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    把弘揚(yáng)孝善文化與人民調(diào)解工作一體化推進(jìn)——平輿縣萬金店鎮(zhèn)土店村創(chuàng)新基層社會(huì)治理工作側(cè)記

    時(shí)間:2024-04-15 08:48:33|來源:駐馬店廣視網(wǎng)|點(diǎn)擊量:991

    全媒體記者 朱劍鋒 通訊員 劉舸

    近日,在平輿縣萬金店鎮(zhèn)土店村的村委大院里,300多位老人聚在一起,沐浴著暖陽,聽演講、看演出,并紛紛享受著義診、理發(fā)等暖心服務(wù)。中午時(shí)分,“孝老宴”開場(chǎng),吃著熱騰騰剛出鍋的手工餃子,喜樂與幸福洋溢在每一位老人的臉上。這是土店村今年舉辦的第二場(chǎng)向全村老人獻(xiàn)愛心活動(dòng),也是該村自2022年5月正式啟動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)以來,連續(xù)舉辦的第43場(chǎng)。

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    兩年來,土店村以創(chuàng)新基層社會(huì)治理為主線,把弘揚(yáng)孝善文化與深化人民調(diào)解工作一體謀劃推進(jìn),以文化人、培根鑄魂,順勢(shì)而為、向善而治,讓這個(gè)地處豫東南平原上的普通村落,如春風(fēng)化雨般展現(xiàn)出嶄新氣象,發(fā)生著深刻改變。

    2023年9月,土店村村民調(diào)解委員會(huì)獲得全國(guó)模范調(diào)解委員會(huì)殊榮。今年1月,駐馬店市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)、深化“三零”創(chuàng)建工作會(huì)議召開。會(huì)上,土店村黨支部書記李新立作典型發(fā)言。土店村的做法,為創(chuàng)新基層社會(huì)治理提供了新鮮經(jīng)驗(yàn),為發(fā)揚(yáng)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)拓寬了實(shí)踐路徑。

    當(dāng)家人的心事

    土店村有6個(gè)自然村,10個(gè)村民組,4175人?,F(xiàn)年51歲的李新立,當(dāng)村黨支部書記也已十余年。他坦言:“過去,我大部分精力都耗在調(diào)解矛盾糾紛、解決上訪問題上了。”如果說,過去曾讓這位村支書分心的,是處理不完的“官司”,更讓他憂心的,是村里那些上了年紀(jì)、疾病纏身的老人。一些老人或因兒女不在身邊缺乏照料,或因晚輩不孝棄而不管,晚景凄涼!三年前,村里一位老人在鎮(zhèn)上擺攤賣菜時(shí)突然暈倒,被路人送到了鎮(zhèn)衛(wèi)生院。老人的兒子兒媳聞?dòng)嵹s來,卻因不愿承擔(dān)醫(yī)療費(fèi),竟然拒絕治療,把老人拉回了家中。沒過一個(gè)月,老人就死了!

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    為什么一些年輕人對(duì)患上大病的老人竟不管不顧?為什么婆媳不和、兄弟不睦的現(xiàn)象屢屢發(fā)生?為什么鄉(xiāng)親鄰里之間常為雞毛蒜皮的小事兒起摩擦?為什么一些糾紛調(diào)處后,當(dāng)事雙方卻仍心存芥蒂,甚至矛盾升級(jí)?為什么開展環(huán)境治理后,不少農(nóng)戶的房前屋后不幾天就又變回原樣,污水橫流、垃圾遍地?作為土店村的當(dāng)家人,李新立過去常想,這些問題要是不從根本上解決,群眾咋會(huì)有獲得感、幸福感、安全感?又咋能把大伙兒的心氣兒鼓起來,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?

    謀篇布局:一條主線、兩大載體、八項(xiàng)措施

    通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要講話重要論述,并幾次赴省內(nèi)踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),李新立深刻認(rèn)識(shí)到,要破解村里長(zhǎng)期存在的各種矛盾和問題,就必須堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,著力提高黨員干部為群眾辦實(shí)事、謀福祉的本領(lǐng)和破解難題的能力水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“良法善治”。在他的謀劃、推動(dòng)下,村黨支部、村委會(huì)最終達(dá)成共識(shí):以創(chuàng)新基層社會(huì)治理為主線,把大力弘揚(yáng)孝善文化、探索開展孝善文化活動(dòng)和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)、深化人民調(diào)解工作作為兩大載體,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興打開突破口,激發(fā)新活力。

