根據(jù)《全國污染源普查條例》（國務(wù)院令第508號）規(guī)定，國務(wù)院決定于2017年開展第二次全國污染源普查。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)［2016］59號）、《河南省第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展河南省第二次全國污染源普查的通知》（豫污普［2017］1號）精神，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、普查目的和意義

全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。開展第二次全國污染源普查，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，對于準(zhǔn)確判斷我市當(dāng)前環(huán)境形勢，制定實施有針對性的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)駐馬店市生態(tài)文明發(fā)展，建設(shè)美麗天中具有重要意義。

二、普查對象和內(nèi)容

普查對象是本市行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運行情況等。

本次普查的具體范圍和內(nèi)容，由駐馬店市人民政府批準(zhǔn)的普查方案確定。

三、普查時間

本次普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。2017年為普查前期準(zhǔn)備階段，重點做好普查方案編制、宣傳培訓(xùn)等工作。2018年為全面普查階段，全市組織開展普查，通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫，年底完成普查工作。2019年為總結(jié)發(fā)布階段，重點做好普查工作驗收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。

四、普查組織實施

在全市范圍內(nèi)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則組織開展污染源普查。同時，按照信息共享和厲行節(jié)約的要求，充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調(diào)查等相關(guān)資料，借鑒和采納有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等成果。

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府已經(jīng)成立駐馬店市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)普查的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作。

各縣區(qū)人民政府成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照駐馬店市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求，做好本行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查工作，對普查工作中遇到的各種困難和問題，及時采取措施，切實予以解決。

五、普查經(jīng)費保障

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)［2016］59號）文件精神要求，第二次全國污染源普查工作經(jīng)費，按照分級保障原則，由同級財政予以保障。我市地方財政負(fù)擔(dān)部分，由同級地方財政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

六、普查方式

全市第二次全國污染源普查由各級污染源普查辦公室具體組織實施，普查人員屆時將佩戴污染源普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的普查證件上門入戶登記調(diào)查，請本市行政區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶配合做好相關(guān)普查工作。

七、普查工作要求

污染源普查對象有義務(wù)接受污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員依法進(jìn)行的調(diào)查，并如實反映情況，提供有關(guān)資料，按照要求填報污染源普查表。任何地方、部門、單位和個人都不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù)，不得偽造、篡改普查資料。

各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

特此公告

駐馬店市第二次全國污染源普查

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 2017年12月7日

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