話語權(quán)和主導權(quán)。”省市場監(jiān)管局局長景勁松表示，標準化在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，標準決定質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。

有何標準，誰來制定

《條例（草案）》第十條明確，省人民政府標準化行政主管部門可以制定地方標準，設(shè)區(qū)的市人民政府標準化行政主管部門經(jīng)省人民政府標準化行政主管部門批準可制定本行政區(qū)域地方標準。地方標準的技術(shù)要求不得低于相關(guān)國家標準、行業(yè)標準的技術(shù)要求。

制定標準應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定和強制性標準要求；為保障公共利益或應(yīng)對突發(fā)事件，以及經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的地方標準項目，可以快速立項優(yōu)先制定。禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗方法地方標準等方式，利用地方標準實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

鼓勵企業(yè)在這些方面制定相關(guān)標準

根據(jù)《條例（草案）》，我省將對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織等市場主體制定企業(yè)標準、團體標準給與更大鼓勵與支持：鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需求的團體標準；鼓勵社會團體、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，制定滿足創(chuàng)新需要、填補標準空白、具有國內(nèi)國際先進水平的團體標準、企業(yè)標準；鼓勵企業(yè)通過融合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟共同使用的企業(yè)標準。

《條例（草案）》還提出，實施企業(yè)標準領(lǐng)跑制度，支持擁有自主創(chuàng)新技術(shù)、取得良好實施效益的企業(yè)先進標準成為本行業(yè)的領(lǐng)跑者標準。

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