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    2021年3月,以兩委換屆為契機(jī),村黨支部首先按照較高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村人民調(diào)解委員會(huì)、組民調(diào)小組成員進(jìn)行了精心選配,全村調(diào)解員總數(shù)達(dá)到43人。同時(shí),把村里近年涌現(xiàn)出的13名各級(jí)道德模范、文明標(biāo)兵聘為特約調(diào)解員,組成10支家事糾紛調(diào)解小分隊(duì),并選聘46名法律明白人。

    2022年4月,村里正式成立了孝善文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由李新立書記擔(dān)任;成立村孝善文化協(xié)會(huì),以村孝善文化協(xié)會(huì)為平臺(tái),組建起“普法宣傳”“環(huán)境整治”“健康使者”“扶貧幫困”和“孝老愛親”“廣場(chǎng)舞”“文藝演出”等7支、123人參加的志愿者隊(duì)伍。

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    為加強(qiáng)開展孝善文化活動(dòng)、深化人民調(diào)解工作的骨干力量,村黨支部又在全村范圍內(nèi)聘請(qǐng)21名老黨員、退休老教師、老干部、老職工和現(xiàn)任村干部、村醫(yī)、種植(養(yǎng)殖)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等,兼任特約調(diào)解員,以及政策法規(guī)、文明禮儀、孝善文化、社會(huì)倫理、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、衛(wèi)生健康知識(shí)等方面的報(bào)告員,使全村參與創(chuàng)新社會(huì)治理的干部群眾總數(shù)多達(dá)220余人。

    在此基礎(chǔ)上,圍繞“一條主線”“兩大載體”,具體制定了以下八項(xiàng)措施:舉辦向全村老人獻(xiàn)愛心活動(dòng)。定于每月1日、15日兩次舉辦“孝老宴”,請(qǐng)全村所有65歲以上留守老人聚餐,同時(shí)舉辦文藝演出,開展義診、理發(fā)等活動(dòng)。為全村老人慶生。將全村所有65歲以上留守老人的生日全部登記造冊(cè),在每位老人生日當(dāng)天,由村干部、志愿者登門送去生日蛋糕,表達(dá)美好祝福。

    開設(shè)孝善文化大講堂。以村文化大舞臺(tái)、文化活動(dòng)室為主陣地,以開展向全村老人獻(xiàn)愛心活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)圍繞“孝、善、德、禮、睦”等五大主題,舉辦報(bào)告會(huì);圍繞群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),有計(jì)劃地開展培訓(xùn)。

    鼓勵(lì)年輕人盡心服侍家中老人。晚輩們?yōu)槔先讼茨_洗澡、洗衣做飯、看病就醫(yī)的具體情形,由專人負(fù)責(zé)收集、記錄,對(duì)表現(xiàn)好的每月進(jìn)行一次公開表?yè)P(yáng),并作為評(píng)選年度“好媳婦”“五好家庭”的主要依據(jù)。開展“道德模范家庭”“遵紀(jì)守法模范家庭”“文明家庭”等年度系列評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選嚴(yán)格按照公開、公平、公議的原則和程序進(jìn)行,確保評(píng)選結(jié)果人人信服,讓每個(gè)當(dāng)選家庭受尊重、享榮光。

    開展各種矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。村專兼職調(diào)解員、文化講解員、法律明白人等,利用不同時(shí)機(jī)、不同場(chǎng)合,面對(duì)面向群眾宣講政策法規(guī)、公民道德和孝善文化、社會(huì)倫理等知識(shí),進(jìn)行“以案釋法”,并跟進(jìn)掌握各種問題線索,采取“普法+調(diào)解”方式,隨時(shí)調(diào)處化解各種矛盾糾紛。由家事糾紛調(diào)解小分隊(duì)的特約調(diào)解員主導(dǎo)開展“現(xiàn)身說法”活動(dòng)。讓這些群眾信服的文明標(biāo)兵、道德模范緊扣“親情”這條主線,講述自己的做法、體會(huì),為家事糾紛當(dāng)事人化解怨氣、修復(fù)親情。倡導(dǎo)開展“人人爭(zhēng)當(dāng)孝善調(diào)解員”活動(dòng)。教育群眾“當(dāng)好人、說好話、做好事”,在日常人際交往中積極主動(dòng)調(diào)糾紛、解心結(jié),協(xié)調(diào)處理好身邊各種矛盾糾紛。

    文明和諧的新風(fēng)越“吹”越濃

    土店村開展孝善文化活動(dòng)之初并不順利,不少群眾懷疑村干部們是在“作秀”,是為了“撈好處”。第一次舉辦向全村老人獻(xiàn)愛心活動(dòng)的那天上午,村干部通過廣播一遍遍發(fā)通知,請(qǐng)全村65歲以上的留守老人來村委吃“孝老宴”,臨近中午才陸續(xù)到了幾位。李新立只得帶著村干部、孝善協(xié)會(huì)骨干人員和調(diào)解員們,分頭挨家挨戶邀請(qǐng),結(jié)果總共只到了20位老人。第二場(chǎng)向全村老人獻(xiàn)愛心活動(dòng)組織策劃了孝善文化報(bào)告會(huì)、吃“孝老宴”、讓晚輩現(xiàn)場(chǎng)為自家老人洗腳等三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)。結(jié)果,聽報(bào)告會(huì)的寥寥無幾,來吃“孝老宴”的老人也不過30多人,主動(dòng)為老人洗腳的才3個(gè)人!

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    隨著各項(xiàng)活動(dòng)堅(jiān)持不懈、一以貫之地開展,全村男女老少越來越認(rèn)可,理解配合、主動(dòng)參與的積極性也越來越高。目前不僅全村65歲以上留守老人都算著日子主動(dòng)參加,還吸引不少來自縣城和周邊鄉(xiāng)村的老人。大家一起毫無違和地聽孝善文化報(bào)告、看文藝演出,享受義診、理發(fā)等服務(wù),老人總數(shù)穩(wěn)定保持在300人以上。

    一枝一葉總關(guān)情。以每月1日、15日定期集中舉辦向全村老人獻(xiàn)愛心活動(dòng)為牽引,土店村圍繞推進(jìn)實(shí)施弘揚(yáng)孝善文化、深化人民調(diào)解工作等兩大載體的各項(xiàng)活動(dòng),也都開展了起來。村“人民調(diào)解”“孝善文化”等兩支隊(duì)伍紛紛行動(dòng),同頻共振、同題共答,真情解決群眾各種急難愁盼問題、著力化解各種矛盾糾紛,推動(dòng)全體村民素質(zhì)不斷提升、精神面貌煥然一新,文明和諧的新風(fēng)越“吹”越濃……

    村民王小銀深有感觸地說:“村里開展恁些個(gè)活動(dòng),說到底還不是為咱土店好、為大伙兒好?!”為在環(huán)境整治中盡心出力,現(xiàn)年71歲的她不僅自覺維護(hù)好自家周邊環(huán)境衛(wèi)生,看到哪兒有垃圾落地,她都帶頭清理,對(duì)尚未養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣的鄉(xiāng)鄰常常善意提醒。村里每次集中舉辦向老人獻(xiàn)愛心活動(dòng),她也總是早早到場(chǎng),到食堂洗菜、打雜,和其他義工一起打掃衛(wèi)生。

    像王小銀大娘這樣愿意無私奉獻(xiàn)的老人有很多。如,年近七旬的老理發(fā)師王高潮,在每次集中舉辦向老人獻(xiàn)愛心活動(dòng)時(shí),一次不漏地從自己的理發(fā)店趕來,為老人們義務(wù)理發(fā),一站就是大半天。72歲的老黨員王德富有一手好廚藝,給鄉(xiāng)鄰紅白喜事當(dāng)大廚是他的“主業(yè)”。自村里每月兩次舉辦“孝老宴”以來,他寧肯放棄掙錢的機(jī)會(huì),也要來充當(dāng)“孝老宴”的掌勺人,在灶臺(tái)邊也是一站就是大半天……

    為給老人們獻(xiàn)上精彩的節(jié)目,村文藝演出志愿者服務(wù)隊(duì)的大姑娘、小媳婦們,紛紛自己出錢購(gòu)買演出服、道具。表演完節(jié)目,她們還都主動(dòng)到廚房幫忙,洗菜切菜、包餃子,在“孝老宴”現(xiàn)場(chǎng)往來穿梭,把飯菜送到每一位老人的面前。一名村醫(yī)不僅借助村孝善文化大講堂為群眾開展衛(wèi)生健康知識(shí)專題培訓(xùn),還針對(duì)全村300多名高血壓患者、130名糖尿病患者等患者的不同情況,自掏腰包為他們免費(fèi)發(fā)送降壓藥、降糖藥、鈣片等。

    同時(shí),主動(dòng)來土店村參加志愿服務(wù)活動(dòng)的各地志愿者、義工協(xié)會(huì)、文化協(xié)會(huì)和報(bào)告團(tuán)、義診隊(duì)、演出隊(duì)等,人員越來越多,“規(guī)格”越來越高,從本村迅速擴(kuò)展到周邊村鎮(zhèn)。為支持土店村向老人獻(xiàn)愛心等各種活動(dòng)持續(xù)舉辦下去,不少愛心人士、愛心單位還紛紛慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛心。在土店村今年3月15日、4月1日舉辦的兩場(chǎng)活動(dòng)中,新蔡縣尖峰眼科醫(yī)院的專家義診團(tuán)隊(duì)兩次趕來,共為311位老人進(jìn)行了常規(guī)檢查,確診各類眼病患者200多名,并隨后為首批13名白內(nèi)障患者成功施行了手術(shù),讓他們得以重見光明。

    發(fā)揚(yáng)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)結(jié)出豐碩成果

    土店村堅(jiān)持弘揚(yáng)孝善文化、深化人民調(diào)解工作,為創(chuàng)新基層社會(huì)治理作出了有益嘗試,不僅潤(rùn)澤、教化了人心,為鄉(xiāng)村全面振興注入了生動(dòng)的精神內(nèi)涵,也讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”變成現(xiàn)實(shí),讓發(fā)揚(yáng)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)結(jié)出豐碩成果,干群關(guān)系和諧、鄉(xiāng)親鄰里和睦、社會(huì)安定祥和,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好局面。

    群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)了。隨著群眾法治意識(shí)、整體素質(zhì)不斷提高,全村已連續(xù)兩年未發(fā)生大的民事糾紛,刑事案件發(fā)生率為零,赴縣級(jí)及以上信訪發(fā)生率為零。2023年至今,全村僅發(fā)生2起矛盾糾紛、1起涉訴民事案件,均得到成功調(diào)解處理。

    老人們的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)升高了。土店村目前已很少出現(xiàn)不愿贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象了。前不久,調(diào)解員了解到,老人李某某的子女不愿履行贍養(yǎng)義務(wù),就分頭約談了老人的兩個(gè)子女,請(qǐng)他們觀看村里制作的“五好家庭”“好媳婦”“百善孝為先”視頻,向他們展示老人存放多年的老照片等,促成老人的兩個(gè)子女當(dāng)場(chǎng)簽訂了贍養(yǎng)協(xié)議。

    婆媳不和、兄弟不睦等現(xiàn)象不見了,家庭親情增進(jìn)了。蹲墻根、嚼舌根、鬧口角、惹是非的少了,和諧村風(fēng)樹立起來了。目前,土店村已有受到鄉(xiāng)級(jí)以上表彰的道德模范家庭、文明家庭、遵紀(jì)守法模范家庭等32戶;好婆婆、好媳婦、文明標(biāo)兵等28人。大家還紛紛主動(dòng)充當(dāng)義務(wù)調(diào)解員、文明宣傳員,為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村添柴加薪。

    對(duì)村集體事務(wù)漠不關(guān)心的少了,關(guān)心集體、支持村里工作的多了。一位在外發(fā)展成功人士,過去根本不關(guān)心村里的事兒。這幾年村里發(fā)生的可喜變化讓他深受感動(dòng),當(dāng)他得知村里每月都要兩次舉辦“孝老宴”,還給每位老人慶生,就主動(dòng)捐了1萬元。一對(duì)在廣州賣菜的夫婦,得知村里開展“清潔家園,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng),也主動(dòng)捐了1萬元。

    “人心齊,泰山移”。過去曾不得不把主要精力用在調(diào)解矛盾糾紛、解決上訪問題上的村黨支部書記李新立和村干部們,如今都能把全部心思用在謀發(fā)展上了。有一位企業(yè)家,曾計(jì)劃在萬金店鎮(zhèn)集中連片流轉(zhuǎn)土地創(chuàng)辦一家特色種植加工園。李新立了解到這一情況后,就請(qǐng)那位企業(yè)家來土店談合作。在197戶地塊相鄰農(nóng)戶的積極配合下,村里僅用了十幾天時(shí)間便為他連片流轉(zhuǎn)了800畝土地。目前,這家特色種植加工園發(fā)展良好,不少群眾也通過租地、務(wù)工、投勞等從中獲得收益。

    兩年來,按照平輿縣委、縣政府關(guān)于強(qiáng)“三園”、拼經(jīng)濟(jì)的部署要求,在全村群眾的大力支持下,土店村已建成鄉(xiāng)級(jí)“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園”、村級(jí)“共同富裕加工園”共13個(gè),集體經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展、群眾收入明顯增加;基層黨建、文明創(chuàng)建、環(huán)境治理、平安建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作均走在全縣前列,廣大干部群眾對(duì)加快高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更加充滿信心!(編輯 李宗文)

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